हाल के वर्षों में, प्रांत के समग्र विकास के अनुरूप, होआंग होआ जिले में कई महत्वपूर्ण, अभूतपूर्व और क्षेत्रीय रूप से परस्पर जुड़ी परियोजनाएं कार्यान्वित की जा रही हैं, विशेष रूप से परिवहन परियोजनाएं। इन परियोजनाओं की एक सामान्य विशेषता यह है कि इनमें अपेक्षाकृत बड़े क्षेत्र की भूमि और उस पर स्थित संपत्तियों को खाली करना आवश्यक है, जिससे आवासीय भूमि, कृषि भूमि और कई परिवारों की संपत्ति और संरचनाएं सीधे प्रभावित होती हैं। हालांकि, पारदर्शी, खुले और निर्णायक कार्रवाई के माध्यम से, होआंग होआ जिले ने भूमि खाली करने के कार्यों को प्रभावी ढंग से पूरा करने का प्रयास किया है, जिससे भूमि का उपयोग करने वाली निवेश परियोजनाओं की प्रगति सुनिश्चित हुई है।
ठेकेदार होआंग थांग कम्यून में आवासीय क्षेत्र के लिए तकनीकी बुनियादी ढांचे का निर्माण कर रहा है।
अकेले 2024 में, पूरे जिले में 62 परियोजनाएं थीं, जिनके लिए 73.6 हेक्टेयर भूमि की सफाई की आवश्यकता थी। इनमें बाहरी परिवहन और जिले के प्रमुख क्षेत्रों को जोड़ने वाली कई बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाएं शामिल थीं, जैसे: होआंग किम कम्यून से थियू लॉन्ग कम्यून तक राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए को राष्ट्रीय राजमार्ग 45 से जोड़ने वाली सड़क (शाखा मार्ग) (6 हेक्टेयर); राष्ट्रीय राजमार्ग 10 से हाई टिएन पर्यटन क्षेत्र तक की सड़क (18.74 हेक्टेयर); फुक न्गु नहर से जियांग सोन गांव, होआंग ट्रूंग कम्यून तक की सड़क (10.5 हेक्टेयर); डीएच-एचएच.13 सड़क से फुक न्गु नहर के निकट स्थित नियोजित क्षेत्र, होआंग ट्रूंग कम्यून तक की सड़क (9.5 हेक्टेयर); थिन्ह-डोंग सड़क चरण 2 (9.43 हेक्टेयर)। प्रांतीय सड़क 510 से जुड़ने वाली सड़क, गूंग चौराहे से होआंग न्गोक कम्यून (न्गोक दिन्ह गैस स्टेशन) तक का खंड (5 हेक्टेयर)...
मार्च 2024 के मध्य तक, होआंग होआ जिले के विभागों और कार्यात्मक इकाइयों ने कुल भूमि सफाई क्षेत्र के 30% से अधिक का कार्य पूरा कर लिया था। विशेष रूप से, 52 सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए, 100% परियोजनाओं ने भूमि सफाई प्रतिबद्धताओं पर हस्ताक्षर किए हैं; 61.31% परियोजनाओं का सर्वेक्षण और सूचीकरण किया जा चुका है; 39.72% परियोजनाओं के भूमि सफाई क्षतिपूर्ति योजनाओं को मंजूरी मिल चुकी है; और सफाई की आवश्यकता वाली भूमि के 31.27% हिस्से के लिए क्षतिपूर्ति का भुगतान किया जा चुका है। निजी निवेश परियोजनाओं के लिए, 5 ऐसी परियोजनाएं हैं जिनमें राज्य द्वारा 5.84 हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल वाली भूमि को पुनः प्राप्त किया जा रहा है, जिसके लिए सफाई की आवश्यकता है। जिले ने 31% से अधिक क्षेत्र के लिए क्षतिपूर्ति योजनाओं को मंजूरी दे दी है और सफाई की आवश्यकता वाली कुल भूमि के 15.41% हिस्से के लिए क्षतिपूर्ति भुगतान पूरा कर लिया है। निवेशकों द्वारा सीधे बातचीत की गई परियोजनाओं (11.12 हेक्टेयर क्षेत्र को कवर करने वाली 5 परियोजनाएं) के लिए, 55% से अधिक क्षेत्र के लिए क्षतिपूर्ति योजनाओं को मंजूरी दे दी गई है, और भूमि सफाई की आवश्यकता वाले कुल क्षेत्र के 35.97% हिस्से के लिए भुगतान किया जा चुका है।
वर्ष के शुरुआती महीनों में सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के लिए, होआंग होआ जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति ने परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण के कार्यान्वयन में एकरूपता और निरंतरता सुनिश्चित करने हेतु पूरे जिले में भूमि अधिग्रहण कार्य के लिए एक संचालन समिति का गठन किया। होआंग होआ जिला जन समिति ने कानूनी प्रावधानों पर आधारित प्रक्रियाओं, नियमों और नीतियों के अनुसार भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया को सही ढंग से लागू किया, जिससे पारदर्शिता, लोकतंत्र और खुलेपन को सुनिश्चित किया जा सके। निर्णय लेने से पहले कठिन और जटिल मुद्दों पर गहन चर्चा की गई। जिले ने संबंधित विभागों और कार्यात्मक इकाइयों को परियोजना से प्रभावित भूमि वाले परिवारों और व्यक्तियों के लिए अनुमोदित योजना के अनुसार समय पर मुआवजे और सहायता भुगतान की व्यवस्था करने हेतु पर्याप्त धनराशि का संतुलन और आवंटन करने का निर्देश दिया। प्रमुख क्षेत्रों के समन्वय से जिले के सभी स्तरों, क्षेत्रों और संगठनों द्वारा भूमि अधिग्रहण पर नियमित, निरंतर और प्रभावी प्रचार कार्य किया जा रहा है, जिससे लोगों को भूमि अधिग्रहण संबंधी कानूनी नियमों की समझ हो सके और कार्यान्वयन प्रक्रिया में उच्च स्तर की सहमति और समन्वय स्थापित हो सके।
हालांकि, वास्तविकता में, मुआवजा और भूमि अधिग्रहण का कार्य हमेशा एक जटिल मुद्दा होता है, जो सीधे तौर पर लोगों के अधिकारों को प्रभावित करता है। भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया में हमेशा कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ आती हैं। भूमि अधिग्रहण शुरू करने से पहले पर्याप्त कानूनी आधार स्थापित करने में काफी समय लगता है, और कई परियोजनाओं को साल दर साल स्थगित करना पड़ता है। भूमि पंजीकरण डेटाबेस पुराना है और इसमें बदलावों को दर्शाने के लिए समय पर अद्यतन नहीं किया गया है, इसलिए परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण करते समय, सर्वेक्षण या मानचित्र तैयार करने, भूमि उपयोग के समय और उत्पत्ति का निर्धारण करने के कारण यह अक्सर बहुत कठिन और समय लेने वाला होता है। कुछ परियोजनाओं में धीमी गति से सर्वेक्षण/मानचित्र तैयार करने के कारण भूमि अधिग्रहण नोटिस जारी करने में देरी होती है। सार्वजनिक भूमि और कुछ परियोजनाओं पर निर्मित संपत्तियों, संरचनाओं, फसलों और पशुधन के संबंध में, परिवारों ने 27 सितंबर, 1993 के डिक्री संख्या 64/एनडी-सीपी के तहत आवंटित भूमि पर भूमि उपयोग के उद्देश्य को मनमाने ढंग से बदल दिया है, जो कृषि उत्पादन उद्देश्यों के लिए स्थिर और दीर्घकालिक उपयोग हेतु परिवारों और व्यक्तियों को कृषि भूमि के आवंटन से संबंधित है। इन संपत्तियों का गठन 1 जुलाई, 2014 के बाद हुआ था, जिससे भूमि की मंजूरी मुश्किल हो जाती है।
भूमि अधिग्रहण कार्य में तेजी लाने और 2024 के लिए निर्धारित योजना के अनुसार इसे सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए, होआंग होआ जिला सूचना प्रसार, प्रचार और कानूनी शिक्षा , विशेष रूप से भूमि कानून को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। यह क्षेत्र में चल रही परियोजनाओं के लाभों और महत्व के बारे में जागरूकता को बढ़ावा देता है ताकि लोगों की समझ में सुधार हो और वे मुआवजे और भूमि अधिग्रहण संबंधी नीतियों का अनुपालन सुनिश्चित कर सकें। जिला मुआवजे और पुनर्वास सहायता नीतियों में पारदर्शिता पर जोर देता है; कारणों की पहचान करने और समय पर उचित समाधान खोजने के लिए सक्रिय संवाद स्थापित करता है; और भूमि अधिग्रहण में उकसावे, हेरफेर और बाधा डालने से रोकता है। भूमि उपयोग के माध्यम से पुनर्वास और मुआवजे के लिए भूमि का चयन करने को प्राथमिकता दी जाती है। भूमि अधिग्रहण के लिए उच्च गुणवत्ता वाले भूमि सर्वेक्षण और मानचित्रण पर जोर दिया जाता है। दीर्घकालिक रूप से, भूमि अधिग्रहण को तेज और अधिक सटीक बनाने के लिए एक भूमि पंजीकरण डेटाबेस बनाने पर धन केंद्रित किया जाना चाहिए। परियोजना कार्यान्वयन के लिए मुआवजे और भूमि अधिग्रहण संबंधी राज्य नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए सूचना प्रसार और लोगों को संगठित करने में निवेशकों और स्थानीय पार्टी समितियों, अधिकारियों, पितृभूमि मोर्चा समितियों और जन संगठनों के बीच समन्वय को मजबूत किया जाना चाहिए; भूमि अधिग्रहण के लिए पर्याप्त और समय पर मुआवजा निधि आवंटित की जानी चाहिए। निवेश परियोजनाओं के लिए स्वच्छ भूमि उपलब्ध कराने हेतु भूमि शुद्धिकरण प्रक्रियाओं के त्वरित और पूर्ण कार्यान्वयन पर सलाह देना, जिससे जिले द्वारा 2020-2025 की अवधि में कार्यान्वित किए जाने वाले निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार लाने की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति को शीघ्रता से पूरा करने में योगदान प्राप्त हो सके।
लेख और तस्वीरें: वियत हुआंग
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