प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग त्रि) ने बताया कि सार्वजनिक क्षेत्र के मानव संसाधनों के निजी क्षेत्र में जाने की स्थिति बहुत ज़्यादा हो रही है, जिनमें से ज़्यादातर उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन हैं। सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिभाओं को आकर्षित करने में भी कुछ कठिनाइयाँ आती हैं, शुरुआती वेतन किसी बड़े शहर में घर किराए पर लेने के लिए भी पर्याप्त नहीं होता। इससे सामाजिक -आर्थिक विकास प्रभावित हो सकता है, क्योंकि सार्वजनिक क्षेत्र के मानव संसाधन नीति-निर्माण कर्मी होते हैं।

श्री डोंग ने कहा कि इस सत्र में जिस वाक्यांश का बहुत अधिक उल्लेख किया गया वह था "संस्थाएं बाधाओं की भी बाधा हैं"।

योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग के साथ इसी चर्चा समूह में, प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कहा कि उन्होंने मंत्री को यह कहते हुए सुना कि निवेश कानूनों में कई नई उपलब्धियां हैं, उत्पादन क्षमता को मुक्त किया गया है और संसाधनों को खोला गया है, विशेष रूप से नए क्षेत्रों में।

प्रतिनिधि के अनुसार, संस्थागत बाधाओं को दूर करने के लिए मानव संसाधनों की आवश्यकता है, और वास्तव में मानव संसाधनों में बाधाएँ उत्पन्न हो रही हैं। श्री डोंग ने कहा, "पिछले कुछ वर्षों में, हमने तंत्र के पुनर्गठन, वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने और वेतन सुधार के बारे में काफ़ी चर्चा की है। इस सत्र में गृह मंत्रालय की रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण से मूलतः निर्धारित लक्ष्य प्राप्त हो गए हैं।"

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प्रतिनिधि हा सी डोंग। फोटो: नेशनल असेंबली

समूह में व्यवस्था और तंत्र को सुव्यवस्थित करने के बारे में बोलते हुए, महासचिव टो लैम ने कहा कि यह काम केवल कम्यून और ज़िला स्तर पर ही किया गया है, और कुछ विभागों, ब्यूरो और सामान्य विभागों... में केंद्रीय स्तर पर काम नहीं किया गया है। महासचिव ने यह भी कहा कि वर्तमान में बजट का लगभग 70% हिस्सा वेतन और नियमित खर्चों पर खर्च हो रहा है, "तो क्या वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने से वास्तव में ज़रूरतें पूरी हो गई हैं?", प्रतिनिधि ने पूछा।

"गलतियों और ज़िम्मेदारी से डरने वाले सिविल सेवकों के साथ कैसा व्यवहार किया जाए" इस बारे में कई बयान और लंबी बहसें हुई हैं, लेकिन 2023 में सिविल सेवकों के गुणवत्ता वर्गीकरण के नतीजे बताते हैं कि केवल 6.57% ने ही अपने काम पूरे नहीं किए, बाकी ने अपने काम पूरे किए और बेहतरीन तरीके से पूरे किए। श्री डोंग ने सवाल उठाना जारी रखा, "क्या स्थिति का सही आकलन किया गया है?"

वेतन सुधार के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि "इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि इस वर्ष मूल वेतन में 30% की वृद्धि करने का प्रयास किया जा रहा है, लेकिन फिर भी, एक नवनियुक्त अधिकारी या सिविल सेवक, चाहे वह कितना भी उत्कृष्ट क्यों न हो, केवल किफायती आवास और अत्यंत मितव्ययी व्यय के लिए ही पर्याप्त वेतन प्राप्त कर पाएगा, अन्य वैध आवश्यकताओं की तो बात ही छोड़ दें।"

स्थानीय लोगों ने प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए अपने स्वयं के तंत्र की मांग की, राष्ट्रीय सभा ने इसका समर्थन किया, लेकिन "प्रतिभा अभी भी पतझड़ के पत्तों की तरह है"।

श्री डोंग ने कहा कि मानव संसाधन में बाधा को दूर करने के लिए कोई प्रस्ताव नहीं है; उन्होंने सुझाव दिया, "हमें देश के विकास में बाधा डालने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए इसी चरण से एक सफलता प्राप्त करनी चाहिए।"

मानव संसाधन के बारे में, प्रतिनिधि वु ट्रोंग किम (नाम दीन्ह) ने बताया, "हमारे पूर्वजों की एक कहावत है: 'गोंद बनाने के लिए आटा होना ज़रूरी है।'" दक्षिण कोरिया में हाल ही में पुरुषों और महिलाओं को विवाह के लिए प्रोत्साहित करने हेतु धन सहायता देने की नीति लागू हुई है, इसलिए "गोंद बनाने के लिए आटा होना ज़रूरी है।"

वियतनाम के लिए, उन्होंने सुझाव दिया कि जनसंख्या वृद्धावस्था की चुनौती का सामना करने के लिए जनसंख्या नीति का शीघ्र अध्ययन करना आवश्यक है, आने वाले वर्षों के लिए 6-7% की विकास दर बनाए रखने के लिए अच्छे मानव संसाधन होने चाहिए, और साथ ही आधुनिक उद्योग में महारत हासिल करने के लिए सावधानीपूर्वक तैयारी करनी चाहिए, निकट भविष्य में उच्च आय आएगी।

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प्रतिनिधि वु ट्रोंग किम। फोटो: नेशनल असेंबली

उन्होंने सरकारी रिपोर्ट में दी गई जानकारी का हवाला देते हुए कहा कि ज़िला और कम्यून स्तर पर स्टाफ़िंग और प्रशासनिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित किया जाना चाहिए। हालाँकि, उन्होंने कहा कि यह पर्याप्त नहीं है और "केंद्रीय और स्थानीय, दोनों स्तरों पर और सभी क्षेत्रों में स्टाफ़िंग और व्यवस्था में क्रांतिकारी बदलाव की आवश्यकता है।"

"कृपया 100 प्रतिशत सही ढंग से बताएं कि एक मंत्री ने मुझसे कहा था कि यदि 'मेरा मंत्रालय अपने कर्मचारियों में 30-40 प्रतिशत की कटौती कर दे, तो कोई समस्या नहीं होगी।'

श्री किम ने कहा, "यदि हम कर्मचारियों की संख्या कम कर दें, तो मुझे दो प्रभाव दिखाई देंगे: उत्पीड़कों की संख्या में कमी आएगी तथा मेहनती, पेशेवर और अधिक प्रभावी कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि होगी।"

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यह इलाका स्वीकृत योजनाओं के अनुसार परियोजनाओं के क्रियान्वयन में बहुत सक्रिय है, लेकिन इसे कई बाधाओं और रुकावटों का सामना करना पड़ता है, जिससे "भूमि रोती है, लोग विलाप करते हैं"।
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नेशनल असेंबली के एक प्रतिनिधि ने कहा, "यदि हम अतीत में भ्रष्टाचार के विरुद्ध लड़ी गई लड़ाई की तरह ही अपव्यय के विरुद्ध भी सफलतापूर्वक लड़ें, तो हमारा देश निश्चित रूप से एक नए युग - विकास के युग - में प्रवेश करेगा।"
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महासचिव टो लैम ने इस बात पर जोर दिया कि तंत्र को सुव्यवस्थित किए बिना विकास असंभव है, इसलिए तंत्र को सुव्यवस्थित करना, कर्मचारियों को कम करना और निवेश के लिए संसाधनों को आरक्षित करने के लिए नियमित खर्च को कम करना आवश्यक है।