23 अक्टूबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे पर एक प्रस्तुति सुनी और उसी दिन दोपहर के समूह में इसकी विषय-वस्तु पर चर्चा की।
संशोधित प्रेस कानून के मसौदे में 4 अध्याय और 51 अनुच्छेद (2016 के प्रेस कानून से 2 अध्याय और 10 अनुच्छेद कम) शामिल हैं, और उम्मीद है कि 10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा इस पर विचार किया जाएगा और इसे मंजूरी दी जाएगी।
प्रेस विषय-वस्तु उत्पादन से जुड़ा हुआ है और साइबरस्पेस में काम करता है।
नवीन सोच के साथ, संशोधित कानून राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत सिद्धांत के ढांचे के मुद्दों को निर्धारित करता है, जबकि बाकी को सरकार , मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों पर छोड़ दिया जाता है ताकि वे व्यावहारिक मुद्दों को निर्धारित कर सकें जो लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए अक्सर बदलते रहते हैं।
सरकार के अनुसार, संशोधित प्रेस कानून परियोजना में प्रेस संचालन मॉडल और अर्थशास्त्र पर सिद्धांतों का प्रावधान किया गया है, जो नए युग में सूचना आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के संदर्भ में प्रेस को विकसित करने के लिए प्रेस के संचालन स्थान का विस्तार करता है।

डैन ट्राई समाचार पत्र 2024 के राष्ट्रीय प्रेस महोत्सव की तैयारी कर रहा है (फोटो: हाई लॉन्ग)।
विशेष रूप से, मसौदा कानून इस विनियमन को पूरक करता है कि एक प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी एक प्रेस एजेंसी है जिसमें कई प्रकार की प्रेस और संबद्ध प्रेस एजेंसियां हैं; सरकारी विनियमों के अनुसार एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र है; प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित प्रेस प्रणाली विकास और प्रबंधन रणनीति के अनुसार स्थापित है।
समाचार पत्र, रेडियो और टेलीविजन एजेंसियां प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों के अधीन प्रेस एजेंसियां हैं, जिनके पास कई प्रकार के प्रेस और प्रेस उत्पाद हैं।
इस मसौदे में साइबरस्पेस में प्रेस एजेंसियों की गतिविधियों पर नियम भी जोड़े गए हैं। मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि साइबरस्पेस में प्रेस एजेंसियों के कंटेंट चैनल प्रेस उत्पाद हैं। प्रेस एजेंसियां साइबरस्पेस में कंटेंट चैनल खोलते समय राज्य प्रेस प्रबंधन एजेंसी को सूचित करेंगी और राज्य प्रबंधन एजेंसी की डिपॉजिटरी प्रणाली से ऑनलाइन जुड़ेंगी।
प्रेस सामग्री के प्रकाशन और प्रसारण के अलावा, प्रेस एजेंसियों को प्रेस में ऑनलाइन सेवा गतिविधियों को एकीकृत करने की भी अनुमति है। यह सामग्री विस्तृत विनियमन के लिए सरकार को सौंपे जाने की उम्मीद है।
संशोधित कानून के मसौदे के अनुसार, प्रेस एजेंसियों को राजनीतिक समाचार, सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और विदेशी मामलों से संबंधित सामग्री को छोड़कर, सामग्री निर्माण में सहयोग करने की अनुमति है। यह प्रावधान प्रेस एजेंसियों को प्रेस विकास के लिए सहयोगात्मक गतिविधियों के मूल्य का दोहन करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए जोड़ा गया है, साथ ही राजनीतिक समाचार सूचना में अभिविन्यास सुनिश्चित करने के लिए भी।
सरकार प्रेस गतिविधियों में संपर्कों पर विस्तृत विनियमन उपलब्ध कराएगी, संपर्कों में भाग लेने वाले पक्षों की जिम्मेदारियों और अधिकारों को स्पष्ट करेगी, तथा ऐसे संपर्कों को बढ़ावा देगी जो प्रेस विकास के लिए मूल्य जोड़ते हैं।
मसौदा कानून उन तरीकों पर पूर्ण विनियमनों को भी पूरक करता है जिनके द्वारा राज्य कार्य सौंपता है, आदेश देता है, बोलियां लगाता है, तथा राजनीतिक, सुरक्षा, रक्षा और सांस्कृतिक कार्यों आदि के लिए प्रेस के लिए परिवहन लागत, प्रकाशन, प्रसारण और प्रसारण लागत का समर्थन करता है।
प्रेस कार्ड संबंधी नियमों के संबंध में, मसौदा कानून प्रेस कार्ड की वैधता अवधि संबंधी नियमों को हटाता है और यह निर्धारित करता है कि प्रेस कार्ड की वैधता अवधि जारी होने की तिथि से 5 वर्ष तक होगी और कार्ड पर इसका उल्लेख किया गया है। इस अवधि के बाद, संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय नए प्रेस कार्ड जारी करने पर विचार करेगा।
प्रेस एजेंसियों के लिए आय के अतिरिक्त स्रोत उपलब्ध कराने तथा वित्तीय संसाधनों में वृद्धि करने हेतु परिस्थितियां निर्मित करना।
प्रबंधन को मज़बूत करने के लिए, मसौदा कानून में एक प्रावधान जोड़ा गया है जिसके तहत सरकार को सामाजिक संगठनों और सामाजिक-पेशेवर संगठनों को प्रेस लाइसेंस देने की शर्तों को विस्तार से निर्दिष्ट करने का अधिकार दिया गया है। इस प्रावधान का उद्देश्य सामाजिक संगठनों और सामाजिक-पेशेवर संगठनों से संबंधित पत्रिकाओं की गतिविधियों का कड़ाई से प्रबंधन करना है, ताकि अप्रभावी रूप से संचालित होने वाली व्यापक पत्रिकाओं की स्थापना को रोका जा सके।

चित्रण: मान्ह क्वान.
विधेयक में प्रेस एजेंसियों के संचालन लाइसेंस रद्द करने, संचालन की शर्तें सुनिश्चित न करने या बार-बार उल्लंघन करने की स्थिति में उनके संचालन लाइसेंस रद्द करने के प्रावधान भी शामिल हैं। सरकार लाइसेंस रद्द करने के मामलों को स्पष्ट करेगी।
संशोधित प्रेस कानून के मसौदे की जांच करते हुए, संस्कृति और समाज संबंधी समिति ने "प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसियों" पर विनियमन जोड़ने पर सहमति व्यक्त की।
हालांकि, ऐसी राय है कि 2025 तक राष्ट्रीय प्रेस विकास और प्रबंधन योजना को मंजूरी देने पर प्रधान मंत्री के 2019 के निर्णय 362 के तहत पहचानी गई 6 प्रेस एजेंसियों के अलावा, कुछ इलाकों या कुछ इकाइयों में प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों को जोड़ने पर विचार करना आवश्यक है, जिन्होंने प्रतिष्ठा बनाई है और प्रेस गतिविधियों में एक निश्चित स्थान रखते हैं।
"प्रेस अर्थव्यवस्था" से संबंधित विषय-वस्तु के संबंध में, समीक्षा एजेंसी प्रेस एजेंसियों के लिए अधिक राजस्व प्राप्त करने तथा वित्तीय संसाधनों को बढ़ाने के लिए परिस्थितियां बनाने के लिए विनियमों का समर्थन करती है, ताकि मसौदा कानून के अनुसार संचालन की गुणवत्ता सुनिश्चित और बेहतर हो सके।
हालांकि, संस्कृति और समाज संबंधी समिति ने "प्रेस अर्थव्यवस्था" की अवधारणा और सार्वजनिक निवेश, स्वायत्तता तंत्र, और प्रेस एजेंसियों की व्यावसायिक गतिविधियों से राजस्व पर विनियमन से संबंधित विनियमों पर शोध, अनुपूरण और स्पष्टीकरण जारी रखने का प्रस्ताव रखा।
साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के संबंध में, निरीक्षण एजेंसी ने साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए विनियमों को पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा, और साथ ही साइबरस्पेस में प्रेस कार्यों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग करने वाले प्रेस कार्यों के लिए कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने में प्रेस एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों और संगठनों के समझौतों और जिम्मेदारियों को लागू करने के तंत्र के सिद्धांतों पर विनियमों का अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा।
संशोधित प्रेस कानून के मसौदे में प्रेस के लिए राजस्व के पांच नए स्रोत निर्धारित करने का प्रस्ताव है, जिनमें शामिल हैं:
1. पत्रकारिता संबंधी कार्यों को देखने और सुनने के अधिकार बेचने से प्राप्त राजस्व।
2. पत्रकारिता संबंधी कार्यों के दोहन और उपयोग की अनुमति से प्राप्त राजस्व।
3. प्रेस गतिविधियों में लिंक से आय।
4. सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा सौंपी गई, आदेशित और बोली लगाई गई सार्वजनिक कैरियर सेवाएं प्रदान करने से प्राप्त राजस्व।
5. उन लोगों से धन एकत्रित करें जिन्हें वैज्ञानिक शोध लेख प्रकाशित करने की आवश्यकता है ताकि लेखों की समीक्षा, पूर्णता और गुणवत्ता में सुधार के लिए धन जुटाया जा सके।
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm
टिप्पणी (0)