ईवीएफटीए और अन्य नई पीढ़ी के एफटीए में व्यापार रक्षा उपायों पर नोट्स।

17 सितंबर की सुबह, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने प्रबंधन एजेंसियों, स्थानीय निकायों, उद्यमों और उद्योग संघों के लिए ईवीएफटीए और नई पीढ़ी के एफटीए पर विशेषज्ञों की एक टीम बनाने के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम का उद्घाटन समारोह आयोजित किया, जिससे एफटीए के कार्यान्वयन से अधिकतम लाभ प्राप्त करने में सहायता मिल सके।

यह प्रशिक्षण पाठ्यक्रम 17 से 21 सितंबर, 2024 तक 5 दिनों तक चलेगा, जिसमें हनोई, डिएन बिएन, नाम दिन्ह, क्वांग त्रि, थाई गुयेन, येन बाई आदि शहरों की प्रबंधन एजेंसियों, उद्यमों, उद्योग संघों, संस्थानों, स्कूलों और केंद्रों के 50 प्रशिक्षु भाग लेंगे ।

उद्योग और व्यापार अधिकारियों के प्रशिक्षण और प्रोत्साहन के लिए केंद्रीय विद्यालय के प्रधानाचार्य डॉ. गुयेन थिएन नाम ने कहा कि 2024 में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा विद्यालय को देश भर में राज्य प्रबंधन एजेंसियों, संस्थानों, विद्यालयों और उद्यमों, उद्योग संघों के लिए 9 बुनियादी पाठ्यक्रमों और 3 उन्नत पाठ्यक्रमों के साथ "नई पीढ़ी के एफटीए विशेषज्ञों (बुनियादी और उन्नत पाठ्यक्रम) बनने के लिए प्रशिक्षण आयोजित करने" का कार्य सौंपा गया था।

यह एक प्रशिक्षण कार्यक्रम है जिसका उद्देश्य स्थानीय निकायों और व्यवसायों के लिए नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) पर विशेषज्ञों की एक टीम का निर्माण करना है। इसके माध्यम से, यह व्यवसायों को बढ़ते हुए गहन और व्यापक आर्थिक एकीकरण के संदर्भ में नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों में प्रतिबद्धताओं को लागू करने से अधिकतम लाभ प्राप्त करने में मदद करता है।

बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के प्रमुख के अनुसार, प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों के माध्यम से प्रशिक्षुओं को ईवीएफटीए समझौते और नई पीढ़ी के एफटीए की बुनियादी और प्रमुख सामग्री के बारे में अद्यतन जानकारी प्राप्त होगी और वे इसे बेहतर ढंग से समझ सकेंगे, जिसमें शामिल हैं: व्यापार रक्षा; अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण पर वियतनाम की प्रमुख नीतियां और दिशा-निर्देश, नई पीढ़ी के एफटीए की वार्ता, हस्ताक्षर और कार्यान्वयन की स्थिति; ईवीएफटीए समझौते और नई पीढ़ी के एफटीए का लाभ उठाने के लिए व्यापार संवर्धन; ईवीएफटीए समझौते और नई पीढ़ी के एफटीए में बौद्धिक संपदा पर प्रतिबद्धताएं और नियम; ईवीएफटीए समझौते और नई पीढ़ी के एफटीए में श्रम मुद्दे, आदि।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने प्रबंधन एजेंसियों, स्थानीय निकायों, उद्यमों और उद्योग संघों के लिए ईवीएफटीए समझौते और नई पीढ़ी के एफटीए समझौतों पर विशेषज्ञों की एक टीम बनाने के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम के उद्घाटन समारोह का आयोजन किया है।

हनोई में आयोजित प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में, "ईवीएफटीए और नई पीढ़ी के एफटीए में व्यापार रक्षा" प्रशिक्षण पाठ्यक्रम का पहला विषय था, जिसे व्यापार रक्षा विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के रिपोर्टर गुयेन वियत हा ने प्रस्तुत किया।

रिपोर्टर द्वारा साझा की गई जानकारी में ईवीएफटीए और निर्यात उत्पादों के लिए नई पीढ़ी के एफटीए में व्यापार सुरक्षा संबंधी नियमों, निर्यात उत्पादों के लिए व्यापार सुरक्षा के जोखिमों का विश्लेषण और मूल्यांकन करने के कौशल, व्यापार सुरक्षा के जोखिमों से निपटने के तरीके, निर्यात उत्पादों पर व्यापार सुरक्षा उपायों के लागू होने पर समस्याओं का समाधान, सामान्य समस्याएं और उनसे निपटने के तरीके आदि के बारे में विशिष्ट जानकारी शामिल थी।

ईवीएफटीए में व्यापार रक्षा संबंधी प्रावधान इस समझौते के अध्याय 3 में विशेष रूप से दिए गए हैं।

वियतनाम में व्यापार उपचार कानून, विदेशी व्यापार प्रबंधन कानून 2017 (व्यापार उपचार पर अध्याय IV, अनुच्छेद 67-99) में निर्धारित है; डिक्री 10/2018/ND-CP विदेशी व्यापार प्रबंधन कानून के कई अनुच्छेदों का विस्तृत विवरण देती है; उद्योग और व्यापार मंत्रालय का परिपत्र संख्या 42/2023/TT-BCT व्यापार उपचारों से संबंधित कई विषयों का विस्तृत विवरण देता है; और मुक्त व्यापार समझौते (CPTPP, RCEP, EVFTA और UKVFTA) में व्यापार उपचारों के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले परिपत्र भी इसमें शामिल हैं।

हाल के वर्षों में वियतनाम के खिलाफ व्यापार रक्षा जांचों के सामान्य आकलन से पता चलता है कि जांचों की संख्या में तेजी से वृद्धि हुई है, विशेष रूप से व्यापार चोरी रोकने के मामलों में। 2001-2011 की अवधि में 50 मामले थे, लेकिन 10 साल बाद (2012-2022) यह संख्या बढ़कर 172 हो गई, जो लगभग 3.5 गुना वृद्धि है। इसके साथ ही, जांच का दायरा तेजी से बढ़ रहा है, जांच किए जाने वाले उत्पादों का दायरा भी विविध होता जा रहा है; जांचों की सख्ती बढ़ रही है; जांचों का दायरा लगातार बढ़ रहा है; बाजार अर्थव्यवस्था से जुड़े मुद्दों के कारण व्यापार रक्षा कर का स्तर बढ़ सकता है।

रिपोर्टर ने कहा कि ईवीएफटीए में व्यापार रक्षा संबंधी प्रावधान समझौते के अध्याय 3 में विशेष रूप से निर्धारित हैं, जिनमें एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग ड्यूटी; वैश्विक सुरक्षा उपाय; और द्विपक्षीय सुरक्षा प्रावधान शामिल हैं।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय, व्यवसायों को ईवीएफटीए के साथ-साथ नई पीढ़ी के एफटीए से मिलने वाले प्रोत्साहनों का सदुपयोग करने में सहायता करने के लिए कई गतिविधियां लागू कर रहा है।

व्यापार रक्षा विभाग के प्रतिनिधि ने ईवीएफटीए और वियतनामी कानून में व्यापार रक्षा संबंधी प्रावधानों में कुछ अंतरों की ओर इशारा किया। विशेष रूप से: पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत प्रतिबद्धताओं को जोड़ना (अनुच्छेद 3.2 और अनुच्छेद 3.7 में); कम कर दरों को लागू करने के सिद्धांत को निर्धारित करना, अर्थात् डंपिंग-विरोधी या सब्सिडी-विरोधी कर केवल नुकसान को समाप्त करने के लिए पर्याप्त स्तर पर ही लगाया जाएगा (अनुच्छेद 3.4 में); डंपिंग-विरोधी या सब्सिडी-विरोधी उपायों को लागू करने का निर्णय लेते समय सार्वजनिक हितों पर विचार करने का प्रावधान करना (अनुच्छेद 3.3); समझौते के प्रभावी होने की तिथि से 10 वर्षों की लागू संक्रमण अवधि के साथ संक्रमणकालीन सुरक्षा उपायों का प्रावधान करना।

रिपोर्टर ने बताया कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय व्यवसायों को सहयोग देने के लिए कई गतिविधियाँ चला रहा है, जैसे: व्यापार रक्षा के लिए जांच का सामना करने के जोखिम की पूर्व चेतावनी देना ताकि व्यवसाय सक्रिय रूप से एक योजना बना सकें। संघों और व्यवसायों के साथ चर्चा करके जानकारी प्रदान करना, मामले के घटनाक्रम से अवगत कराना और प्रतिक्रिया योजना पर सहमति बनाना। कानूनी सलाह, जांच प्रक्रिया, मुकदमा शुरू करने वाले देश के नियम/जांच पद्धतियों की जानकारी देना और सिफारिशें एवं विशिष्ट दिशा-निर्देश प्रदान करना। विदेशी जांच एजेंसियों के साथ कानूनी और व्यावहारिक पहलुओं पर चर्चा, परामर्श और राय देना तथा विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना। यदि विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के नियमों के उल्लंघन के संकेत मिलते हैं तो विदेशी जांच एजेंसियों द्वारा अपनाए गए व्यापार रक्षा उपायों के खिलाफ मुकदमा शुरू करने पर विचार करना।

रिपोर्टर के अनुसार, व्यापार रक्षा विभाग लगभग 40 वस्तुओं के निर्यात में होने वाले उतार-चढ़ाव की निगरानी कर रहा है और समय-समय पर लगभग 10 वस्तुओं की चेतावनी सूची जारी करता है (जिन उत्पादों की जांच की गई है उनमें प्लाईवुड, फोम के गद्दे, कार के टायर, तांबे के पाइप, शहद, जंग रोधी स्टील, सिरेमिक टाइलें, मूल अलमारियां, सौर पैनल, स्टेपल आदि शामिल हैं)।

व्यापार रक्षा उपायों को प्रभावी ढंग से संभालने के लिए, व्यापार रक्षा विभाग के प्रतिनिधि ने संगठनों और व्यवसायों को निम्नलिखित 7 मुद्दों पर ध्यान देने की सलाह दी है:

सबसे पहले, उचित उत्पादन और निर्यात योजनाएँ विकसित करने के लिए व्यापार रक्षा जोखिमों पर विचार करें;

दूसरा, गुणवत्ता के आधार पर प्रतिस्पर्धा बढ़ाएं, कीमत के आधार पर प्रतिस्पर्धा सीमित करें;

तीसरा, पता लगाने की प्रणाली और लेखा प्रणाली को परिपूर्ण बनाएं;

चौथा, व्यापार रक्षा जांच के सिद्धांतों, प्रक्रियाओं और कार्यविधियों पर शोध करें और उन्हें समझें। उद्योग और व्यापार मंत्रालय से चेतावनी संबंधी जानकारी पर नज़र रखें। उत्पन्न होने वाले मामलों में मुकदमों की अपील करने के लिए संसाधन तैयार करें;

पांचवां, मामले की शुरुआत से ही एक स्पष्ट और एकीकृत अपील रणनीति विकसित करें;

छठा, जांच एजेंसी के साथ पूर्ण सहयोग करें और मामले को संभालने में व्यापार रक्षा विभाग और एसोसिएशन के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करें;

सातवीं बात, उत्पत्ति धोखाधड़ी या अवैध परिवहन के कृत्यों में बिल्कुल भी भाग न लें या सहायता न करें।

ईवीएफटीए समझौते के संबंध में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय का ईवीएफटीए समझौते और नई पीढ़ी के एफटीए (बुनियादी पाठ्यक्रम) पर विशेषज्ञ बनने का प्रशिक्षण पाठ्यक्रम निम्नलिखित अन्य मुद्दों को भी शामिल करेगा: व्यापार संवर्धन; ईवीएफटीए में बौद्धिक संपदा संबंधी प्रतिबद्धताएं और नियम; ईवीएफटीए समझौते में श्रम संबंधी मुद्दे...

इससे पहले, 16 सितंबर, 2024 को, हाई फोंग शहर में, उद्योग और व्यापार अधिकारियों के प्रशिक्षण और प्रोत्साहन के लिए केंद्रीय स्कूल ने ईवीएफटीए समझौते और नई पीढ़ी के एफटीए पर विशेषज्ञ बनने के प्रशिक्षण पाठ्यक्रम (बुनियादी पाठ्यक्रम) का उद्घाटन समारोह भी आयोजित किया था।

इस प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में हाई फोंग शहर और आसपास के इलाकों की प्रबंधन एजेंसियों, व्यवसायों और उद्योग संघों से लगभग 80 प्रशिक्षुओं ने भाग लिया।

स्रोत: https://congthuong.vn/nhung-luu-y-ve-phong-ve-thuong-mai-trong-hiep-dinh-evfta-va-cac-fta-the-he-moi-346639.html