'वियतनाम में कर वृद्धि बहुत कम है, धूम्रपान कम करने के प्रभाव का केवल 15-20% ही इससे प्राप्त होता है'

विश्व स्वास्थ्य संगठन के विशेषज्ञों का कहना है कि वियतनाम में तंबाकू कर में वृद्धि बहुत कम है, धूम्रपान कम करने पर इसका प्रभाव केवल 15-20% ही पड़ता है। हर साल, धूम्रपान के कारण 1,00,000 से ज़्यादा मौतें होती हैं।

18 अक्टूबर की सुबह हनोई में नेशनल असेंबली टेलीविजन द्वारा "वियतनाम में 2030 तक तंबाकू से होने वाले नुकसान की रोकथाम पर राष्ट्रीय रणनीति के लक्ष्य की ओर विशेष उपभोग कर (एससीटी) योजना" विषय पर सेमिनार आयोजित किया गया।

मास्टर - विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) के विशेषज्ञ डॉक्टर गुयेन तुआन लाम ने कहा कि विज्ञापन प्रतिबंध, चेतावनी, संचार जैसे उपाय... लागू किए गए हैं और लगभग संतृप्त हो चुके हैं, अब बहुत प्रभावी नहीं हैं; तंबाकू के उपयोग को कम करने के लिए केवल कर ही सबसे प्रभावी उपाय है।

श्री लैम ने कहा, "अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के अनुसार, कर वृद्धि से तंबाकू के उपयोग में कमी लाने में 60% योगदान होता है। हालाँकि, वियतनाम में, तंबाकू कर में वृद्धि बहुत कम रही है, जिसका प्रभाव केवल 15-20% ही रहा है, जिसके कारण धूम्रपान की दर ऊँची बनी हुई है।"

डॉ. गुयेन तुआन लाम: "वियतनाम में, कर वृद्धि बहुत कम है, धूम्रपान कम करने पर इसका प्रभाव केवल 15-20% ही पड़ता है।" फोटो: बिन्ह मिन्ह

विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून के अनुसार, तम्बाकू उत्पादों पर 75% की कर दर बरकरार रहेगी और 2026-2030 की अवधि में वार्षिक रोडमैप के अनुसार दो विकल्पों के साथ एक अतिरिक्त पूर्ण कर दर होगी।

विकल्प 1 के तहत पहले वर्ष में 2,000 VND/सिगरेट पैक जोड़ा जाएगा तथा अगले वर्षों में 2,000 VND/पैक बढ़ाकर 2030 तक 10,000 VND/पैक तक पहुंचा दिया जाएगा।

नवीनतम आंकड़े बताते हैं कि वियतनाम में हर साल धूम्रपान के कारण 100,000 से अधिक मौतें होती हैं, जिनमें से 84,500 सक्रिय धूम्रपान के कारण और 18,800 निष्क्रिय धूम्रपान के कारण होती हैं।

विकल्प 2 में 2026 से VND5,000/बैग की वृद्धि, अगले तीन वर्षों में VND1,000/बैग की प्रगतिशील वृद्धि तथा 2030 में VND2,000/बैग की वृद्धि लागू होगी, जिससे 2030 में VND10,000/बैग तक पहुंच जाएगी।

वियतनाम में विश्व स्वास्थ्य संगठन की प्रतिनिधि डॉ. एंजेला प्रैट ने प्रस्ताव दिया कि वियतनाम को 2030 तक 15,000 वीएनडी/पैकेट तक पहुंचने के रोडमैप के साथ एक पूर्ण कर लगाना चाहिए, जिसे वर्तमान आनुपातिक कर दर के साथ जोड़ दिया जाए, जिससे 2030 तक पुरुषों में धूम्रपान की दर 35.8% तक कम हो जाएगी, जिससे धूम्रपान कम करने का राष्ट्रीय लक्ष्य प्राप्त हो जाएगा।

इससे वार्षिक कर राजस्व में उल्लेखनीय वृद्धि होगी, जिससे 2020 की तुलना में 2030 तक बजट में प्रति वर्ष 29.3 ट्रिलियन VND की अतिरिक्त वृद्धि होगी।

स्वास्थ्य मंत्रालय के विधि विभाग की विशेषज्ञ सुश्री होआंग थी थू हुआंग ने तंबाकू कर वृद्धि के इतिहास की समीक्षा की: वियतनाम ने पहली बार 1999 में तंबाकू पर 45% की दर से विशेष उपभोग कर लगाया था। 2006-2007 की अवधि में यह दर 55% थी।

2008 से 2019 तक, तंबाकू पर विशेष उपभोग कर तीन बार बढ़ाया गया: 2008 में, कर की दर बढ़कर 65% हो गई; 2016 में (8 साल बाद) यह बढ़कर 70% हो गई; 2019 में (3 साल बाद) यह बढ़कर 75% हो गई।

वियतनामी लोगों की औसत आय बढ़ने के साथ-साथ सिगरेट की कीमतें सस्ती और सुलभ होती जा रही हैं। फोटो: बिन्ह मिन्ह

"तंबाकू कर में वृद्धि बहुत कम है, कर वृद्धि के बीच का समय अंतराल काफी लंबा है, इसलिए इसका क्रय शक्ति और खपत को कम करने के लिए पर्याप्त प्रभाव नहीं पड़ता है। वियतनाम की प्रति व्यक्ति औसत आय अभी भी हर साल लगातार बढ़ रही है, इसलिए सिगरेट की कीमतें सस्ती और अधिक सुलभ होती जा रही हैं," सुश्री हुआंग ने कहा।

वियतनाम में तंबाकू मुक्त बच्चों के लिए अभियान की विशेषज्ञ सुश्री ले थी थू ने कहा: 2006 से 2024 तक, यानी 18 वर्षों में, सिगरेट पर विशेष उपभोग कर में केवल 20% की वृद्धि हुई, जो लगभग 1.1%/वर्ष की औसत वृद्धि के बराबर है, जबकि वार्षिक आर्थिक वृद्धि 4-5% थी।

विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून, जिसमें तंबाकू उत्पादों पर विशेष उपभोग कर की सामग्री शामिल है, को 21 अक्टूबर को शुरू होने वाले 8वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अपनी पहली राय दी जाएगी, और मई 2025 में सत्र में इस पर विचार और अनुमोदन किए जाने की उम्मीद है।

वियतनाम नेशनल असेंबली टेलीविजन के महानिदेशक पत्रकार ले क्वांग मिन्ह ने कहा, "इस चर्चा का उद्देश्य राय और उपयोगी संदर्भ स्रोतों का संश्लेषण करना है, ताकि नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों और नीति निर्माताओं को सभी निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सही और सटीक निर्णय लेने में मदद मिल सके।"

प्रधानमंत्री द्वारा 24 मई, 2023 को जारी की गई 2030 तक तंबाकू हानि निवारण एवं नियंत्रण पर राष्ट्रीय रणनीति में 2025 तक 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के पुरुषों में तंबाकू के उपयोग को 39% से नीचे लाने का लक्ष्य रखा गया है; तथा 15 वर्ष और उससे अधिक आयु की महिलाओं में इसे 1.4% से नीचे लाने का लक्ष्य रखा गया है।

2030 तक 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के पुरुषों में तम्बाकू उपयोग की दर को 36% से नीचे लाना; तथा 15 वर्ष और उससे अधिक आयु की महिलाओं में इसे 1% से नीचे लाना।

साथ ही, तम्बाकू उत्पादों पर कर बढ़ाने के लिए एक रोडमैप विकसित करना आवश्यक है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि 2030 तक कर की दर विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा अनुशंसित खुदरा कीमतों के अनुपात तक पहुंच जाए; वित्त मंत्रालय को अध्यक्षता करने और स्वास्थ्य मंत्रालय तथा संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा जाए, ताकि तम्बाकू के उपयोग को कम करने की रणनीति के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए तम्बाकू उत्पादों पर विशेष उपभोग कर बढ़ाने के लिए एक रोडमैप विकसित किया जा सके।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/o-viet-nam-thue-tang-qua-it-moi-chiem-15-20-tac-dong-giam-hut-thuoc-la-2333316.html