प्रधानमंत्री के अनुरोध पर, इस बाजार के विकास को बढ़ावा देने के लिए कार्बन क्रेडिट के प्रबंधन को मजबूत करने, राज्य, व्यवसायों और लोगों के हितों को सुसंगत बनाने के लिए, कई मंत्रालयों और क्षेत्रों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए तत्काल योजनाएं जारी करनी चाहिए, जिन्हें इस वर्ष की तीसरी तिमाही में पूरा किया जाना चाहिए।
इसके अतिरिक्त, कार्बन क्रेडिट के लिए राष्ट्रीय पंजीकरण प्रणाली का अध्ययन और स्थापना करना, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी लाने की गतिविधियों का प्रबंधन करना तथा पायलट कार्यान्वयन के लिए कार्बन क्रेडिट बनाना और घरेलू कार्बन बाजार का विकास करना अत्यावश्यक है।
कार्बन क्रेडिट की एक राष्ट्रीय रजिस्ट्री स्थापित करना
मई की शुरुआत में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान को लागू करने के लिए कार्बन क्रेडिट प्रबंधन को मजबूत करने पर 2 मई, 2024 को निर्देश संख्या 13/CT-TTg पर हस्ताक्षर किए और इसे जारी किया।
2023 में, वियतनाम ने विश्व बैंक (WB) के माध्यम से 10.3 मिलियन वन कार्बन क्रेडिट (10.3 मिलियन टन CO2) सफलतापूर्वक बेचे, जिससे 51.5 मिलियन अमरीकी डालर (लगभग 1,200 बिलियन VND) की कमाई हुई।
निर्देश में कहा गया है: जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (COP26) के पक्षकारों के 26वें सम्मेलन में 2050 तक शुद्ध उत्सर्जन को "शून्य" तक कम करने की प्रतिबद्धता को लागू करते हुए, वियतनाम ने उत्सर्जन में कमी पर अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को निर्दिष्ट करते हुए अपने राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) को अद्यतन किया है। NDC के अनुसार 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और 2050 तक शुद्ध उत्सर्जन को "शून्य" तक पहुँचाने की प्रतिबद्धता के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, सभी क्षेत्रों में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने की योजनाओं को विकसित और कार्यान्वित करना; कार्बन बाज़ार और कार्बन क्रेडिट प्रबंधन तंत्र विकसित करना अत्यावश्यक है।
वियतनाम में, 2000 के दशक के मध्य से, कई व्यवसायों ने स्वैच्छिक बाज़ार में कार्बन क्रेडिट बनाने और दुनिया के साथ कार्बन क्रेडिट का आदान-प्रदान करने के लिए कार्यक्रम और परियोजनाएँ लागू की हैं, खासकर स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम) के तहत कार्यक्रमों और परियोजनाओं से प्राप्त कार्बन क्रेडिट। हालाँकि, हाल के दिनों में, कार्बन बाज़ार और कार्बन क्रेडिट प्रबंधन तंत्रों, खासकर वनों और कुछ अन्य क्षेत्रों से क्रेडिट निर्माण और प्रबंधन गतिविधियों के बारे में बहुत सी जानकारी और जनमत पूरी तरह से पूर्ण, व्यापक और सटीक नहीं रहा है। कई संगठनों, व्यवसायों और लोगों को कार्बन बाज़ार और बाज़ार में व्यापार करने के लिए कार्बन क्रेडिट बनाने की विधि की सही समझ नहीं है।
इसलिए, कार्बन बाजार के विकास को बढ़ावा देने के लिए कार्बन क्रेडिट के प्रबंधन को मजबूत करने, एनडीसी के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने, राज्य, व्यवसायों, लोगों और भाग लेने वाले भागीदारों के हितों को सुसंगत बनाने और साथ ही कार्बन बाजार और बाजार पर व्यापार के लिए कार्बन क्रेडिट बनाने के तरीकों पर सटीक और पूरी जानकारी प्रदान करने के लिए, प्रधान मंत्री ने उद्योग और व्यापार, परिवहन, निर्माण, कृषि और ग्रामीण विकास (एमएआरडी), और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालयों से अनुरोध किया कि वे ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए तत्काल एक योजना जारी करें, जिसे तीसरी तिमाही में पूरा किया जाना है।
प्रधानमंत्री ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से कार्बन क्रेडिट के लिए राष्ट्रीय पंजीकरण प्रणाली का तत्काल अध्ययन करने और उसे स्थापित करने, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए कार्यक्रमों, परियोजनाओं और गतिविधियों का प्रबंधन करने तथा पायलट कार्यान्वयन के लिए कार्बन क्रेडिट बनाने, घरेलू बाजार को विकसित करने और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ आदान-प्रदान करने का अनुरोध किया।
कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय तथा संबंधित एजेंसियां और वन क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों के साथ वन कार्बन क्रेडिट विनिमय गतिविधियों के आधार के रूप में एनडीसी लक्ष्य के कार्यान्वयन में योगदान देने वाले वनों से उत्सर्जन में कमी और कार्बन पृथक्करण की क्षमता की पहचान करेंगे; 31 अक्टूबर से पहले पूरा करेंगे; वन कार्बन क्रेडिट पर राष्ट्रीय मानक विकसित करेंगे और वन कार्बन पृथक्करण को मापने, रिपोर्ट करने और उसका आकलन करने के लिए विस्तृत विनियम विकसित करेंगे; उच्च गुणवत्ता वाले और कम उत्सर्जन वाले चावल की खेती वाले क्षेत्रों के लिए पायलट नीतियां और परिणाम-आधारित कार्बन क्रेडिट भुगतान तंत्र विकसित करेंगे।
वियतनाम प्रति वर्ष लगभग 300 मिलियन अमरीकी डॉलर मूल्य के कार्बन क्रेडिट बेच सकता है
कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के आकलन के अनुसार, लगभग 14.7 मिलियन हेक्टेयर के कुल वन क्षेत्र और 42% वन आच्छादन के साथ, अनुमान है कि वियतनाम के वन हर साल औसतन लगभग 70 मिलियन टन कार्बन अवशोषित करते हैं। कार्बन बाज़ार के माध्यम से, वन प्रबंधन और संरक्षण के लिए राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत बन सकते हैं और साथ ही वनों पर निर्भर समुदायों की आय में भी वृद्धि कर सकते हैं।
अक्टूबर 2020 में, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय और अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण एवं विकास बैंक (IBRD) - वन कार्बन साझेदारी सुविधा (FCPF) के न्यासी, ने उत्तर मध्य क्षेत्र (ERPA) के लिए एक उत्सर्जन न्यूनीकरण भुगतान समझौते पर हस्ताक्षर किए। इसके अनुसार, वियतनाम 2018-2024 की अवधि में उत्तर मध्य क्षेत्र के 6 प्रांतों में वनों से उत्सर्जन कम करने के लिए FCPF को 10.3 मिलियन टन CO2 हस्तांतरित करेगा। FCPF इस सेवा के लिए 51.5 मिलियन अमेरिकी डॉलर का भुगतान करेगा। वियतनाम, FCPF के साथ इस महत्वपूर्ण समझौते पर पहुँचने वाला एशिया-प्रशांत क्षेत्र का पहला और दुनिया का पाँचवाँ देश भी है।
वियतनामी सरकार उत्सर्जन न्यूनीकरण गठबंधन (LEAF) के साथ भी बातचीत कर रही है और उम्मीद है कि भविष्य में मध्य उच्चभूमि और दक्षिण मध्य क्षेत्रों में वन संरक्षण गतिविधियों के माध्यम से गठबंधन से वित्तीय संसाधन जुटाए जाएँगे। मार्च 2024 में, विश्व बैंक (WB) ने 10.3 मिलियन वन कार्बन क्रेडिट खरीदकर वियतनाम को 51.5 मिलियन अमेरिकी डॉलर, जो 1,200 बिलियन VND के बराबर है, हस्तांतरित किया। हमारा देश पूर्वी एशिया-प्रशांत क्षेत्र में विश्व बैंक से वन कार्बन क्रेडिट की बिक्री से धन प्राप्त करने वाला पहला देश भी है।
वनों के अलावा, वियतनाम के कृषि क्षेत्र में भी प्रति वर्ष 57 मिलियन कार्बन क्रेडिट प्राप्त करने की क्षमता है। खासकर चावल की खेती में। हाल ही में, कुछ इलाकों ने कम उत्सर्जन वाले चावल की खेती के मॉडल को अपनाने की ओर कदम बढ़ाया है। यह मॉडल न केवल उत्पादकता बढ़ाने और लागत कम करने में मदद करता है, बल्कि अधिक कार्बन क्रेडिट भी उत्पन्न करता है। इसका एक विशिष्ट उदाहरण मेकांग डेल्टा में उच्च गुणवत्ता वाले चावल की खेती के लिए 1 मिलियन हेक्टेयर की परियोजना है।
कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के अनुसार, परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान, वैश्विक रुझानों के अनुरूप कई नई नीतियाँ लागू की जाएँगी, जैसे कि हरित विकास और चक्रीय उत्पादन से जुड़े 10 लाख हेक्टेयर उच्च-गुणवत्ता और कम उत्सर्जन वाले चावल के परिणामों के आधार पर कार्बन क्रेडिट का भुगतान। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण रणनीति एवं नीति संस्थान के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन दिन्ह थो ने कहा कि गणना के अनुसार, यदि संबंधित लेनदेन किए जाएँ, तो हमारा देश लगभग 30 करोड़ अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष मूल्य के कार्बन क्रेडिट बेच सकता है।
श्री थो ने बताया कि सेंटर फॉर पीपल एंड नेचर के आँकड़े बताते हैं कि नवंबर 2022 के अंत तक, लगभग 29.4 मिलियन कार्बन क्रेडिट जारी किए जा चुके थे, जो अनिवार्य कार्बन बाज़ार के अंतर्गत स्वच्छ विकास तंत्र के अंतर्गत 276 परियोजनाओं से संबंधित थे, जिनमें मुख्यतः जलविद्युत परियोजनाएँ (204 परियोजनाएँ) शामिल थीं। स्वैच्छिक कार्बन बाज़ार भी बनाया गया, जिसमें 32 परियोजनाएँ थीं और कुल 5.75 मिलियन कार्बन क्रेडिट जारी किए गए। जलविद्युत परियोजनाओं का हिस्सा अभी भी सबसे अधिक (22/32 परियोजनाएँ) रहा।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन दिन्ह थो के अनुसार, आने वाले समय में, कई विकसित देश नीले समुद्रों, आर्द्रभूमि और समुद्र में कार्बन पृथक्करण और पृथक्करण से संबंधित कार्बन क्रेडिट का दोहन करने में वियतनाम का समर्थन करेंगे।
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