प्रमुख चुनौतियाँ अमेरिका-यूरोपीय संघ संबंधों में विभाजन हैं

(सीएलओ) 14 से 16 फरवरी, 2025 तक आयोजित म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में अमेरिका और यूरोपीय संघ (ईयू) के बीच संबंधों में चौंकाने वाली घटनाएं देखने को मिलीं, इस हद तक कि मेजबान देश के जर्मन टेलीविजन स्टेशन को पूछना पड़ा कि क्या अमेरिका और ईयू अभी भी "एक ही भाषा बोलते हैं"?

यूरोप में लोकतंत्र पर अमेरिकी उपराष्ट्रपति का चौंकाने वाला भाषण

म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन 2025 परिवर्तन के एक महत्वपूर्ण समय पर हो रहा है: जनवरी में एक नया अमेरिकी प्रशासन कार्यभार संभालेगा, ब्रुसेल्स में यूरोपीय सांसदों का एक नया चक्र होगा और सम्मेलन के ठीक एक सप्ताह बाद जर्मन संसदीय चुनाव होंगे।

अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में भाषण देते हुए। फोटो: म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन

और इस नए संदर्भ में अप्रत्याशित नई घटनाएँ भी घटीं, जिनमें सबसे चौंकाने वाला अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस का भाषण था। शिखर सम्मेलन में अपने भाषण में, श्री वेंस ने यूरोपीय नेताओं को उन "साझा मूल्यों" पर सवाल उठाकर चौंका दिया, जिन्हें अक्सर यूरोपीय संघ द्वारा आदर्श माना जाता है।

यूरोपीय संघ के नेताओं से बात करते हुए अमेरिकी उपराष्ट्रपति ने कहा कि यूरोप के लिए सबसे अधिक चिंता का विषय रूस या चीन नहीं है, बल्कि अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा के बुनियादी मूल्यों से पीछे हटना है - साथ ही आव्रजन भी है, जिसके बारे में उन्होंने कहा कि यह यूरोप में "नियंत्रण से बाहर" है।

इसे प्रदर्शित करने के लिए, उपराष्ट्रपति जे.डी. वेंस ने रोमानिया में पूर्णतः वैध राष्ट्रपति चुनाव को रद्द करने की आलोचना की (जिसे रोमानिया के संवैधानिक न्यायालय ने दिसंबर में अवैध घोषित कर दिया था), ब्रिटेन में क्लीनिकों के बाहर सीधे विरोध प्रदर्शन करने वाले गर्भपात प्रदर्शनकारियों पर प्रतिबंध की निंदा की, तथा पुराने महाद्वीप पर राजनीतिक प्रक्रिया से अति-दक्षिणपंथी दलों को बाहर रखने की निंदा की।

उपराष्ट्रपति जेडी वेंस ने कहा, "मुझे चिंता है कि अभिव्यक्ति की आज़ादी पर अंकुश लगाया जा रहा है।" "जो बात मुझे थोड़ी कम समझ में आती है, और मुझे लगता है कि कई यूरोपीय नागरिकों को भी, वह यह है कि आख़िर आप अपना बचाव किस लिए कर रहे हैं? वह सकारात्मक दृष्टिकोण क्या है जो इस साझा सुरक्षा संधि को आगे बढ़ाता है, जिसे हम सभी इतना महत्वपूर्ण मानते हैं?" वेंस ने पूछा, जबकि ज़्यादातर यूरोपीय सहयोगी नेता हैरानी से देख रहे थे।

जर्मन रक्षा मंत्री बोरिस पिस्टोरियस ने शुक्रवार देर रात शिखर सम्मेलन में पलटवार करते हुए जेडी वेंस की टिप्पणी को "अस्वीकार्य" बताया और कहा कि अपने भाषण से अमेरिकी उपराष्ट्रपति ने न केवल जर्मनी में बल्कि पूरे यूरोप में लोकतंत्र पर सवाल उठाया है।

म्यूनिख फोरम में हुए "टकराव" ने अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नए प्रशासन और यूरोपीय नेताओं के बीच विश्वदृष्टिकोण में अंतर को उजागर किया, जिससे दो दीर्घकालिक सहयोगियों, अमेरिका और यूरोपीय संघ के बीच संबंधों को नई चुनौतियों का सामना करना पड़ा, जिससे कई तूफानों का खतरा पैदा हो गया।

यह बात तब और भी स्पष्ट हो गई जब अपने भाषण के बाद श्री जे.डी. वेंस ने जर्मनी के लिए अति-दक्षिणपंथी पार्टी अल्टरनेटिव फॉर जर्मनी (एएफडी) की नेता एलिस वीडेल से मुलाकात की। इस कदम की अगले सप्ताह होने वाले जर्मन संघीय चुनाव से पहले अवांछित हस्तक्षेप के रूप में आलोचना होने की संभावना है।

दो महासागरों के बीच दरार

अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस के बयान से स्तब्ध और असंतुष्ट होने के बावजूद, यूरोप ने भी अमेरिका के प्रति सद्भावना दिखाने के लिए कदम उठाए हैं। गौरतलब है कि यूरोपीय आयोग (ईसी) ने वित्तीय नियमों में बदलाव का फैसला किया है ताकि यूरोपीय संघ के सदस्य देश बजट घाटे से आगे बढ़े बिना रक्षा खर्च में उल्लेखनीय वृद्धि कर सकें।

यूरोपीय संघ के व्यय नियमों के अनुसार, सदस्य देशों को अपने राष्ट्रीय बजट घाटे को 3% से कम और सार्वजनिक ऋण को सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 60% से कम रखना आवश्यक है। कुछ यूरोपीय संघ के देशों ने पहले तर्क दिया था कि वे रक्षा खर्च में वृद्धि का जोखिम नहीं उठा सकते, लेकिन सुश्री वॉन डेर लेयेन ने कहा, "जब यूरोपीय सुरक्षा की बात आती है, तो यूरोप को और अधिक करना होगा, यूरोप को और अधिक योगदान देना होगा और इसे प्राप्त करने के लिए हमें रक्षा खर्च बढ़ाना होगा।"

यूरोपीय संघ का यह कदम अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की रक्षा खर्च संबंधी मांगों को पूरा करने के लिए यूरोप के महत्वपूर्ण प्रयासों को दर्शाता है। आधिकारिक तौर पर व्हाइट हाउस लौटने से पहले, श्री ट्रंप ने बार-बार कहा है कि उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) के यूरोपीय सदस्यों को रक्षा बजट पर अपने सकल घरेलू उत्पाद का 5% खर्च करना चाहिए, जो वर्तमान 2% है। उन्होंने यह भी धमकी दी कि अगर यूरोपीय संघ के देश खर्च नहीं बढ़ाते हैं, तो वे अमेरिका को नाटो से बाहर कर देंगे।

हालांकि, यूरोपीय सद्भावना के इस संकेत के बाद एक और झटका लगा। यूरोन्यूज़ ने बताया कि यूक्रेन में संघर्ष को समाप्त करने पर चर्चा के लिए राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की से जल्द ही मुलाकात की संभावना के बारे में एक बयान में, यूक्रेन में अमेरिका के विशेष दूत कीथ केलॉग के अनुसार, इस वार्ता में यूरोप को आमंत्रित नहीं किया जाएगा।

यह तब और भी उल्लेखनीय हो गया जब बाद में कई प्रमुख समाचार एजेंसियों ने खुलासा किया कि वरिष्ठ अमेरिकी और रूसी अधिकारी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और व्लादिमीर पुतिन के बीच शिखर सम्मेलन की तैयारी कर रहे थे, जो इस महीने के अंत में सऊदी अरब में हो सकता है।

तदनुसार, रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव और राष्ट्रपति पुतिन के राजनयिक सलाहकार यूरी उशाकोव सऊदी अरब की राजधानी रियाद के लिए रवाना हो गए हैं। इस बीच, तीन शीर्ष अमेरिकी अधिकारी, विदेश मंत्री मार्को रुबियो, राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार माइक वाल्ट्ज़ और विशेष दूत स्टीव विटकॉफ भी रूसी प्रतिनिधिमंडल से मिलने के लिए यहाँ पहुँचेंगे। अमेरिकी विदेश विभाग की प्रवक्ता टैमी ब्रूस ने कहा कि यूक्रेनी प्रतिनिधि इस बैठक में भाग नहीं लेंगे।

यूरोपीय संघ की प्रतिक्रिया और दरार के परिणाम

हालांकि अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने बाद में सीबीएस को यह बताकर अटलांटिक पार के सहयोगियों की चिंताओं को कम कर दिया कि वास्तविक वार्ता अभी शुरू नहीं हुई है और यदि स्थिति आगे बढ़ती है तो यूक्रेन और यूरोपीय संघ के प्रतिनिधियों को इसमें भाग लेने के लिए आमंत्रित किया जाएगा, फिर भी यूरोपीय लोग अभी भी "तनावग्रस्त" महसूस कर रहे थे।

यूरोपीय नेता अमेरिका के नवीनतम कदमों पर प्रतिक्रिया जानने के लिए पेरिस में एक आपातकालीन बैठक कर रहे हैं। फोटो: एसबीएस

यूरोन्यूज़ के अनुसार, यूरोपीय नेताओं ने कड़ा रुख अपनाने का फैसला किया है और अमेरिका को याद दिलाया है कि यूक्रेन के किसी भी शांतिपूर्ण समाधान के लिए यूरोपीय भागीदारी ज़रूरी होगी। यूरोपीय संघ के विदेश मामलों के उच्च प्रतिनिधि काजा कालास ने कहा, "अगर कोई समझौता हमारी पीठ पीछे किया जाता है, तो वह कारगर नहीं होगा। क्योंकि किसी भी समझौते को लागू करने के लिए यूरोपीय लोगों की ज़रूरत होती है, और यूक्रेन के लोगों की भी।"

यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष श्री एंटोनियो कोस्टा ने भी व्हाइट हाउस को इसी तरह की चेतावनी जारी करते हुए कहा कि यूक्रेन में शांति और यूरोप में सुरक्षा "अविभाज्य" हैं, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि "यूक्रेन और यूरोपीय संघ के बिना कोई विश्वसनीय और सफल वार्ता, कोई स्थायी शांति नहीं होगी"।

इस बीच, फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने स्थिति पर चर्चा करने और यूक्रेन मुद्दे से संबंधित नए घटनाक्रमों के मद्देनजर यूरोपीय संघ के साझा रुख को मजबूत करने के लिए 17 फरवरी को यूरोपीय नेताओं के एक समूह को पेरिस आमंत्रित किया है।

बैठक में जर्मनी, ब्रिटेन, इटली, पोलैंड, स्पेन, नीदरलैंड और डेनमार्क के प्रधानमंत्रियों के साथ-साथ यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष, यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष और नाटो के महासचिव ने भाग लिया। सभी पक्षों ने इस बात पर सहमति जताई कि यह यूरोपीय संघ के लिए एकजुटता को बढ़ावा देने और एक संयुक्त मोर्चा पेश करने का समय है।

म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में, श्री ट्रम्प के यूरोपीय सहयोगियों के लिए समर्थन एक आश्चर्यजनक जगह से आया। अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस के विवादास्पद भाषण के तुरंत बाद, चीनी विदेश मंत्री वांग यी मंच पर आए।

अपने भाषण में, श्री वांग ने इस बात पर जोर दिया कि चीन ने हमेशा यूरोप को “प्रतिद्वंद्वी नहीं, बल्कि साझेदार” माना है, बीजिंग ने “हमेशा यूरोप को बहुध्रुवीय दुनिया में एक महत्वपूर्ण ध्रुव माना है” और इस बात की पुष्टि की कि यूक्रेन में शांति प्रक्रिया में यूरोप की “महत्वपूर्ण भूमिका” है।

स्पष्ट रूप से, म्यूनिख और अन्य यूरोपीय राजनयिक मंचों पर हाल के दिनों में हुए घटनाक्रमों को राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल में यूरोपीय संघ और अमेरिका के बीच संबंधों के संकेत के रूप में देखा जा सकता है। इस ट्रान्साटलांटिक साझेदारी का भविष्य नई विश्व व्यवस्था को आकार देने में अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा, और जैसा कि सभी देख सकते हैं, वह भविष्य कई चुनौतियों का सामना कर रहा है।

क्वांग आन्ह

स्रोत: https://www.congluan.vn/nhung-thu-thach-lon-dang-chia-re-moi-quan-he-giua-my-va-lien-minh-chau-au-post334929.html