आज सुबह हॉल में 2026-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति के बारे में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने विशिष्टता सुनिश्चित करने और जातीय नीतियों को भंग न करने के लिए 3 कार्यक्रमों को एकीकृत करने की आवश्यकता पर जोर दिया - राजनीति , समाज, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा में रणनीतिक महत्व का क्षेत्र।

नेशनल असेंबली ने हॉल में 2035 तक नए ग्रामीण क्षेत्रों, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक -आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति पर चर्चा की। फोटो: नेशनल असेंबली
प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ( क्वांग ट्राई प्रतिनिधिमंडल) और प्रतिनिधि माई वान हाई (थान होआ प्रतिनिधिमंडल) ने नई योजना अवधि की शुरुआत से ही नीतिगत व्यवधान से बचने के लिए दिशा, प्रबंधन और संसाधन आवंटन में एकता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए।
प्रतिनिधि हो थी मिन्ह - एक ब्रू-वान कियू - ने कहा कि वह "फोकल प्वाइंट्स को कम करने, दोहराव को कम करने और परिचालन दक्षता में सुधार करने के लिए 2026-2030 की अवधि में तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करने की नीति पर सरकार से सहमत हैं"।
हालांकि, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि एकीकरण का अर्थ "प्रत्येक नीति क्षेत्र की विशिष्टता को भंग करना, सरल बनाना या खोना नहीं है", विशेष रूप से जातीय नीति - राजनीति, समाज और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा का एक संवेदनशील क्षेत्र।
वर्तमान नीति प्रणाली के मूल्यांकन, 2021-2025 की अवधि के परिणामों और संबंधित कानूनी दस्तावेजों से, प्रतिनिधियों ने एकीकृत कार्यक्रम के डिजाइन में 4 मुख्य सामग्री सुनिश्चित करने का प्रस्ताव रखा।
सबसे पहले, घटक 2 को अपेक्षाकृत स्वतंत्र घटक के रूप में रखें। प्रतिनिधि के अनुसार, राष्ट्रीय सभा ने संकल्प 88 और 120 के अनुसार 118 जातीय नीतियों को राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में एकीकृत करने का कार्य सौंपा है। जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म मंत्रालय ने इसे 5 स्तंभों और 23 प्रमुख विषयों में विभाजित किया है।
प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "अलगाव या मिश्रण से प्रस्ताव की भावना विकृत हो जाएगी और नीतिगत व्यवधान उत्पन्न होगा।"

प्रतिनिधि हो थी मिन्ह (क्वांग त्रि प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: नेशनल असेंबली
दूसरा, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म मंत्रालय घटक 2 में अग्रणी भूमिका निभाए। महिला प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया कि यह एक विशेष क्षेत्र है, जिसे कई कार्यकालों में लागू किया जाता है। राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का सबसे सीधा प्रभाव जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों पर पड़ता है। यदि जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म मंत्रालय को अग्रणी भूमिका नहीं सौंपी जाती है, तो "एकीकृत केंद्र बिंदु का अभाव, संसाधनों का बिखराव और जातीय नीतियों की प्रभावशीलता में गिरावट" होने की संभावना है।
तीसरा विषय निवेश नीति के प्रस्ताव के चरण से ही प्रत्येक घटक की संसाधन संरचना को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना है। प्रतिनिधि के अनुसार, घटक 1 में बीज पूँजी का उपयोग किया जाता है, जिसमें समाजीकरण को प्राथमिकता दी जाती है; घटक 2 को राज्य के बजट पर आधारित होना चाहिए - संकल्प 120/2020/QH14 की भावना के अनुरूप। इसलिए, पूँजी संरचना कार्यान्वयन और पर्यवेक्षण में अलग और स्पष्ट होनी चाहिए।
चौथा उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि कार्यक्रम में कोई रुकावट न आए और इसे 2026 की शुरुआत से लागू किया जा सके। उन्होंने कहा: "यदि वर्तमान संरचना को बनाए रखा जाता है, तो क्षेत्र, विषय और मार्गदर्शक दस्तावेज़ों की प्रणाली सभी पूर्ण हो जाएँगे। हालाँकि, यदि संरचना विभाजित या परिवर्तित होती है, तो कार्यक्रम को नए मानदंडों के लिए प्रतीक्षा करनी होगी, जिससे कार्यान्वयन धीमा होगा और लोगों का विश्वास प्रभावित होगा।"
प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने प्रस्ताव दिया कि सरकार 27 नवंबर, 2025 के नोटिस 4665/टीबी-वीपीक्यूएच में दिए गए निष्कर्षों को स्वीकार करे; और साथ ही राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से बताए कि जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय घटक 2 की अध्यक्षता करेगा ताकि "जातीय नीतियों की निरंतरता सुनिश्चित की जा सके और उच्चतम प्रभावशीलता को बढ़ावा दिया जा सके"।
केंद्रीय बजट से निवेश पूंजी बढ़ाने का प्रस्ताव
प्रतिनिधि माई वान हाई (थान होआ प्रतिनिधिमंडल) भी मूलतः कार्यक्रम के लक्ष्यों से सहमत थे: आधुनिक नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन, क्षेत्रीय अंतरों को कम करना, और लोगों के भौतिक एवं आध्यात्मिक जीवन में सुधार। हालाँकि, उन्होंने सुझाव दिया कि बहुआयामी गरीबी दर या 2035 तक नए ग्रामीण समुदायों और आधुनिक नए ग्रामीण क्षेत्रों के लक्ष्य जैसे संकेतकों के निर्धारण के आधार को स्पष्ट करना आवश्यक है, खासकर जब "2021-2025 की अवधि के लिए गरीबी मानक और नए ग्रामीण मानदंडों का सेट समाप्त होने वाला है, आधुनिक नए ग्रामीण मानदंडों का सेट अभी तक नहीं बनाया गया है"।

प्रतिनिधि माई वान हाई (थान होआ प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: नेशनल असेंबली
प्रबंधन और संचालन तंत्र के संबंध में, प्रतिनिधि ने जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन के प्रारंभिक चरणों में आने वाली कठिनाइयों को दोहराया। इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि इस प्रस्ताव में केवल रूपरेखा सिद्धांतों का प्रावधान किया गया है; विस्तृत तंत्र सरकार को सौंपा जाना चाहिए। प्रतिनिधि इस योजना से सहमत थे: कृषि और पर्यावरण मंत्रालय कार्यक्रम का शासी निकाय है; जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय घटक 2 का प्रभारी है।
संसाधनों के संदर्भ में, प्रतिनिधियों ने 2026-2030 की अवधि के विशेष संदर्भ पर ध्यान दिया: प्रांतों का विलय, एक द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल, बड़े बुनियादी ढाँचे में निवेश की ज़रूरतें, जबकि "कई पर्वतीय प्रांतों के पास खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त राजस्व नहीं है; भूमि से प्राप्त राजस्व, जो नए ग्रामीण विकास का मुख्य संसाधन है, तेज़ी से घट रहा है"। इस बीच, कार्यक्रम के लिए केंद्रीय बजट केवल 100,000 अरब वीएनडी होने की उम्मीद है, जो पिछली अवधि की तुलना में 90,000 अरब वीएनडी कम है।
प्रतिनिधियों ने केन्द्रीय बजट से निवेश पूंजी बढ़ाने का प्रस्ताव रखा, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास घटक के लिए; साथ ही, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए अधिक व्यवसायों, सहकारी समितियों और लोगों को संगठित करने का भी प्रस्ताव रखा।
वियतनामनेट.वीएन
स्रोत: https://vietnamnet.vn/nu-dai-bieu-bru-van-kieu-kien-nghi-chinh-sach-cho-nguoi-dan-toc-thieu-so-2469640.html










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