उच्च प्रौद्योगिकी पर मसौदा कानून (संशोधित) में नई मुख्य बातें

15 वर्षों से अधिक समय से लागू उच्च प्रौद्योगिकी कानून में संशोधन एक अपरिहार्य कदम माना जा रहा है, जिसका उद्देश्य डिजिटल अर्थव्यवस्था और गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के सशक्त विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना है। उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) का यह मसौदा न केवल उन नियमों को विरासत में देता है जो अभी भी उपयुक्त हैं, बल्कि कई नए महत्वपूर्ण बिंदु भी जोड़ता है, जिसका लक्ष्य एक पारदर्शी कानूनी गलियारे का निर्माण करना और अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में निवेश, अनुसंधान, हस्तांतरण और उच्च प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को प्रोत्साहित करना है।

नीचे मसौदे में कुछ नई बातें दी गई हैं जो मूल्यांकन एजेंसियों, विशेषज्ञों और व्यवसायों के लिए विशेष रुचिकर हैं।

उच्च तकनीक उद्यमों के लिए स्पष्ट और अधिक ठोस प्रोत्साहन तंत्र

उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) की "रीढ़" मानी जाने वाली विषय-वस्तु में से एक है निवेश प्रोत्साहन और सहायता प्रणाली का पुनः डिजाइन।

यदि पहले प्रोत्साहनों पर विनियम सामान्य थे और उनमें विशिष्ट परिमाणीकरण का अभाव था, तो इस संशोधन का उद्देश्य संपूर्ण प्रोत्साहन तंत्र को परिमाणित करना तथा पारदर्शी बनाना है।

मसौदे के अनुसार, उच्च-तकनीकी उद्यमों को कर, भूमि, ऋण और अनुसंधान अवसंरचना पर प्रोत्साहन मिलेगा, जो केवल नाममात्र पंजीकरण पर निर्भर रहने के बजाय वास्तविक प्रदर्शन परिणामों से जुड़े होंगे। सरकार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, उत्पादों और प्रौद्योगिकियों की एक विशिष्ट सूची भी जारी करेगी, और नीतिगत दुरुपयोग से बचने के लिए निगरानी और मूल्यांकन तंत्र को पूरक बनाएगी।

एक अन्य महत्वपूर्ण नया बिन्दु उन घरेलू उद्यमों को प्राथमिकता देना है, जिन्होंने रणनीतिक प्रौद्योगिकी में महारत हासिल कर ली है, क्योंकि यह एक ऐसा समूह है जिसे उच्च तकनीक विकास नीति में विशेष रूप से प्रोत्साहित किया जाता है।

अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) गतिविधियों के लिए अनुपूरक तंत्र

मसौदा कानून में अनुसंधान और विकास में निवेश लागत के लिए "सुपर टैक्स कटौती" की अनुमति देने वाले नए प्रावधान शामिल हैं, जो विकसित प्रौद्योगिकी वाले कई देशों में एक आम नीति है।

तदनुसार, उद्यमों को कर योग्य आय निर्धारित करते समय अनुसंधान एवं विकास लागत की गणना वास्तविक लागत से अधिक स्तर पर करने की अनुमति है। इससे उद्यमों को अनुसंधान, परीक्षण और आविष्कार में निवेश बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करने में मदद मिलती है, साथ ही प्रौद्योगिकी उद्यमों, अनुसंधान संस्थानों और नवाचार केंद्रों के लिए एक आकर्षक प्रतिस्पर्धी माहौल तैयार होता है।

इस नीति से व्यवसायों और अनुसंधान सुविधाओं के बीच संबंध को और बढ़ावा मिलने की उम्मीद है, जिससे घरेलू नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण में योगदान मिलेगा, जहां वियतनामी व्यवसाय निवेशक और प्रौद्योगिकी निर्माता दोनों होंगे।

23 सितंबर, 2025 की दोपहर को विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के साथ समन्वय में उच्च प्रौद्योगिकी (संशोधित) पर मसौदा कानून पर टिप्पणियां एकत्र करने के लिए एक कार्यशाला आयोजित की।

अनुसंधान और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के विकास का समर्थन करने के लिए नीति

मसौदा कानून वैज्ञानिक और तकनीकी संगठनों, अनुसंधान एवं विकास केंद्रों, प्रमुख प्रयोगशालाओं, अनुप्रयुक्त अनुसंधान संस्थानों के साथ-साथ अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण की गतिविधियों के लिए समर्थन के दायरे का विस्तार करता है।

इन संगठनों को बुनियादी ढांचे के निर्माण, अनुसंधान उपकरण, वैज्ञानिक मानव संसाधन और बौद्धिक संपदा प्रबंधन के लिए वित्तीय सहायता मिलेगी, विशेष रूप से प्राथमिकता वाले क्षेत्रों जैसे कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), नई सामग्री, जैव प्रौद्योगिकी, नवीकरणीय ऊर्जा, अर्धचालक चिप्स, रोबोटिक्स और बिग डेटा में।

नई नीति का मुख्य उद्देश्य अनुसंधान को बाज़ार से जोड़ना है, जिससे आविष्कारों और तकनीकी उत्पादों का तेज़ी से व्यावसायीकरण हो सके। राज्य परीक्षण, तकनीक को बेहतर बनाने की लागत का समर्थन करेगा और उच्च अनुप्रयोग क्षमता वाली अनुसंधान एवं विकास परियोजनाओं के लिए जोखिम-साझाकरण तंत्र स्थापित करेगा।

उच्च तकनीक वाले कृषि क्षेत्रों, शहरी क्षेत्रों और प्रदेशों के मानदंडों और संचालन तंत्र को स्पष्ट करना

कई वर्षों के संचालन के बाद, होआ लाक (हनोई), हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग जैसे उच्च तकनीक क्षेत्रों ने कई परिणाम हासिल किए हैं, लेकिन प्रबंधन तंत्र और निवेश मानदंडों में अभी भी अंतर हैं।

इस मसौदा कानून ने उच्च तकनीक क्षेत्रों, उच्च तकनीक शहरी क्षेत्रों और उच्च तकनीक कृषि क्षेत्रों की स्थापना और संचालन के मानदंडों को मानकीकृत किया है, जिससे इलाकों के बीच एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

तदनुसार, उच्च-तकनीकी क्षेत्र न केवल उत्पादन का स्थान है, बल्कि अनुसंधान, परीक्षण, मानव संसाधन प्रशिक्षण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का केंद्र भी है, जो व्यवसायों, विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है। इन उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में प्रोत्साहन तंत्र केवल मार्गदर्शक आदेशों तक सीमित नहीं रहेंगे, बल्कि कानून में स्पष्ट रूप से निर्धारित किए जाएँगे, जिससे निवेशकों के लिए स्थिरता और आकर्षण बढ़ाने में मदद मिलेगी।

साथ ही, मसौदा उच्च तकनीक वाले कृषि क्षेत्रों की भूमिका पर जोर देता है, तथा इसे टिकाऊ कृषि को बढ़ावा देने, उत्पादकता, गुणवत्ता और कृषि उत्पादों के निर्यात मूल्य में सुधार लाने के लिए एक प्रेरक शक्ति मानता है।

प्रासंगिक कानूनों के साथ संगतता और समन्वय बढ़ाना

प्रवर्तनीयता सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा कानून को प्रख्यापित या संशोधित किए जा रहे कानूनी दस्तावेजों के साथ समन्वय के सिद्धांत पर बनाया गया है, जैसे: विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार 2025 पर कानून, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग 2025 पर कानून । यह ओवरलैप से बचने में मदद करता है, प्रबंधन नीतियों में स्थिरता सुनिश्चित करता है, और उच्च तकनीक क्षेत्र में निवेश, उत्पादन, हस्तांतरण और बौद्धिक संपदा के संरक्षण से संबंधित गतिविधियों को पूरा करते समय व्यवसायों को सुविधा प्रदान करता है।

वियतनाम में उच्च तकनीक औद्योगिक विकास के लिए रणनीतिक अभिविन्यास

कानून का नया दीर्घकालिक उद्देश्य उच्च तकनीक औद्योगिक विकास को राष्ट्रीय आर्थिक विकास रणनीति का एक घटक बनाना है।

मसौदे में उच्च प्रौद्योगिकी पर राष्ट्रीय प्रमुख कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन पर प्रावधान जोड़े गए हैं, जिसमें माइक्रोचिप्स, स्वच्छ ऊर्जा, जैव प्रौद्योगिकी, नई सामग्री, एयरोस्पेस आदि जैसे अग्रणी उद्योगों पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिससे धीरे-धीरे "वियतनाम में निर्मित" उच्च तकनीक उत्पादों का उत्पादन और निर्यात करने की क्षमता का निर्माण किया जा सके।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-197251012135912849.htm