नीतिगत ऋण पूंजी, बिन्ह फुओक को रोजगार की समस्या का समाधान करने तथा गरीबी को स्थायी रूप से कम करने में मदद करने के लिए एक "लीवर" है।

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(लोगों का जीवन) - नीतिगत ऋण पूंजी ने बिन्ह फुओक प्रांत में 100% समुदायों और बस्तियों को कवर किया है, जिसमें जातीय अल्पसंख्यक पहाड़ी क्षेत्रों, दूरदराज के क्षेत्रों, वंचित क्षेत्रों और सीमावर्ती क्षेत्रों में समुदायों को ऋण देने को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिससे रोजगार पैदा हो रहा है और गरीबी को प्रभावी ढंग से कम किया जा रहा है।

क्यूमगर जिले के सामाजिक नीति बैंक की नीतिगत ऋण पूंजी से गरीबी से मुक्ति
पर्यटन व्यवसायों को अधिमान्य ऋण प्राप्त करने में सहायता के लिए परिस्थितियाँ निर्मित करना
थुआ थिएन ह्यु जून 2023 तक राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए लगभग 70% पूंजी स्रोतों का वितरण करने का प्रयास कर रहा है
थुआ थिएन ह्यु ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए पूंजी वितरण को बढ़ावा दिया

संकल्प संख्या 11/एनक्यू-सीपी की भावना में, बिन्ह फुओक प्रांत के सामाजिक नीति बैंक ने श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के साथ समन्वय करके 2017-2020 और 2021-2025 की अवधि के लिए बिन्ह फुओक प्रांत के रोजगार कार्यक्रम को लागू करने के लिए एक योजना जारी की है, जिसमें नौकरियों का सृजन, रोजगार को बनाए रखने और विस्तार करने के लिए ऋण तैनात किए जाएंगे।

2023 के पहले महीनों में, वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ की बिन्ह फुओक शाखा ने 17,609 ग्राहकों को ऋण वितरित किया है, जिसका ऋण कारोबार 773,458 मिलियन VND (31 मई, 2023 तक) है।

सरकार के संकल्प संख्या 11/NQ-CP के तहत ऋण उधार कार्यक्रमों ने 21,606 श्रमिकों के लिए रोजगार सृजन, रखरखाव और विस्तार में सहायता की है। प्रांत में नीतिगत ऋण का कुल स्रोत 3,664 बिलियन VND है।

बिन्ह फुओक सामाजिक नीति बैंक कठिन क्षेत्रों में उत्पादन और व्यावसायिक घरानों को सहायता प्रदान करता है।

जिसमें से, रोजगार का समर्थन करने और रोजगार को बनाए रखने और विस्तार करने के लिए ऋण के लिए पूंजी स्रोत 590,574 मिलियन वीएनडी है, राष्ट्रीय रोजगार कोष से स्रोत 67,055 मिलियन वीएनडी है, वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ द्वारा जुटाया गया पूंजी स्रोत 179,994 मिलियन वीएनडी है, सरकार के संकल्प संख्या 11/एनक्यू-सीपी के अनुसार ऋण के लिए पूंजी स्रोत 150,000 मिलियन वीएनडी है, स्थानीय बजट द्वारा वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ को ऋण के लिए सौंपा गया पूंजी स्रोत 193,525 मिलियन वीएनडी है।

आज तक कुल बकाया ऋण 588,319 मिलियन VND तक पहुँच गया है, जिसमें 12,114 ग्राहक अभी भी ऋणी हैं, और औसत बकाया ऋण 48.57 मिलियन VND/ग्राहक है। 31 मई, 2023 तक, बकाया ऋण केवल 252 मिलियन VND रह जाएगा, जो कार्यक्रम के कुल बकाया ऋण का 0.04% है।

संकल्प संख्या 11/एनक्यू-सीपी के अनुसार, 2022 - 2023 की अवधि के लिए पूंजी ऋण योजना 534,120 मिलियन वीएनडी है, जिसमें से 222,100 मिलियन वीएनडी का निर्माण 2022 में और 312,020 मिलियन वीएनडी का निर्माण 2023 में किया जाएगा। हालाँकि, 2022 में, बिन्ह फुओक प्रांत को कार्यान्वयन के लिए केंद्र सरकार द्वारा 150,000 मिलियन वीएनडी की पूंजी सौंपी गई थी, लेकिन अब तक, 2023 में पूंजी आवंटित नहीं की गई है।

ऋण से लोगों को काली मिर्च और रबर के बागानों में निवेश करने तथा प्रभावी फार्म बनाने में मदद मिली है, जिससे लोग बकाया ऋण या खराब ऋण की चिंता किए बिना समय पर अपने ऋण का भुगतान कर सकते हैं।

नीतिगत ऋण पूंजी ने बिन्ह फुओक प्रांत में लोगों के लिए रोजगार के अवसरों का विस्तार किया है, आय बढ़ाने और जीवन स्तर में सुधार लाने के लिए कई नए रोजगार सृजित किए हैं, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों को वास्तव में समृद्ध बनाने में योगदान दिया है, अवैध ऋण गतिविधियों को सीमित किया है और सामाजिक स्थिरता का निर्माण किया है।

श्री लू वान बाओ, तान तिएन कम्यून (बू डोप जिला) में एक गरीब परिवार से हैं। उन्होंने बताया: "गरीब माता-पिता के कई बच्चे थे, इसलिए जब वे बाहर चले गए, तो परिवार के पास खेती के लिए ज़मीन नहीं थी। दंपत्ति मज़दूरी करते थे, लेकिन यह परिवार के आर्थिक खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं था। दंपत्ति की नौकरियाँ भी अस्थिर थीं। स्थानीय सरकार के ध्यान के कारण, उन्हें एक गरीब जातीय अल्पसंख्यक परिवार माना जाता था और बू डोप जिले के सामाजिक नीति बैंक से उन्हें रियायती ऋण प्राप्त करने में मदद मिली। उन्होंने साहसपूर्वक प्रजनन के लिए गायों का पालन-पोषण किया, जिससे परिवार की अर्थव्यवस्था धीरे-धीरे स्थिर हो गई।"

बिन्ह फुओक सोशल पॉलिसी बैंक के अनुसार, ऋण के लिए पात्र होने के लिए, श्रमिकों को कानूनी रूप से उस इलाके में रहना होगा जहाँ परियोजना कार्यान्वित की जा रही है, लेकिन वास्तव में, कई श्रमिक उस इलाके में नहीं रहते जहाँ परियोजना चल रही है। इस नियम के कारण श्रमिकों को पॉलिसी ऋण लेने में कठिनाई हो रही है।

इसके अतिरिक्त, कुछ लोगों का मानना है कि विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यकों के लिए ऋण ब्याज दरों में 50% की कटौती को अनुचित माना जाता है, क्योंकि विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में रहने वाले गरीब परिवारों, निकट-गरीब परिवारों और अन्य नीति लाभार्थियों को उच्च ब्याज दरों पर पूंजी उधार लेनी पड़ती है।

श्री लू वान बाओ का परिवार, सोक ने हैमलेट, टैन टीएन कम्यून। (फोटो: लुओंग क्वेन)।

यद्यपि बिन्ह फुओक प्रांत श्रमिकों के लिए रोजगार का समर्थन करने हेतु ऋण कार्यक्रम में बहुत रुचि रखता है, लेकिन वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ के माध्यम से ऋण देने के लिए सौंपी गई स्थानीय बजट से पूंजी अभी भी बहुत सीमित है।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित क्रेडिट योजना के अनुसार, प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक ने 2022 - 2023 की अवधि के लिए संकल्प संख्या 11/NQ-CP के अनुसार रोजगार सृजन, रखरखाव और विस्तार का समर्थन करने के लिए 534,120 मिलियन VND का ऋण कार्यक्रम बनाया है, लेकिन अब तक, केवल 150,000 मिलियन VND आवंटित किया गया है, जो प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित कुल स्रोत का 28.08% है।

श्रमिकों के लिए नीतिगत ऋणों को प्रभावी ढंग से समर्थन देने में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए, बिन्ह फुओक प्रांत के सामाजिक नीति बैंक ने सामाजिक नीति बैंक को प्रस्ताव दिया है और सिफारिश की है कि वह रोजगार सृजन को समर्थन देने के लिए ऋणों के लिए अधिक पूंजी स्रोतों को जोड़ना जारी रखे।

इसके साथ ही, यह सिफारिश की जाती है कि श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय अध्ययन करें और सरकार तथा राष्ट्रीय असेंबली को सलाह दें कि वे परियोजना कार्यान्वयन स्थान पर ऋण की शर्तों पर रोजगार कानून पर विचार करें और उसे संशोधित करें तथा कर्मचारी के वैध निवास को वर्तमान में उसी कम्यून-स्तरीय क्षेत्र के बजाय उसी जिला-स्तरीय क्षेत्र में रखें।

रोज़गार, स्व-रोज़गार, अतिरिक्त रोज़गार या अतिरिक्त श्रमिकों को आकर्षित करने की आवश्यकता वाले सभी लोगों को ऋण प्रदान करें। अन्य नीतिगत विषयों के लिए उपयुक्तता बनाने हेतु, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यकों को कम ब्याज दरों पर ऋण देने के नियमों में बदलाव करना आवश्यक है।

न्गोक गुयेन

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