मिनी अपार्टमेंट में आग लगने के बाद अनुत्तरित प्रश्न

खुओंग हा स्ट्रीट पर आग लगने के बाद, यह प्रश्न अभी भी अनुत्तरित है कि मिनी अपार्टमेंट बिल्डिंग का निर्माण बिना अनुमति के क्यों किया गया, लेकिन उस पर कोई कार्रवाई क्यों नहीं की गई, क्या आग बिजली के आउटलेट से लगी थी या इलेक्ट्रिक कार से...।

हनोई के थान शुआन ज़िले के खुओंग दीन्ह वार्ड, खुओंग हा स्ट्रीट, लेन 29/70, नंबर 37 स्थित मिनी अपार्टमेंट बिल्डिंग में लगी आग में 56 लोगों की मौत हो गई और 37 अन्य घायल हो गए। यह पिछले 21 वर्षों में सबसे ज़्यादा जान-माल के नुकसान वाली आग बन गई। अधिकारी अभी भी घटनास्थल की नाकेबंदी कर आग के कारणों की जाँच कर रहे हैं। आग और मिनी अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रकार को लेकर अभी भी कई सवाल हैं।

मिनी अपार्टमेंट बिना परमिट के क्यों बनाए जाते हैं, लेकिन उनका प्रबंधन क्यों नहीं किया जाता?

आठ साल पहले, श्री नघीम क्वांग मिन्ह (हनोई के काऊ गिया जिले में रहने वाले) को थान झुआन जिले से 6 मंज़िला एकल-परिवार आवास बनाने की अनुमति मिली थी। पहली मंज़िल का निर्माण क्षेत्रफल 167 वर्ग मीटर, घनत्व 70% और कुल ऊँचाई 20.2 मीटर थी। यह आवास नंबर 37, लेन 29/70, खुओंग हा स्ट्रीट पर स्थित था। लेकिन, उन्होंने इस कम ऊँचाई वाली आवासीय परियोजना को 230 वर्ग मीटर के निर्माण क्षेत्रफल वाले 10 मंज़िला मिनी अपार्टमेंट भवन में बदल दिया, जिसकी प्रत्येक मंज़िल को बिक्री के लिए 5 अपार्टमेंट में विभाजित किया गया है। वर्तमान में इस जगह पर 45 परिवार रहते हैं और 150 लोग रहते हैं।

व्यवसाय के साथ-साथ एक ऊँची इमारत के आकार को देखते हुए, 14 सितंबर को निरीक्षण के बाद, निर्माण मंत्रालय के अधिकारियों ने आग से बचाव और बुझाने के कई उल्लंघनों की ओर इशारा किया, जैसे: दूसरी बचने की सीढ़ी का अभाव, मौजूदा सीढ़ी खुली है इसलिए यह आसानी से धुएँ से दूषित हो जाती है, और दमकल गाड़ियों के लिए कोई रास्ता नहीं है। हनोई पुलिस ने निर्धारित किया कि जलते हुए घर में निर्माण आदेश (अवैध रूप से 4 मंजिलों का निर्माण, भूखंड के लगभग पूरे क्षेत्र में निर्माण), आग से बचाव और बुझाने के नियमों के गंभीर उल्लंघन के संकेत थे।

जिस मिनी अपार्टमेंट बिल्डिंग में आग लगी, वह आसपास के घरों से कहीं ज़्यादा ऊँची थी और सिर्फ़ 3 मीटर चौड़ी गली में स्थित थी। फोटो: गियांग हुई

दरअसल, इस अपार्टमेंट बिल्डिंग को निर्माण कार्य शुरू होते ही पड़ोसियों से विरोध के कई पत्र मिले और थान झुआन ज़िले ने इस पर दो बार जुर्माना भी लगाया। ऐसा 75 वर्षीय श्री ले बा माओ, जो पड़ोस समूह के पूर्व प्रमुख और खुओंग दीन्ह वार्ड में सुरक्षा दल के प्रमुख हैं, बताते हैं। हालाँकि, थान झुआन ज़िला जन समिति से सिर्फ़ 2 किलोमीटर दूर स्थित इस अवैध निर्माण परियोजना पर कार्रवाई क्यों नहीं की गई, इसका कारण अभी तक पता नहीं चल पाया है।

आग लगने के दो दिन बाद, 15 सितंबर की शाम को, हनोई पार्टी सचिव दीन्ह तिएन डुंग ने जांच एजेंसियों को निर्माण लाइसेंसिंग चरण से शुरू करने और थान झुआन जिले में तीन पार्टी प्रतिष्ठानों (जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति, थान झुआन जिला पुलिस पार्टी समिति और 2015-2020 और 2020-2025 के कार्यकाल के लिए खुओंग दीन्ह वार्ड पार्टी समिति) के निरीक्षण का आयोजन करने का निर्देश दिया, ताकि जली हुई इमारत से संबंधित व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट किया जा सके।

आग कहां से लगी?

मिनी अपार्टमेंट बिल्डिंग के सुरक्षा गार्ड, श्री न्गो फो दीएन के अनुसार, 12 सितंबर की रात 11 बजे, जब वह ड्यूटी पर थे, तब उन्होंने पहली मंजिल पर एक बिजली के आउटलेट में आग लगी देखी। आग छोटी थी, इसलिए उन्होंने एक अग्निशामक यंत्र उठाया और उस पर स्प्रे किया। उन्होंने कहा, "लेकिन जितना ज़्यादा उन्होंने स्प्रे किया, आग उतनी ही बड़ी होती गई, इसलिए मैंने जल्दी से चिल्लाकर निवासियों को सचेत किया।"

घटनास्थल के पास रहने वाले कुछ निवासियों ने बताया कि आग एक मिनी-अपार्टमेंट बिल्डिंग की पहली मंजिल पर एक इलेक्ट्रिक वाहन में हुए विस्फोट से लगी। इस जानकारी से इलेक्ट्रिक वाहन उपयोगकर्ताओं और कई आवास संचालकों में भ्रम की स्थिति पैदा हो गई। कई मिनी-अपार्टमेंट, मकान मालिकों और यहाँ तक कि व्यावसायिक अपार्टमेंटों ने भी बेसमेंट और पार्किंग स्थलों में इलेक्ट्रिक वाहनों को चार्ज करने पर प्रतिबंध लगाने वाले नियम जारी किए हैं, और यहाँ तक कि अगर किरायेदार इलेक्ट्रिक मोटरबाइक का इस्तेमाल करते हैं तो उनका किराया भी समाप्त कर दिया गया है।

दीवार का वह कोना जहाँ एक घर का बिजली का मीटर लगा था, जलकर खाक हो गया। फोटो: गियांग हुई

अग्नि निवारण विशेषज्ञों के अनुसार, इलेक्ट्रिक वाहन आग का स्रोत भले ही न हों, लेकिन वे आग को और गंभीर बनाने वाले कारक ज़रूर होंगे। इसकी वजह यह है कि इलेक्ट्रिक वाहनों की लिथियम-आयन बैटरी बहुत जल्दी जलती है, बहुत ज़्यादा गर्मी छोड़ती है, और आग बुझाने में बहुत मेहनत और समय लगता है क्योंकि बैटरी दोबारा आग पकड़ सकती है।

लोक सुरक्षा मंत्रालय और हनोई पुलिस ने कार्यरत बलों को आग के कारणों की तत्काल जांच करने तथा आग के स्रोत की सटीक पहचान करने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया है।

मृतकों की संख्या की घोषणा में देरी क्यों हो रही है?

आग 12 सितंबर की रात 11 बजे लगी और 13 सितंबर की सुबह लगभग 1 बजे बुझ गई। शवों की तलाश और बचाव कार्य 13 सितंबर की सुबह 7 बजे समाप्त हुआ। घायलों को बाक माई, डोंग दा, हा डोंग, हनोई मेडिकल और पोस्ट ऑफिस अस्पतालों में ले जाया गया। पीड़ितों के शवों को सैन्य अस्पताल 103 के मुर्दाघर में ले जाया गया।

आग की खबर सुनकर, कई प्रांतों और शहरों से पीड़ितों के रिश्तेदार अपने प्रियजनों की तलाश में घटनास्थल, पुलिस स्टेशन और खुओंग दीन्ह वार्ड मुख्यालय, अस्पतालों और अंतिम संस्कार गृहों की ओर दौड़ पड़े। मिनी अपार्टमेंट बिल्डिंग की तीसरी मंजिल पर रहने वाले एक पीड़ित के दादा ने कहा, "हम लगभग दस अस्पतालों में जा चुके हैं, लेकिन अभी तक हमारी पोती नहीं मिली है।"

13 सितंबर को सुबह 8:00 बजे, थान शुआन ज़िला जन समिति ने बताया कि 70 लोगों को बचा लिया गया है और 54 लोगों को आपातकालीन कक्ष में ले जाया गया है, जिनमें से एक की मृत्यु हो गई। अधिकारियों ने आग को विशेष रूप से गंभीर माना, लेकिन अभी तक किसी के हताहत होने की सूचना नहीं है। शाम 7:00 बजे तक, यानी घटनास्थल से आखिरी शव निकाले जाने के 12 घंटे बाद, हनोई ने 56 लोगों के मारे जाने और 37 के घायल होने की घोषणा नहीं की।

आग के एक पीड़ित का बाक माई अस्पताल में इलाज चल रहा है। फोटो : ले नगा

आग लगने के तुरंत बाद, सरकार और राष्ट्रीय सभा के नेताओं ने घटनास्थल और अस्पताल का दौरा किया और पीड़ितों से मुलाकात की, परिणामों से निपटने के निर्देश दिए और भीड़-भाड़ वाले, उच्च घनत्व वाले आवासों में, जहाँ आग और विस्फोट की आशंका रहती है, आग से बचाव और अग्निशमन का सामान्य निरीक्षण किया। हनोई ने मृत्यु और घायलों के पीड़ितों की सहायता के लिए नीतियाँ भी जारी कीं, जिनमें अस्पताल की फीस में छूट और छात्रों को किताबें खरीदने में सहायता शामिल है।

हालाँकि, अब तक, शहर ने आग के बारे में जानकारी देने के लिए प्रेस कॉन्फ्रेंस नहीं की है, न ही यह बताने के लिए कि अवैध अपार्टमेंट इमारत को क्यों नहीं संभाला गया है, मानव क्षति की घोषणा में देरी क्यों हुई है, और अन्य सवालों की एक श्रृंखला।

मिनी अपार्टमेंट के लिए अग्नि निवारण नियम या मानक क्यों नहीं हैं?

बहुमंजिला, बहु-अपार्टमेंट वाले अलग-अलग घर (जिन्हें मिनी-अपार्टमेंट भी कहा जाता है) बड़े शहरों में लोकप्रिय हैं, हनोई में लगभग 2,000 और हो ची मिन्ह सिटी में 42,200 किराए पर उपलब्ध हैं। हालाँकि, इस प्रकार के घरों के लिए अग्नि निवारण मानकों पर वर्तमान में कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं।

निर्माण मंत्रालय के विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री वु न्गोक अन्ह के अनुसार, "मिनी अपार्टमेंट" वर्तमान में कानूनी दस्तावेजों में शामिल नहीं हैं, और इस नाम के तहत निर्माण दस्तावेजों के लिए मान्यता प्राप्त या मूल्यांकन नहीं किया जाता है।

थान शुआन ज़िले में कई छोटे अपार्टमेंट हैं, जो युवा परिवारों और छात्रों को वहाँ रहने के लिए आकर्षित करते हैं। फोटो: न्गोक थान

2014 के आवास कानून में मिनी अपार्टमेंट की अवधारणा नहीं है, बल्कि केवल व्यक्तिगत घर, अपार्टमेंट इमारतें और सामाजिक आवास की अवधारणा है। निर्माण परमिट के लिए आवेदन करते समय, खुओंग हा स्ट्रीट स्थित मिनी अपार्टमेंट इमारत के मालिक और कई अन्य मकान मालिक अक्सर 6 मंज़िल से कम के व्यक्तिगत घरों (अग्नि निवारण और अग्निशमन मूल्यांकन के बिना) के लिए निर्माण परमिट के लिए आवेदन करके कानून को दरकिनार कर देते हैं, और फिर उस कार्य को बिक्री या किराए के लिए व्यावसायिक आवास में बदल देते हैं।

एकल-परिवार के घरों को मिनी-अपार्टमेंट में बदलते समय, ज़्यादातर इमारतें अग्नि सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करतीं और अपार्टमेंट के लिए "रेड बुक" के लिए योग्य नहीं होतीं, क्योंकि मालिक ने निर्माण के दौरान उपयोग का उद्देश्य घोषित नहीं किया था, और इमारत डिज़ाइन और अग्नि सुरक्षा अनुमोदन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती। यही कारण है कि खरीदारों और निवेशकों के बीच कानूनी विवाद होते हैं।

दरअसल, मिनी अपार्टमेंट की समस्याएँ खुओंग हा में लगी आग के बाद ही नहीं, बल्कि दशकों से चली आ रही हैं, तो फिर अब तक कोई समाधान क्यों नहीं निकला? इस बीच, इस तरह के अपार्टमेंट निर्माण बड़े शहरों में निम्न और मध्यम आय वर्ग के लोगों के लिए आवास की कमी की समस्या को आंशिक रूप से हल करने में मदद करते हैं।

उपरोक्त स्थिति से निपटने के लिए, प्रधानमंत्री ने हाल ही में निर्माण मंत्रालय से मिनी-अपार्टमेंट और उच्च-घनत्व वाले किराये के भवनों के लिए अग्नि निवारण और अग्निशमन मानकों को बढ़ाने का अनुरोध किया है। मंत्रालय को जल्द ही व्यक्तिगत आवास के लिए नियमों और मानकों में संशोधन करना चाहिए।

श्री दुय

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/nhung-cau-hoi-bo-ngo-sau-vu-chay-chung-cu-mini-4653895.html