2 जुलाई की दोपहर को हो ची मिन्ह सिटी टैक्स विभाग में प्रक्रियाएँ कराने आए लोग - फोटो: टीटीडी
26 जून के संकल्प संख्या 191/एनक्यू में, सरकार ने वित्त मंत्रालय को क्षेत्रों के बीच अंतर को ध्यान में रखते हुए, पारिवारिक कटौती स्तर का अध्ययन करने और उसे समायोजित करने का कार्य सौंपा।
यह एक बहुत ही नई आवश्यकता है, जो इस तथ्य से उत्पन्न हुई है कि हाल ही में कई करदाताओं का मानना है कि वर्तमान पारिवारिक कटौती का स्तर बहुत पुराना हो चुका है और वास्तविक जीवन के साथ तालमेल नहीं बिठा सकता।
अक्टूबर में पारिवारिक कटौती में वृद्धि की उम्मीद
व्यक्तिगत आयकर (पीआईटी) पर कानून में संशोधन की प्रगति के बारे में, 2 जुलाई की दोपहर को वित्त मंत्रालय के नियमित प्रेस कॉन्फ्रेंस में प्रेस को जवाब देते हुए, कर, शुल्क और प्रभार नीतियों के प्रबंधन और पर्यवेक्षण विभाग (वित्त मंत्रालय) के उप निदेशक श्री ट्रुओंग बा तुआन ने कहा कि सरकार ने वित्त मंत्रालय को व्यक्तिगत आयकर (पीआईटी) पर कानून विकसित करने के लिए नियुक्त किया है ताकि इस साल अक्टूबर में होने वाले सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को मसौदा कानून प्रस्तुत किया जा सके।
इससे पहले, इस मसौदा कानून के प्रस्ताव दस्तावेज में, वित्त मंत्रालय ने सरकार को 6 नीति समूहों के साथ वर्तमान व्यक्तिगत आयकर नीति से संबंधित सभी नियमों को संशोधित करने की सूचना दी थी, जिसमें वे नीतियां भी शामिल थीं जो करदाताओं के लिए कर दायित्वों को कम करने में योगदान देंगी।
विशेष रूप से, कर योग्य आय से संबंधित विनियमन और प्रत्येक प्रकार की कर योग्य आय के लिए कर गणना को पूरा किया जाएगा; प्राथमिकता वाले उद्योगों और क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने के लिए कर-मुक्त आय को जोड़ा जाएगा, जैसे कि ग्रीन बांड और उत्सर्जन प्रमाणपत्रों के हस्तांतरण से होने वाली आय।
इसके अलावा, वित्त मंत्रालय ने व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप परिवारों और व्यवसाय करने वाले व्यक्तियों की आय के लिए कर योग्य राजस्व को समायोजित करने का भी प्रस्ताव रखा। दूसरी ओर, इसने वेतन और मज़दूरी से होने वाली आय के लिए प्रगतिशील कर अनुसूची की कर दरों को कम कर दिया।
"विशेष रूप से, वित्त मंत्रालय परिवार कटौती स्तर (GTGC) के समायोजन का अध्ययन कर रहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह जीवन स्तर, मूल्य सूचकांक और अन्य व्यापक आर्थिक संकेतकों में बदलावों के अनुरूप है। साथ ही, यह कर योग्य आय का निर्धारण करते समय धर्मार्थ और मानवीय योगदान और चिकित्सा एवं शैक्षिक व्यय जैसी अन्य विशिष्ट कटौतियों को भी शामिल कर रहा है," श्री तुआन ने कहा।
तुओई ट्रे के साथ आगे बात करते हुए, श्री तुआन ने बताया कि वर्तमान व्यक्तिगत आयकर कानून के अनुसार, यदि उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) व्यक्तिगत आयकर दर के सबसे हालिया समायोजन के समय की तुलना में 20% से अधिक उतार-चढ़ाव करता है, तो सरकार मूल्य में उतार-चढ़ाव के अनुसार व्यक्तिगत आयकर दर को समायोजित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति को प्रस्तुत करेगी।
"वित्त मंत्रालय की निगरानी के अनुसार, 2020 (वर्तमान वैट दर लागू करने का समय) से इस वर्ष के अंत तक सीपीआई का उतार-चढ़ाव 20% तक पहुंच सकता है। इसलिए, करदाताओं के अधिकारों को सुनिश्चित करने और व्यक्तिगत आयकर पर कानून के प्रावधानों का पालन करने के लिए, वित्त मंत्रालय सरकार को रिपोर्ट करने और विचार और निर्णय के लिए नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी को रिपोर्ट करने के लिए व्यक्तिगत आयकर की वैट दर को समायोजित करने पर नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के एक प्रस्ताव का अध्ययन और मसौदा तैयार कर रहा है।
श्री तुआन ने कहा, "2025 के कार्य कार्यक्रम पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के संकल्प संख्या 1326/2024 में, यह उम्मीद की जाती है कि राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति अगले अक्टूबर में होने वाली बैठक में इस प्रस्ताव पर विचार करेगी और इसे मंजूरी देगी।"
क्षेत्र के अनुसार पारिवारिक कटौती
हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ बिजनेस एंड टेक्नोलॉजी के कर व्याख्याता श्री गुयेन न्गोक तु ने तुओई ट्रे के साथ बातचीत में कहा कि व्यक्तिगत आयकर कानून की सबसे बड़ी बाधा और कमी वैट दर है।
नियमन में कहा गया है कि यदि उपभोक्ता मूल्य सूचकांक में 20% का उतार-चढ़ाव होता है, तो सरकार राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को संबंधित वैट दर को समायोजित करने के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करेगी। इस बीच, लोगों और व्यक्तिगत करदाताओं का खर्च मुख्य रूप से भोजन, आवास, वस्त्र, परिवहन, शिक्षा आदि जैसी आवश्यक वस्तुओं पर होता है। जबकि उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) सैकड़ों विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों की गणना करता है।
इसलिए, हाल ही में जारी किए गए सरकार के संकल्प 191 में, सरकार ने वित्त मंत्रालय को क्षेत्रीय विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए जीटीजीसी स्तर का अध्ययन और समायोजन करने का निर्देश दिया, जिसे श्री तु ने बहुत उपयुक्त माना।
यदि जीटीजीसी का स्तर क्षेत्रीय हो, तो यह मौजूदा कमियों को दूर कर देगा। क्योंकि हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में खर्च का स्तर अन्य क्षेत्रों की तुलना में बहुत अधिक महंगा है। उदाहरण के लिए, इन दोनों जगहों पर घरों, यानी 1 वर्ग मीटर के अपार्टमेंट की कीमत करोड़ों वियतनामी डोंग तक है, जबकि पड़ोसी प्रांतों में घरों की कीमत बहुत कम है।
इस विचार को साझा करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी बिजनेस एसोसिएशन के तहत लघु और मध्यम उद्यमों को सहायता देने वाले केंद्र के उप निदेशक श्री गुयेन डुक न्हिया ने कहा कि सरकार द्वारा विनियमित क्षेत्रीय न्यूनतम मजदूरी को जीटीजीसी की गणना के आधार के रूप में इस्तेमाल किया जाना चाहिए क्योंकि क्षेत्रीय न्यूनतम मजदूरी ही उन क्षेत्रों को अलग करती है जहां श्रमिक रहते हैं।
करदाताओं के लिए व्यक्तिगत आयकर की गणना क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन के चार गुना पर की जानी चाहिए। यदि संभव हो, तो हो ची मिन्ह सिटी या हनोई के लोगों के लिए व्यक्तिगत आयकर को लगभग 2 करोड़ वियतनामी डोंग/माह तक बढ़ाया जाना चाहिए। साथ ही, आश्रितों के लिए व्यक्तिगत आयकर को क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन के दो गुना तक बढ़ाया जाना चाहिए, जो कुछ हद तक उचित है और श्रमिकों के वर्तमान जीवन स्तर के करीब है।
इसके अलावा, क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन का कर क्षेत्र में कार्यान्वयन हेतु एक ठोस कानूनी आधार भी है। जीटीजीसी के विभिन्न स्तरों को लागू करने की जटिलता और कठिनाई के बारे में चिंताओं के बारे में, श्री नघिया ने कहा कि यह कर्मचारी के वास्तविक निवास स्थान पर आधारित होना चाहिए, उदाहरण के लिए, निवासियों और गैर-निवासियों के बीच अंतर करने के लिए 183 दिनों का स्तर निर्धारित करना, जैसा कि वर्तमान में विदेशियों के साथ होता है। इसे लागू करना बिल्कुल भी मुश्किल नहीं है।
मिन्ह डांग क्वांग लॉ फर्म के निदेशक, वकील ट्रान ज़ोआ ने तुओई ट्रे के साथ बातचीत करते हुए कहा कि क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन हर साल बढ़ता है, तो क्यों न इस स्तर का उपयोग जीटीजीसी स्तर को लचीले ढंग से विनियमित करने के लिए किया जाए?
उन्होंने जीटीजीसी स्तर को क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन के 5 महीने के बराबर निर्धारित करने का सुझाव दिया, ताकि जब क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन समायोजित हो, तो जीटीजीसी स्तर भी बढ़ जाए। अगर जीटीजीसी स्तर को अभी की तरह एक निश्चित संख्या पर निर्धारित किया जाता है, तो यह आसानी से ऐसी स्थिति में आ जाएगा कि लागू होने से पहले ही यह पुराना हो जाएगा और इसे बढ़ाने के लिए हमें लंबा इंतज़ार करना होगा।
व्यक्तिगत आयकर कानून में यह प्रावधान है कि जब सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा घोषित सीपीआई सूचकांक में 20% की वृद्धि होती है, तो मूल्य वर्धित कर (VTA) को समायोजित करने का प्रस्ताव है। हालाँकि, वर्तमान सीपीआई सूची में 752 तक वस्तुएँ शामिल हैं, जबकि श्रमिक केवल कुछ दर्जन आवश्यक वस्तुओं का ही उपयोग करते हैं।
"इसलिए, जीटीजीसी स्तर को बढ़ाने के प्रस्ताव के लिए इस सामान्य सीपीआई सूचकांक को आधार के रूप में उपयोग करने की प्रतीक्षा करना अनुचित होगा। दूसरे शब्दों में, यह सामान्य सीपीआई सूचकांक श्रमिकों के जीवन का प्रतिनिधित्व नहीं करता है, इसलिए जीटीजीसी स्तर को बढ़ाने के प्रस्ताव के लिए इसे आधार के रूप में उपयोग करना वेतनभोगियों के लिए बहुत नुकसानदेह होगा," श्री ज़ोआ ने कहा।
कर अवधि 2025 के लिए नई पारिवारिक कटौती लागू की जानी चाहिए
बड़े शहरों में खर्च का स्तर ग्रामीण क्षेत्रों की तुलना में बहुत अधिक है, इसलिए विशेषज्ञों के अनुसार, वर्तमान पारिवारिक कटौती स्तर को उसी तरह लागू नहीं किया जाना चाहिए - फोटो: टीटीडी
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति द्वारा अक्टूबर सत्र में व्यक्तिगत आयकर की दर बढ़ाने के निर्णय पर, श्री गुयेन न्गोक तु ने कहा कि यह व्यक्तिगत आयकरदाताओं के लिए एक बड़ा प्रोत्साहन होगा। हालाँकि, उन्होंने यह भी कहा कि व्यक्तिगत आयकर की दर और आवेदन का समय ऐसे मुद्दे हैं जिन पर चर्चा की आवश्यकता है।
"वित्त मंत्रालय को साहसपूर्वक सरकार के समक्ष प्रस्ताव रखना चाहिए और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट देनी चाहिए कि 2025 की कर अवधि से नई जीटीजीसी दर को लागू करने की अनुमति दी जाए। विशेष रूप से, जीटीजीसी दर की गणना करदाताओं के साथ कठिनाइयों को साझा करने के लिए की जानी चाहिए, न कि लंबे समय से लागू 11 मिलियन वीएनडी/माह के 20% स्तर को यंत्रवत् बढ़ाया जाना चाहिए।
इस कानून में व्यापक संशोधन की प्रतीक्षा करते हुए, कई मंत्रालयों और क्षेत्रों द्वारा प्रस्तावित 16 या 18 मिलियन वीएनडी के न्यूनतम वेतन पर विचार और अध्ययन किया जाना चाहिए। श्री तु ने सुझाव दिया कि एक उचित न्यूनतम वेतन श्रमिकों को कड़ी मेहनत करने के लिए प्रोत्साहित और प्रेरित करेगा, जिससे इस वर्ष 8% से अधिक की आर्थिक वृद्धि दर प्राप्त करने और आने वाले वर्षों में दोहरे अंकों में वृद्धि का लक्ष्य प्राप्त करने में मदद मिलेगी।
स्रोत: https://tuoitre.vn/nguoi-nop-thue-thu-nhap-ca-nhan-cho-tin-vui-giam-tru-gia-canh-20250702234720116.htm
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