पेट्रोवियतनाम तेल और गैस उद्योग के विस्तार के लिए कानूनी बाधाओं को दूर करने के प्रयासों में लगा हुआ है

पेट्रोवियतनाम देश की अर्थव्यवस्था के प्रमुख उद्यमों में से एक है, जिसका कार्य तेल और गैस गतिविधियों का प्रबंधन और कार्यान्वयन करना है, और पाँच क्षेत्रों में एक संपूर्ण और समकालिक तेल और गैस उद्योग का विकास करना है: तेल और गैस अन्वेषण और दोहन; गैस उद्योग; तेल और गैस प्रसंस्करण; विद्युत और नवीकरणीय ऊर्जा उद्योग; उच्च-गुणवत्ता वाली तेल और गैस तकनीकी सेवाएँ। वर्षों से, पेट्रोवियतनाम ने वियतनामी राज्य की ओर से अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने और समुद्र में तेल और गैस गतिविधियों का प्रबंधन और संचालन करने के लिए राष्ट्रीय तेल और गैस कंपनी की भूमिका निभाई है। इसके माध्यम से, तेल और गैस श्रमिकों की पीढ़ियों ने पेट्रोवियतनाम को आज के पैमाने, गहराई और क्षमता तक पहुँचाने और विकसित करने में योगदान दिया है।

हालांकि, विकास यात्रा में उतार-चढ़ाव के कारण तेल और गैस उद्योग को व्यापक और समकालिक परिवर्तन और सुधार की आवश्यकता है, जिसमें राज्य प्रबंधन विधियों से लेकर आधुनिक वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों के अनुप्रयोग से लेकर तेल और गैस गतिविधियों में प्रभावशीलता, दक्षता, विकेन्द्रीकरण, प्रबंधन कार्यों और कार्यों का विभाजन, फोकल बिंदुओं में कमी और निवेशकों के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण शामिल है।

वियतनाम के जलक्षेत्र में तेल और गैस दोहन गतिविधियाँ। (फोटो: ट्रान थिन्ह)

तेल और गैस क्षेत्र में गतिविधियों को व्यावसायिक परिस्थितियों, प्राकृतिक वातावरण, कानूनी वातावरण और नए निवेश परिवेश के अनुरूप अद्यतन और समायोजित करने के लिए, पेट्रोवियतनाम मंत्रालयों और शाखाओं के साथ मिलकर प्रस्ताव, शोध और मूल्यांकन करने में बहुत सक्रिय रहा है ताकि सरकार को प्रस्ताव दिया जा सके और कानून संशोधन कार्यक्रम में शामिल करने के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जा सके। कानून संशोधन का उद्देश्य कानूनी गलियारे को बेहतर बनाना, राज्य प्रबंधन में दक्षता और प्रभावशीलता बढ़ाना, बाधाओं को दूर करना, निवेशकों के लिए एक अनुकूल कानूनी गलियारा बनाना और इस क्षेत्र में निवेश परिवेश के आकर्षण को बेहतर बनाने में योगदान देना है।

तेल और गैस उद्योग के लिए एक अनुकूल कानूनी गलियारा बनाने के प्रयास

तेल और गैस उद्योग के सतत विकास के निर्माण में तेल और गैस श्रमिकों की जिम्मेदारी, भावना, इच्छा और आकांक्षा को प्रदर्शित करते हुए, पेट्रोलियम पर मसौदा कानून पर शोध, मूल्यांकन और टिप्पणियां देने की प्रक्रिया में सर्वोच्च भावना और जिम्मेदारी को बढ़ावा देते हुए, पेट्रोवियतनाम ने कई सेमिनार, चर्चाएं आयोजित की हैं, सदस्य इकाइयों, भागीदारों, तेल और गैस ठेकेदारों और व्यक्तियों और संगठनों से टिप्पणियां और योगदान मांगे हैं, जिससे पेट्रोलियम पर कानून को पूरा करने में योगदान मिला है।

विधि के प्रसार और शिक्षा पर कानून को क्रियान्वित करने और सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा कानूनी दस्तावेजों के विकास और प्रख्यापन की प्रक्रिया में प्रभावी और व्यावहारिक रूप से राय देने में सक्षम होने के लिए, पेट्रोवियतनाम हमेशा कानूनी नियमों की समीक्षा, प्रबंधन के कार्यान्वयन और उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के संचालन की प्रक्रिया में कठिनाइयों और बाधाओं का आकलन करने पर ध्यान केंद्रित करता है। समूह नियमित रूप से संचालन के विभिन्न पहलुओं में कानूनी नियमों में कठिनाइयों और बाधाओं पर विशेष सेमिनार आयोजित करता है, जिसका उद्देश्य व्यावहारिक मुद्दों का आदान-प्रदान और चर्चा करना है, जिनका सामना समूह और उसकी सदस्य इकाइयां परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में कर रही हैं। यह गहन आदान-प्रदान, वर्तमान बाधाओं से संबंधित कठिनाइयों की पहचान करने और उन्हें दूर करने का भी एक अवसर है; जिससे राज्य प्रबंधन एजेंसियों को दक्षता बढ़ाने और तेल और गैस उद्योग में उद्यमों के विकास को सुविधाजनक बनाने के लिए सिफारिशें करने हेतु समय पर विचार-विमर्श और सुझाव मिल सकें।

पेट्रोवियतनाम ने निवेश और निर्माण में कानूनी मुद्दों पर एक कार्यशाला का आयोजन किया

पेट्रोवियतनाम की टिप्पणियों में भागीदारी वाले कानूनी दस्तावेजों में विद्युत कानून का मसौदा (संशोधित); उद्यम कानून का मसौदा (संशोधित); विशेष उपभोग कर कानून का मसौदा (संशोधित); सार्वजनिक निवेश कानून का मसौदा (संशोधित); बोली कानून; उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश पर कानून का मसौदा, मूल्य वर्धित कर कानून का मसौदा (संशोधित); कॉर्पोरेट आयकर कानून का मसौदा (संशोधित); पेट्रोलियम कानून;...

राज्य पूंजी प्रबंधन और उद्यमों में निवेश संबंधी कानून के संबंध में, पेट्रोवियतनाम ने दो लिखित माध्यमों से प्रस्ताव प्रस्तुत किए हैं और अनेक टिप्पणियों के साथ दो कार्यशालाएँ आयोजित की हैं। आमतौर पर, उद्यमों के वित्तीय मामलों में एक मज़बूत विकेंद्रीकरण तंत्र का प्रस्ताव; F2 उद्यमों की विनियमित इकाई को हटाने का प्रस्ताव, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी द्वारा स्वीकार कर लिया गया।

पेट्रोवियतनाम ने मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून के समाधान के लिए भी सिफारिशें कीं। उर्वरकों को पहले की तरह वैट के अधीन न रखने के बजाय वैट कर योग्य श्रेणी में शामिल करने से उर्वरक उद्यमों को उत्पादन निवेश के मूल्य में सुधार करने में मदद मिलने की उम्मीद है।

कॉर्पोरेट आयकर पर मसौदा कानून (संशोधित) वैश्विक कर क्षरण के विरुद्ध विनियमों को पूरक बनाने पर केंद्रित है। विशेष रूप से, उद्यमों पर एक महत्वपूर्ण प्रभाव यह है कि अन्वेषण गतिविधियों के हस्तांतरण से उत्पन्न कर योग्य आय को समूह की अन्य परियोजनाओं से समायोजित नहीं किया गया है।

विद्युत पर कानून के प्रारूप (संशोधित) में, पेट्रोवियतनाम ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को एक दस्तावेज भी भेजा, जिसमें कई सिफारिशें थीं, जिनमें गैस/एलएनजी और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं से संबंधित टिप्पणियों पर ध्यान केंद्रित किया गया था।

पेट्रोवियतनाम के उत्पादन और व्यापार में कानूनी दस्तावेजों से संबंधित समस्याओं की समीक्षा के लिए एक बैठक।

पार्टी और सरकार की नीति संस्थागत सुधार को एक महत्वपूर्ण सफलता मानती है, और एक अनुकूल व्यावसायिक वातावरण बनाने के लिए कानून में बदलाव पर ध्यान केंद्रित करती है। कानून में सुधार के लिए सोच में बदलाव, गुणवत्ता पर ध्यान केंद्रित करना और नीतियों की प्रभावशीलता में सुधार के लिए व्यवसायों के साथ परामर्श करना आवश्यक है... व्यवसायों के दृष्टिकोण से, पेट्रोवियतनाम सक्रिय होने की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से समझता है, और लंबित समस्याओं की सिफारिश करने पर ध्यान केंद्रित करता है ताकि संबंधित मंत्रालय और शाखाएँ उन्हें शीघ्रता से समझ सकें और उनमें संशोधन कर सकें। यह एक ऐसा दृष्टिकोण है जिसका मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा भी समर्थन किया जाता है।

पेट्रोवियतनाम के महानिदेशक ले नोक सोन ने जोर देकर कहा, "वास्तविक कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, समस्याओं और कठिनाइयों का पता चलने पर, उद्यमों को कानूनों को बेहतर बनाने, उद्यमों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने और राज्य प्रबंधन एजेंसियों की दक्षता बढ़ाने में मदद करने के लिए तुरंत बोलने के लिए जिम्मेदार होने की आवश्यकता है।"

तेल और गैस उद्योग को राष्ट्रीय औद्योगिक और ऊर्जा इंजन में बदलने के प्रयास

वर्तमान संदर्भ में, आने वाले समय में हमारे देश की ऊर्जा और तेल एवं गैस गतिविधियों को समझने और दिशा देने का तरीका अत्यंत महत्वपूर्ण है, ताकि कानूनी ढांचे को परिपूर्ण किया जा सके और व्यवसायों को विश्व अर्थव्यवस्था की सामान्य प्रवृत्ति के अनुरूप, देश की अर्थव्यवस्था की ऊर्जा आवश्यकताओं के अनुरूप और उन्हें पूरा करने के साथ-साथ राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए स्थिर और सतत रूप से विकसित होने के लिए प्रेरणा पैदा की जा सके।

इस वास्तविकता का सामना करते हुए, पार्टी और राज्य ने व्यवसायों के संचालन को सुगम बनाने और प्रतिक्रिया देने के लिए कई निर्देश जारी किए हैं, कानूनी गलियारों की घोषणा और संशोधन किए हैं। हाल ही में, 24 अप्रैल, 2024 को, पोलित ब्यूरो ने वियतनाम तेल और गैस उद्योग विकास रणनीति को 2025 तक उन्मुख करने, 2035 के लिए एक दृष्टिकोण और नई अवधि के लिए कुछ अभिविन्यासों पर पोलित ब्यूरो के 23 जुलाई, 2015 के संकल्प संख्या 41-NQ/TW के कार्यान्वयन पर निष्कर्ष संख्या 76-KL/TW जारी किया (निष्कर्ष संख्या 76-KL/TW)।

पीटीएससी वुंग ताऊ बंदरगाह पर अपतटीय पवन ऊर्जा आधार निर्माण स्थल।

पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 76-केएल/टीडब्ल्यू ने पेट्रोवियतनाम के लिए अनेक विकासात्मक दिशा-निर्देश खोले हैं, जिससे वह एक राष्ट्रीय औद्योगिक-ऊर्जा समूह बन सके, जो पारंपरिक ऊर्जा क्षेत्रों में विकास और परिचालन दक्षता में सुधार के साथ जुड़ा हुआ है; तथा नवीन ऊर्जा और नवीकरणीय ऊर्जा की मूल्य श्रृंखला में भाग ले रहा है।

निष्कर्ष संख्या 76-केएल/टीडब्ल्यू को व्यवहार में शीघ्रतापूर्वक और सुचारू रूप से क्रियान्वित करने के लिए, मंत्रालयों और शाखाओं को पोलित ब्यूरो की नीतियों और दिशा-निर्देशों को संस्थागत बनाने की आवश्यकता है, जिससे निष्कर्ष 76 में निर्धारित वियतनामी तेल और गैस उद्योग के विकास के लिए विशिष्ट लक्ष्यों को क्रियान्वित करने के लिए एक पूर्ण कानूनी गलियारा तैयार हो सके।

जहां तक ​​पेट्रोवियतनाम का सवाल है, समूह अपने संसाधनों को संकल्प संख्या 41-एनक्यू/टीडब्ल्यू और निष्कर्ष संख्या 76-केएल/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप विकास रणनीति के निर्माण और कार्यान्वयन पर केंद्रित करेगा; जिसमें तंत्र और नीतियां बनाने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय एजेंसियों के साथ काम करना, समूह के विकास के लिए एक उपयुक्त कानूनी गलियारा बनाना; देश के अग्रणी आर्थिक समूह की भूमिका और स्थिति के योग्य अपने राजनीतिक कार्यों को पूरा करने के लिए अधिकतम प्रयास करना जारी रखना, भविष्य में वियतनाम के लिए एक स्थायी अर्थव्यवस्था और ऊर्जा क्षेत्र के निर्माण में योगदान देना शामिल है।

ट्रुक लैम

स्रोत: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/100d8b64-7597-4dac-8c6e-a7074e453f99