संशोधित प्रेस कानून में महत्वपूर्ण नई उपलब्धियां

(डैन त्रि) - सरकार का मानना ​​है कि संशोधित प्रेस कानून परियोजना में कई महत्वपूर्ण और नवोन्मेषी पहलू हैं। इनमें से एक यह है कि प्रेस को आय के अतिरिक्त स्रोत प्राप्त करने और अपने विकास के दायरे को बढ़ाने का अवसर मिलेगा।

23 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे पर एक प्रस्तुति सुनी और उसी दिन दोपहर के सत्र में इस विषय पर चर्चा की।

संशोधित प्रेस कानून के मसौदे में 4 अध्याय और 51 अनुच्छेद हैं (जो 2016 के प्रेस कानून से 2 अध्याय और 10 अनुच्छेद कम हैं), और उम्मीद है कि राष्ट्रीय सभा द्वारा 10वें सत्र में इस पर विचार किया जाएगा और इसे मंजूरी दी जाएगी।

प्रेस विषय-वस्तु उत्पादन से जुड़ा हुआ है और साइबरस्पेस में काम करता है।

नवीन सोच के साथ, संशोधित कानून राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के तहत सिद्धांत संबंधी ढांचागत मुद्दों को निर्धारित करता है, जबकि बाकी व्यावहारिक मुद्दों को निर्धारित करने का काम सरकार , मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों पर छोड़ दिया गया है, जो लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए अक्सर बदलते रहते हैं।

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, संशोधित प्रेस कानून परियोजना में प्रेस संचालन मॉडल और अर्थशास्त्र पर सिद्धांत निर्धारित किए गए हैं, जो नए युग में सूचना आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के संदर्भ में प्रेस के विकास के लिए प्रेस के परिचालन क्षेत्र का विस्तार करते हैं।

डैन त्रि अखबार 2024 के राष्ट्रीय प्रेस महोत्सव की तैयारी कर रहा है (फोटो: हाई लॉन्ग)।

विशेष रूप से, मसौदा कानून उस विनियमन का पूरक है जिसके अनुसार एक प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी एक प्रेस एजेंसी है जिसमें कई प्रकार के प्रेस और संबद्ध प्रेस एजेंसियां ​​शामिल हैं; सरकारी नियमों के अनुसार एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र है; और प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित प्रेस प्रणाली विकास और प्रबंधन रणनीति के अनुसार स्थापित की गई है।

समाचार पत्र और रेडियो एवं टेलीविजन स्टेशन प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों के अधीन मीडिया संगठन हैं, जिनमें मीडिया और पत्रकारिता उत्पादों के विभिन्न रूप शामिल हैं।

इस मसौदे में साइबरस्पेस में प्रेस एजेंसियों की गतिविधियों से संबंधित नियम भी शामिल किए गए हैं। मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि साइबरस्पेस में प्रेस एजेंसियों के कंटेंट चैनल प्रेस उत्पाद हैं। प्रेस एजेंसियों को साइबरस्पेस में कंटेंट चैनल खोलते समय राज्य प्रेस प्रबंधन एजेंसी को सूचित करना होगा और राज्य प्रबंधन एजेंसी के डिपॉजिटरी सिस्टम से ऑनलाइन जुड़ना होगा।

प्रेस सामग्री के प्रकाशन और प्रसारण के अलावा, प्रेस एजेंसियों को प्रेस में ऑनलाइन सेवा गतिविधियों को एकीकृत करने की भी अनुमति है। इस सामग्री को विस्तृत नियमों के लिए सरकार को सौंपा जाना अपेक्षित है।

संशोधित कानून के मसौदे के अनुसार, प्रेस एजेंसियों को राजनीतिक समाचार, सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और विदेश मामलों से संबंधित सामग्री को छोड़कर अन्य विषयों पर सामग्री तैयार करने में सहयोग करने की अनुमति है। यह प्रावधान प्रेस एजेंसियों को प्रेस के विकास में सहयोग गतिविधियों के महत्व का लाभ उठाने के लिए प्रोत्साहित करने और साथ ही राजनीतिक समाचारों की जानकारी पर विशेष ध्यान देने के लिए जोड़ा गया है।

सरकार प्रेस गतिविधियों में संपर्कों पर विस्तृत विनियमन उपलब्ध कराएगी, संपर्कों में भाग लेने वाले पक्षों की जिम्मेदारियों और अधिकारों को स्पष्ट करेगी, तथा ऐसे संपर्कों को बढ़ावा देगी जो प्रेस विकास के लिए मूल्य जोड़ते हैं।

मसौदा कानून उन तरीकों पर पूर्ण विनियमनों को भी पूरक करता है जिनके द्वारा राज्य कार्य सौंपता है, आदेश देता है, बोलियां लगाता है, तथा राजनीतिक, सुरक्षा, रक्षा और सांस्कृतिक कार्यों आदि के लिए प्रेस के लिए परिवहन लागत, प्रकाशन, प्रसारण और प्रसारण लागत का समर्थन करता है।

प्रेस कार्ड संबंधी नियमों के बारे में, मसौदा कानून में प्रेस कार्ड की वैधता अवधि से संबंधित नियमों को हटा दिया गया है और यह निर्धारित किया गया है कि प्रेस कार्ड की वैधता जारी होने की तिथि से 5 वर्ष है और यह कार्ड पर अंकित होगी। इस अवधि के बाद, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय एक नया प्रेस कार्ड जारी करने पर विचार करेगा।

प्रेस एजेंसियों के लिए आय के अतिरिक्त स्रोत प्राप्त करने और वित्तीय संसाधनों को बढ़ाने के लिए परिस्थितियाँ तैयार करें।

प्रबंधन को सुदृढ़ करने के लिए, मसौदा कानून में एक प्रावधान जोड़ा गया है जिसके तहत सरकार को सामाजिक संगठनों और सामाजिक-पेशेवर संगठनों को प्रेस लाइसेंस प्रदान करने की शर्तों को विस्तार से निर्दिष्ट करने का दायित्व सौंपा गया है। इस प्रावधान का उद्देश्य सामाजिक संगठनों और सामाजिक-पेशेवर संगठनों से संबंधित पत्रिकाओं की गतिविधियों का कड़ाई से प्रबंधन करना और अप्रभावी ढंग से संचालित होने वाली व्यापक पत्रिकाओं की स्थापना को रोकना है।

चित्र: मान्ह क्वान।

इस विधेयक में प्रेस एजेंसियों के संचालन लाइसेंस रद्द करने के प्रावधान भी शामिल किए गए हैं, यदि वे काम नहीं कर रही हैं, संचालन की शर्तों को सुनिश्चित करने में विफल रहती हैं, या बार-बार उल्लंघन करती हैं। सरकार लाइसेंस रद्द करने के मामलों को स्पष्ट करेगी।

संशोधित प्रेस कानून के मसौदे की जांच करते हुए, संस्कृति और समाज समिति ने "प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसियों" पर नियम जोड़ने पर सहमति व्यक्त की।

हालांकि, कुछ लोगों का मानना ​​है कि प्रधानमंत्री के 2019 के निर्णय 362 के तहत राष्ट्रीय प्रेस विकास और प्रबंधन योजना को 2025 तक मंजूरी देने के संबंध में पहचानी गई 6 प्रेस एजेंसियों के अलावा, कुछ स्थानीय क्षेत्रों में प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों या कुछ ऐसी इकाइयों को शामिल करने पर विचार करना आवश्यक है जिन्होंने प्रतिष्ठा अर्जित की है और प्रेस गतिविधियों में एक निश्चित स्थान रखती हैं।

"प्रेस अर्थव्यवस्था" से संबंधित विषयवस्तु के संबंध में, समीक्षा एजेंसी मसौदा कानून में उल्लिखित नियमों का समर्थन करती है, ताकि प्रेस एजेंसियों के लिए अधिक राजस्व प्राप्त करने और वित्तीय संसाधनों को बढ़ाने के लिए परिस्थितियाँ बनाई जा सकें, जिससे संचालन की गुणवत्ता सुनिश्चित और बेहतर हो सके।

हालांकि, संस्कृति और समाज समिति ने "प्रेस अर्थव्यवस्था" की अवधारणा और सार्वजनिक निवेश, स्वायत्तता तंत्र और प्रेस एजेंसियों की व्यावसायिक गतिविधियों से राजस्व पर संबंधित नियमों पर शोध जारी रखने, उसे पूरक बनाने और स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा।

साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के संबंध में, निरीक्षण एजेंसी ने साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए नियमों को पूरक बनाने का प्रस्ताव दिया, और साथ ही साइबरस्पेस में प्रेस कार्यों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग करने वाले प्रेस कार्यों के लिए कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने में प्रेस एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों और संगठनों के समझौतों और जिम्मेदारियों के कार्यान्वयन के तंत्र पर सिद्धांतों के नियमों का अध्ययन करने का भी प्रस्ताव दिया।

संशोधित प्रेस कानून के मसौदे में प्रेस के लिए राजस्व के पांच नए स्रोत निर्धारित करने का प्रस्ताव है, जिनमें शामिल हैं:

1. पत्रकारिता संबंधी कार्यों को देखने और सुनने के अधिकार बेचने से प्राप्त राजस्व।

2. पत्रकारिता संबंधी कार्यों के दोहन और उपयोग की अनुमति से प्राप्त राजस्व।

3. प्रेस गतिविधियों में संबंधों से होने वाली आय।

4. सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा आवंटित, आदेशित और बोली लगाकर प्रदान की जाने वाली सार्वजनिक कैरियर सेवाओं से प्राप्त राजस्व।

5. वैज्ञानिक शोध लेख प्रकाशित करने की आवश्यकता वाले लोगों से लेखों की समीक्षा करने, उन्हें पूरा करने और उनकी गुणवत्ता में सुधार करने के लिए धन एकत्र करें।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm