वियतनाम-फ्रांस सहयोग की आधी सदी (भाग 1): लगातार मजबूत होती जा रही है

वर्ष 2023 वियतनाम और फ्रांस के बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना की 50वीं वर्षगांठ (12 अप्रैल, 1973 - 12 अप्रैल, 2023) के उपलक्ष्य में आयोजित कार्यक्रमों की श्रृंखला के साथ समाप्त हो रहा है। पिछली आधी सदी में, दोनों देशों के बीच मैत्रीपूर्ण और सहयोगात्मक संबंध कई चुनौतियों और ऐतिहासिक परिवर्तनों को पार करते हुए विकसित और मज़बूत हुए हैं।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने फ़्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों से मुलाकात की। फोटो: डुओंग गियांग-वीएनए

रिश्ते ईमानदारी पर टिके होते हैं

वियतनाम और फ्रांस ने 12 अप्रैल, 1973 को राजदूत स्तर पर राजनयिक संबंध स्थापित किए। 1980 के दशक के उत्तरार्ध से, फ्रांस संबंधों को खोलने और ऋण राहत देने में अग्रणी रहा है, तथा उसने वियतनाम को पेरिस क्लब के सदस्य ऋणदाता देशों के साथ ऋण निपटान में मदद की है।

दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंध स्थापित होने के 20 साल बाद, मार्च 1993 में, फ्रांसीसी राष्ट्रपति फ्रांस्वा मित्तरंद ने वियतनाम का दौरा किया। वियतनाम में फ्रांसीसी राजदूत निकोलस वार्नरी के अनुसार, दोई मोई के बाद वियतनाम का दौरा करने वाले यह पहले पश्चिमी नेता थे। उस समय, फ्रांसीसी राष्ट्रपति के नेतृत्व वाले प्रतिनिधिमंडल में कई फ्रांसीसी अधिकारी और व्यवसायी शामिल थे। तब से, दोनों देशों ने अर्थशास्त्र , अनुसंधान, शिक्षा, स्वास्थ्य आदि क्षेत्रों में व्यापक संबंध स्थापित किए हैं...

2004 में, फ्रांसीसी राष्ट्रपति जैक्स शिराक ने वियतनाम की राजकीय यात्रा की। राजदूत निकोलस वार्नरी ने कहा: दूतावास में बोलते हुए, राष्ट्रपति जैक्स शिराक ने पुष्टि की कि वियतनाम और फ्रांस के बीच संबंध एक "विशेष, मजबूत" संबंध है और ईमानदारी से बना है।

फिर, सितंबर 2013 में, प्रधानमंत्री गुयेन तान डुंग की फ्रांस यात्रा के दौरान, दोनों देशों ने वियतनाम-फ्रांस रणनीतिक साझेदारी पर एक संयुक्त वक्तव्य पर हस्ताक्षर किए। इस उपलब्धि ने द्विपक्षीय संबंधों को और भी गहरा, ठोस और प्रभावी बनाने की दिशा में गति प्रदान की।

तब से, दोनों देशों के बीच संबंध बहुत मज़बूत हुए हैं। दोनों देशों के बीच नियमित रूप से उच्च-स्तरीय दौरे होते रहते हैं, जिनमें फ़्रांसीसी राष्ट्रपति फ़्रांस्वा ओलांद (2016 में), फ़्रांसीसी प्रधानमंत्री एडुआर्ड फ़िलिप (नवंबर 2018 में), फ़्रांसीसी सीनेट के अध्यक्ष जेरार्ड लार्चर (दिसंबर 2022 में) की वियतनाम यात्रा और महासचिव गुयेन फु ट्रोंग (मार्च 2018 में), नेशनल असेंबली की अध्यक्ष गुयेन थी किम नगन (अप्रैल 2019 में) की फ़्रांस यात्राएँ उल्लेखनीय हैं...

इसके अलावा, दोनों देशों के वरिष्ठ नेता नियमित रूप से एक-दूसरे को पत्र भेजते हैं और फ़ोन पर बातचीत करते हैं। हाल ही में, महासचिव गुयेन फू ट्रोंग और फ़्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों के बीच 20 अक्टूबर को फ़ोन पर बातचीत हुई थी।

दूसरी ओर, दोनों देश सभी स्तरों पर राजनीति, अर्थशास्त्र और रक्षा पर कई नियमित आदान-प्रदान तंत्र भी बनाए रखते हैं, विशेष रूप से वियतनाम और फ्रांस के विदेश मामलों और रक्षा मंत्रालयों के बीच 2 + 2 सुरक्षा-रक्षा रणनीतिक वार्ता; वियतनाम के योजना और निवेश मंत्री और फ्रांस के विदेश व्यापार मंत्री की सह-अध्यक्षता में वार्षिक उच्च स्तरीय आर्थिक वार्ता (7वीं बैठक जनवरी 2022 में हनोई में हुई); दोनों रक्षा मंत्रालयों के बीच उप मंत्री स्तर की रक्षा रणनीतिक वार्ता (पहली बैठक जुलाई 2019 में पेरिस में हुई थी)।

फ्रैंकोफ़ोन संसदीय संघ (एपीएफ) के ढांचे के भीतर सहयोग के संबंध में, वियतनामी राष्ट्रीय सभा एक सक्रिय सदस्य है और वर्तमान में एपीएफ के एशिया-प्रशांत क्षेत्र (कंबोडिया, लाओस, वियतनाम और दक्षिण प्रशांत क्षेत्र के कई द्वीपीय देशों सहित) के अध्यक्ष का पद संभाल रही है। दोनों देशों के विधायी निकायों के बीच सहयोग, नियमित आदान-प्रदान, उच्च-स्तरीय संपर्कों और राष्ट्रीय सभा एजेंसियों तथा मैत्री संसदीय समूहों के बीच अनुभवों के आदान-प्रदान के माध्यम से, सभी क्षेत्रों में विश्वास बढ़ाने और व्यापक संबंधों को बढ़ावा देने के लिए, सकारात्मक रूप से विकसित हो रहा है।

आर्थिक सहयोग का उज्ज्वल बिंदु

हालाँकि वियतनाम और फ्रांस के बीच राजनीतिक संबंध अच्छी तरह से विकसित हो रहे हैं, लेकिन यह कहा जा सकता है कि अर्थव्यवस्था इस रिश्ते का सबसे महत्वपूर्ण पहलू है। राजदूत निकोलस वार्नरी ने कहा: "फ्रांस और वियतनाम के बीच द्विपक्षीय संबंधों में अर्थव्यवस्था सहयोग के महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक है, जो दोनों पक्षों के बीच व्यापार आदान-प्रदान, निवेश और वियतनामी कानून के अनुसार वियतनाम में कारखाने बनाने और संचालन करने वाले फ्रांसीसी उद्यमों के माध्यम से प्रदर्शित होता है।"

फ़्रांस में वियतनामी राजदूत दिन्ह तोआन थांग सेंट्स शहर का दौरा करते हुए और वहाँ काम करते हुए। फ़ोटो: थू हा - VNA

फ्रांस वर्तमान में वियतनाम का पाँचवाँ सबसे बड़ा यूरोपीय व्यापारिक साझेदार है। दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार 2009 के लगभग 1.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 2019 में 5.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया है, जो तीन गुना से भी ज़्यादा है।

पिछले तीन वर्षों में, COVID-19 महामारी के प्रभाव के कारण, दोनों देशों के बीच व्यापार 2020 में 4.81 बिलियन अमरीकी डॉलर से थोड़ा कम होकर 2021 में 4.8 बिलियन अमरीकी डॉलर हो गया, और 2022 में फिर से बढ़कर 5.33 बिलियन अमरीकी डॉलर हो गया।

वर्तमान में, वियतनाम मुख्य रूप से फ्रांस को जूते, वस्त्र, सिरेमिक-राफ्ट-बांस उत्पाद, समुद्री भोजन, मशीनरी, उपकरण और इलेक्ट्रॉनिक घटक निर्यात करता है, जबकि फ्रांस मुख्य रूप से वियतनाम को विमानन उपकरण, औद्योगिक मशीनरी, फार्मास्यूटिकल्स, कृषि-खाद्य उत्पाद, रसायन और सौंदर्य प्रसाधन निर्यात करता है।

निवेश के संदर्भ में, मार्च 2023 तक, फ्रांस यूरोपीय संघ (ईयू) में दूसरा सबसे बड़ा देश है और वियतनाम में निवेश करने वाले 143 देशों और क्षेत्रों में से 16वें स्थान पर है। 673 परियोजनाओं के साथ, कुल पूंजी 3.8 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गई है। फ्रांसीसी निवेशक मुख्य रूप से प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योगों; बिजली उत्पादन और वितरण; सेवाओं, थोक और खुदरा, रियल एस्टेट व्यवसाय पर ध्यान केंद्रित करते हैं... दूसरी ओर, मार्च 2022 तक, वियतनाम ने फ्रांस में 18 परियोजनाओं में निवेश किया है, जिनकी कुल पूंजी 38 मिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक है।

विकास सहयोग के संदर्भ में, फ्रांस वियतनाम को ओडीए पूंजी प्रदान करने वाला अग्रणी द्विपक्षीय यूरोपीय दाता है और एशिया में फ्रांसीसी ओडीए प्राप्त करने वाले देशों में वियतनाम दूसरे स्थान पर है, जिसकी कुल प्रतिबद्ध पूंजी 18.4 अरब अमेरिकी डॉलर (1993 से) तक है। फ्रांस वियतनाम को हर साल कम से कम 20 करोड़ यूरो (लगभग 23.1 करोड़ अमेरिकी डॉलर) के ओडीए ऋण प्रदान करता है, जो तीन क्षेत्रों पर केंद्रित है: जलवायु परिवर्तन, ऊर्जा परिवर्तन और हरित विकास। वियतनाम उन गिने-चुने देशों में से एक है जो फ्रांस के तीनों वित्तीय सहायता चैनलों का लाभ उठाता है: राजकोष से आधिकारिक विकास सहायता, फ्रांसीसी विकास एजेंसी (एएफडी) से तरजीही ऋण और प्राथमिकता एकजुटता कोष (एफएसपी) से।

राजनीति और अर्थशास्त्र के अलावा, दोनों देश शिक्षा, प्रशिक्षण और स्वास्थ्य के क्षेत्र में भी सक्रिय रूप से सहयोग कर रहे हैं।

माई हुआंग