हमें बीओटी यातायात समस्याओं से निपटने के लिए अपनी सोच और कार्यों में बदलाव लाना होगा।

सूचना के अनुसार, सरकारी स्थायी समिति ने कई बीओटी परिवहन परियोजनाओं में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने के लिए एक परियोजना विकसित करने और तैयार करने में परिवहन मंत्रालय के प्रयासों का स्वागत और सराहना की। कई बीओटी परिवहन परियोजनाओं में आने वाली कठिनाइयाँ और बाधाएँ कई वर्षों से चली आ रही हैं, और राष्ट्रीय सभा, सरकार और प्रधानमंत्री ने परिवहन मंत्रालय और एजेंसियों व इकाइयों को शीघ्र समाधान खोजने के लिए कई निर्देश दिए हैं।

25 मई, 2023 के निर्देश संख्या 27-CT/TW में, पोलित ब्यूरो ने परियोजनाओं की दीर्घकालिक समस्याओं के पूर्ण समाधान हेतु एक योजना का अनुरोध किया है, जिसमें BOT अनुबंध प्रारूप के अंतर्गत निवेश परियोजनाएँ भी शामिल हैं, जो परियोजना के विकास का राजनीतिक आधार है। यह एक ऐसा मुद्दा है जो कई संबंधित विषयों और उद्देश्यों को प्रभावित करता है; कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने से PPP पद्धति के अंतर्गत परिवहन अवसंरचना के विकास हेतु निवेश पूँजी के द्वार खुलेंगे, जिससे निवेश का माहौल बेहतर होगा।

घोषणा में इस बात पर जोर दिया गया: परिवहन मंत्रालय से अनुरोध किया गया कि वह सरकारी स्थायी समिति की राय, बैठक में एजेंसियों के बयानों और संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों की लिखित टिप्पणियों को पूरी तरह से आत्मसात करे; परियोजना को अद्यतन, पूरक और पूरा करने के लिए उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा के निर्देशों की समीक्षा करें, जिसमें कुछ विषयों पर ध्यान दिया गया है।

राष्ट्रीय असेंबली के महासचिव के 28 नवंबर, 2022 के नोटिस 1834 में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की राय के उचित और पूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा करें; बीओटी परियोजनाओं के साथ स्थानीय लोगों के साथ समन्वय करें जो परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं की वर्तमान स्थिति की समीक्षा और पूरी तरह से आकलन करने के लिए प्रस्तावित हैं; उन परियोजनाओं के लिए पूरी जानकारी को पूरक करें जिन्हें स्थानीय लोगों द्वारा सक्षम प्राधिकारियों के रूप में संभालने की आवश्यकता है; संबंधित संस्थाओं की व्यक्तिपरक और उद्देश्य जिम्मेदारियों को विशेष रूप से निर्धारित करने के लिए बीओटी अनुबंधों के प्रावधानों की समीक्षा करें; पिछले समय में परियोजनाओं के लाभ और प्रभावशीलता को ठोस बनाएं... उस आधार पर, उचित समाधान प्रस्तावित करें।

पोलित ब्यूरो ने बीओटी अनुबंधों के तहत निवेश परियोजनाओं सहित परियोजनाओं की दीर्घकालिक समस्याओं को पूरी तरह से हल करने का अनुरोध किया है।

परिवहन मंत्रालय और स्थानीय निकायों को अपनी सोच और कार्यप्रणाली में बदलाव लाना होगा। सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रालयों और स्थानीय निकायों के अधिकार क्षेत्र में आने वाले नियमों और उपकरणों पर शोध करें और उनका अधिकतम उपयोग करें। सबसे पहले, परिवहन मंत्रालय और स्थानीय निकायों की ज़िम्मेदारी और अधिकार है कि वे प्रत्येक परियोजना के लिए विशिष्ट समाधान तैयार करें; केवल तभी सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्ताव दें जब अन्य समाधान संभव न हों।

ऐसे मामलों में जहां राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्ताव प्रस्तुत करना वास्तव में आवश्यक है, पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं पर विचार करना आवश्यक है, लेकिन टोल स्टेशन स्थापित नहीं किए जा सकते हैं, संसाधनों में विविधता लाने के लिए तंत्र और नीतियों पर प्रस्तावों को प्राथमिकता दें, हैंडलिंग करते समय राज्य की पूंजी के उपयोग को कम करें; उसी समय, आवेदन की अवधि, मात्रा और विशिष्ट परियोजना सूची को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; विशेष रूप से पहचानी गई परियोजनाओं की सूची पर ध्यान केंद्रित करें, कठिनाइयों और बाधाओं को मापें; प्रस्तावित तंत्र और समाधानों के प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करें, सुनिश्चित करें कि कोई मिसाल नहीं बनाई गई है, और नीतियों का शोषण, दोहन नहीं किया जाता है, जिससे नुकसान, बर्बादी या समूह के हित होते हैं।

राज्य, निवेशकों और बीओटी परियोजना उद्यमों के बीच हितों का सामंजस्य सुनिश्चित करना

सरकारी स्थायी समिति ने परिवहन मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह वियतनाम स्टेट बैंक के साथ मिलकर निवेशकों और ऋण प्रदाताओं के साथ मिलकर काम करे ताकि राज्य, निवेशकों, बीओटी परियोजना उद्यमों और पूंजी प्रदाताओं के हितों में सामंजस्य सुनिश्चित हो सके। उन्हें जोखिमों को साझा करने, ऋणों के पुनर्गठन, ब्याज दरों को कम करने और उचित ऋण चुकौती योजनाओं को समायोजित करने के लिए ज़िम्मेदार होना चाहिए।

समय सीमा से पहले अनुबंध समाप्त करते समय निवेशक को भुगतान करने के लिए राज्य के बजट का उपयोग करने का प्रस्ताव करने के मामले में, भुगतान करने के लिए राज्य की जिम्मेदारी के तहत मूल्य निर्धारित करना आवश्यक है, किस स्रोत का उपयोग करना है और निर्णय लेने का अधिकार; पार्टियां "सामंजस्यपूर्ण लाभ, साझा जोखिम" के सिद्धांत के अनुसार अधिकतम जोखिम को साझा करने के लिए जिम्मेदार हैं (परिवहन मंत्रालय और वियतनाम का स्टेट बैंक निवेशक, उद्यम और पूंजी प्रदाताओं के साथ काम करता है ताकि प्रस्तावित भुगतान मूल्य में कोई इक्विटी लाभ और कोई ब्याज न हो) की दिशा में बातचीत की जा सके।

दीर्घावधि में, योजना एवं निवेश मंत्रालय सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के अंतर्गत निवेश पर कानून में संशोधन की प्रक्रिया की अध्यक्षता करेगा तथा परिवहन मंत्रालय के साथ समन्वय करेगा, ताकि सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के अंतर्गत निवेश परियोजनाओं को संभालने के लिए उचित समाधानों का अध्ययन किया जा सके, जिनमें कठिनाइयों और समस्याओं का सामना करने की संभावना है।

उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा को परिवहन मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों को परियोजना को पूरा करने के लिए निर्देश देने का दायित्व सौंपा गया है, ताकि विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करते समय गुणवत्ता और उच्च प्रेरकता सुनिश्चित की जा सके ।

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html