ग्रामीण स्वच्छ जल: कई कठिनाइयाँ बनी हुई हैं

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमएआरडी) के आंकड़ों के अनुसार, देश में वर्तमान में 18,109 केंद्रीकृत ग्रामीण जल आपूर्ति संयंत्र हैं, जो 9,374,264 ग्रामीण परिवारों को मानकों के अनुरूप स्वच्छ जल उपलब्ध कराते हैं।

श्रमिक 12 कम्यूनों (विन्ह तुओंग जिला, विन्ह फुक ) को जोड़ने वाली जल आपूर्ति परियोजना के जल पंपिंग स्टेशन प्रणाली का रखरखाव और सफाई करते हैं। फोटो: वी.फुक।

हालाँकि, लगभग 41.8% जल आपूर्ति कार्य अस्थिर रूप से चल रहे हैं और चालू नहीं हो रहे हैं, जिससे लगभग 2,00,000 परिवार प्रभावित हो रहे हैं। ये कार्य मुख्यतः बहुत छोटे पैमाने के ग्रामीण केंद्रीकृत जल आपूर्ति कार्य हैं जिनकी क्षमता 50 घन मीटर/दिन और रात से भी कम है...

लगभग 42% स्वच्छ जल परियोजनाएँ अकुशलतापूर्वक संचालित होती हैं

स्वच्छ जल कार्यान्वयन की वर्तमान स्थिति का आकलन करते हुए, सिंचाई विभाग के उप निदेशक लुओंग वान आन्ह ने कहा कि देश में वर्तमान में 18,109 केंद्रीकृत ग्रामीण जल आपूर्ति संयंत्र हैं, जो 9,374,264 ग्रामीण परिवारों को मानकों के अनुरूप स्वच्छ जल उपलब्ध कराते हैं। इनमें से, रेड रिवर डेल्टा में मानकों के अनुरूप स्वच्छ जल का उपयोग करने वाले ग्रामीण परिवारों की संख्या सबसे अधिक, 91.9% है। कुछ इलाकों में, जल आपूर्ति प्रणाली प्रबंधन ने एकीकृत डिजिटल मैपिंग तकनीक (GIS), मोबाइल तकनीक, क्लाउड कंप्यूटिंग का उपयोग किया है और जल आपूर्ति इकाइयों के लिए एक व्यापक प्रबंधन प्रणाली में एकीकृत किया है।

कई इलाकों में जल की गुणवत्ता की स्वचालित निगरानी के लिए नई प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों का प्रयोग जारी है; जैसे परिसंपत्ति प्रबंधन सॉफ्टवेयर, जल गुणवत्ता और दबाव निगरानी उपकरण, जल आपूर्ति ज़ोनिंग वाल्वों का नियंत्रण, आदि।

हालांकि, वर्तमान में, पूरे देश में 18,109 केंद्रीकृत ग्रामीण जल आपूर्ति कार्य हैं, जो 9 मिलियन से अधिक ग्रामीण परिवारों के लिए मानकों को पूरा करने वाला स्वच्छ पानी उपलब्ध कराते हैं, जिनमें से 32.0% कार्य स्थायी रूप से संचालित होते हैं, 26.3% कार्य अपेक्षाकृत स्थायी रूप से संचालित होते हैं, 27.0% कार्य कम स्थायी रूप से संचालित होते हैं और 14.8% कार्य संचालित नहीं होते हैं... उल्लेखनीय रूप से, उत्तरी पर्वतीय क्षेत्र और मध्य हाइलैंड्स में ग्रामीण परिवारों द्वारा स्वच्छ पानी का उपयोग करने की दर सबसे कम है, जो देश भर के मानकों को पूरा करता है और ये अन्य क्षेत्रों की तुलना में केंद्रीकृत जल आपूर्ति कार्यों से स्वच्छ पानी का उपयोग करने वाले परिवारों की सबसे कम दर वाले क्षेत्र भी हैं और राष्ट्रीय औसत दर की तुलना में भी।

"हालांकि 74.2% ग्रामीण परिवार मानकों को पूरा करने वाले स्वच्छ पानी का उपयोग करते हैं, फिर भी कुछ प्रांतों में केंद्रीकृत जल आपूर्ति कार्यों से मानकों को पूरा करने वाले स्वच्छ पानी का उपयोग करने की दर अभी भी देश भर में बहुत कम है, जैसे: हा गियांग (7.7%), जिया लाइ (7.7%), येन बाई (11.4%), काओ बैंग (12.6%), लाम डोंग 12.8%, डिएन बिएन (13.5%)" - श्री लुओंग वान अन्ह ने कहा।

निवेश समर्थन नीतियों को विकसित करने की आवश्यकता

स्वच्छ जल के कम उपयोग वाले इलाकों से प्राप्त जानकारी से पता चलता है कि उत्साहजनक परिणाम प्राप्त होने के बावजूद, ग्रामीण स्वच्छ जल आपूर्ति अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना कर रही है, जैसे: जल आपूर्ति संबंधी नीति व्यवस्था अभी पूरी नहीं हुई है, जल आपूर्ति पर कोई कानून नहीं है, मौजूदा नियम पूरे नहीं हैं, समन्वय और एकता का अभाव है, और व्यवहार में प्रभावशीलता और दक्षता उच्च नहीं है। स्वच्छ जल कवरेज की कम दर का एक कारण यह है कि कई स्वच्छ जल परियोजना निवेशक झिझकते हैं, क्योंकि निर्माण परियोजनाओं में निवेश करते समय, कुछ इलाकों में लोग अभी भी स्वच्छ जल का उपयोग करने से इनकार करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप निवेश दक्षता अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं होती है।

इस मुद्दे के बारे में, कृषि और ग्रामीण विकास उप मंत्री गुयेन होआंग हीप ने कहा कि 2030 तक 80% ग्रामीण आबादी को स्वच्छ पानी का उपयोग करने के लक्ष्य को पूरा करने के लिए ग्रामीण स्वच्छ पानी के लिए निवेश संसाधनों की मांग बहुत बड़ी है, जबकि ग्रामीण जल आपूर्ति के लिए निवेश संसाधन मुख्य रूप से राज्य के बजट पर निर्भर करते हैं, जो सीमित है, सामाजिक संसाधन केवल मैदानी इलाकों, घनी आबादी वाले क्षेत्रों में ही जुटाए जा सकते हैं, और पहाड़ी क्षेत्रों, दूरदराज के क्षेत्रों आदि के लिए इन संसाधनों को बढ़ावा देने के लिए संतोषजनक समाधानों की कमी है।

दरअसल, केंद्रीकृत ग्रामीण जल आपूर्ति परियोजनाओं के प्रबंधन और दोहन के लिए आर्थिक और तकनीकी मानकों के अभाव के कारण, अधिकांश इलाकों में सही और पूरी तरह से गणना की गई जल कीमतों को मंजूरी नहीं मिली है। दूरदराज के इलाकों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में जल आपूर्ति सेवाओं के लिए आदेश देने की व्यवस्था और बजट आवंटन लागू नहीं किया गया है, जिससे ग्रामीण जल आपूर्ति इकाइयों को परियोजनाओं के प्रबंधन और संचालन में कई मुश्किलें आ रही हैं।

कम्यून और समुदाय की जन समिति द्वारा प्रबंधित और संचालित मॉडल में कई समस्याएँ हैं। इसका कारण यह है कि परियोजनाएँ छोटी हैं, तकनीक सरल है और प्रबंधन व संचालन लागत कम है। वित्तीय तंत्र अस्पष्ट है, वित्तीय पारदर्शिता की जाँच और निर्धारण करना कठिन है; पानी की कीमतें कम हैं, परिचालन लागत को पूरा करने के लिए राजस्व पर्याप्त नहीं है; पानी की गुणवत्ता और मात्रा को नियंत्रित नहीं किया जा सकता।

विकसित सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में समाजीकरण की प्रवृत्ति फल-फूल रही है, लेकिन जल आपूर्ति सेवाएं प्रदान करने वाले उद्यमों और निजी व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को बांधने वाले नियमों का अभी भी अभाव है, और राज्य प्रबंधन के लिए कानूनी उपकरण सुरक्षित जल आपूर्ति और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त मजबूत नहीं हैं, जिससे नियंत्रण और जल आपूर्ति सुरक्षा खोने का जोखिम बढ़ रहा है।

2030 तक इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, ग्रामीण जल आपूर्ति कार्यों का प्रबंधन और दोहन करने वाले 100% संगठनों को प्रबंधन और दोहन क्षमता की आवश्यकताओं को पूरा करना होगा; 80% ग्रामीण आबादी को गुणवत्तापूर्ण और मानकों के अनुरूप स्वच्छ जल उपलब्ध हो। श्री लुओंग वान आन्ह के अनुसार, जल आपूर्ति कार्यों के प्रबंधन और दोहन की क्षमता और प्रभावशीलता की समीक्षा और मूल्यांकन करना, और जल आपूर्ति कार्यों के प्रबंधन और दोहन को पर्याप्त क्षमता वाली इकाइयों को हस्तांतरित करना आवश्यक है। ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छ जल की कीमत की सही और पूर्ण गणना करने के लिए एक रोडमैप विकसित और कार्यान्वित करना; जल आपूर्ति कार्यों के प्रबंधन और संचालन में लागतों को क्रॉस-सब्सिडी देना, और अंततः प्रत्येक कार्य के लिए जल की कीमतों को विनियमित करना...

ग्रामीण स्वच्छ जल के समान लक्ष्य वाले कार्यक्रमों और परियोजनाओं से पूंजी एकीकरण के स्रोत के साथ-साथ, सहायता स्रोत के लिए अधिकतम सामाजिक संसाधनों को जुटाना आवश्यक है। इसके अलावा, सरकार को जल्द ही ग्रामीण स्वच्छ जल प्रबंधन पर एक आदेश जारी करना चाहिए।

स्रोत: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html