28 दिसंबर, 2021 को, प्रांतीय पार्टी समिति (कार्यकाल XIV) ने 2025 तक सामाजिक -आर्थिक अवसंरचना विकास हेतु निवेश संसाधनों के संचलन को बढ़ावा देने हेतु संकल्प संख्या 08-NQ/TU जारी किया (संकल्प संख्या 08-NQ/TU)। 2 वर्षों के कार्यान्वयन प्रयासों के बाद, उत्साहजनक परिणाम प्राप्त हुए हैं।
परिणाम और सीमाएँ
प्रांतीय पार्टी समिति द्वारा संकल्प संख्या 08-NQ/TU जारी करने के बाद, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों ने कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, संघ सदस्यों, संघ सदस्यों और सभी वर्गों के लोगों तक संकल्प का व्यापक प्रचार-प्रसार किया है, जिससे पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों तथा समाजीकरण पर राज्य के कानूनों के बारे में जागरूकता बढ़ी है और प्रांत में सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढाँचे के निर्माण हेतु निवेश संसाधन जुटाए गए हैं। प्रांत के अंतर्गत पार्टी समितियों और संगठनों ने क्षेत्र और स्थानीय स्तर पर सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढाँचे के विकास हेतु निवेश संसाधन जुटाने हेतु योजनाएँ विकसित की हैं; समय-समय पर हर महीने और तिमाही में, बैठकों और सम्मेलनों के माध्यम से, सभी स्तरों, विभागों, शाखाओं और स्थानीय स्तर पर पार्टी समितियों और संगठनों ने कार्यान्वयन परिणामों का मूल्यांकन करने, प्रांत में बुनियादी ढाँचे के निवेश हेतु अधिकतम संसाधन जुटाने हेतु कार्यों और समाधानों का प्रस्ताव रखा है। लोगों के जीवन और सामाजिक-आर्थिक विकास, विशेष रूप से ग्रामीण परिवहन, नए ग्रामीण निर्माण और अंतर-क्षेत्रीय नहरों की सेवा के लिए बुनियादी ढाँचे के विकास में जन-सहयोग और राज्य के समर्थन को बढ़ावा दिया जा रहा है; धीरे-धीरे राज्य के बजट पूंजी पर प्रतीक्षा करने और निर्भर रहने की मानसिकता पर विजय प्राप्त की जा रही है।
पिछले 2 वर्षों में, प्रांत ने स्थानीय परिवहन परियोजनाओं में निवेश को बढ़ावा देने के लिए बजट आवंटन को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित किया है; निवेश को तैनात करने और 2 एक्सप्रेसवे विन्ह हाओ - फान थियेट, फान थियेट - दाऊ गिया को चालू करने के लिए परिवहन मंत्रालय के साथ समन्वय किया है, जो क्षेत्रों को जोड़ते हैं और विकास को गति देते हैं। अंतर-जिला यातायात प्रणाली, जिला केंद्र से कम्यून और गांवों तक यातायात मार्गों में मूल रूप से निवेश किया गया है। बड़े पैमाने पर गैर-बजट ऊर्जा और पर्यटन परियोजनाओं को आकर्षित किया गया है। शहरी बुनियादी ढाँचा, कार्य, व्यापार और सेवा परियोजनाएँ, ऊर्जा पर्यटन, सिंचाई, बंदरगाह, समुद्री तटबंध, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, प्रशिक्षण, संस्कृति और खेल में निवेश जारी है। "जनता करती है, राज्य समर्थन करता है" के आदर्श वाक्य के तहत नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के आंदोलन को बढ़ावा दिया जा रहा है
संकल्प संख्या 08-NQ/TU के कार्यान्वयन के दो वर्षों के बाद, प्रांत की कुल सामाजिक निवेश पूँजी 129,819 बिलियन VND तक पहुँच गई, जो कि संकल्प संख्या 08-NQ/TU (250,000 बिलियन VND) द्वारा निर्धारित लक्ष्य की तुलना में 51.29% अधिक है, जिसमें से राज्य बजट से कार्यान्वित पूँजी 34,383 बिलियन VND थी, जो 26.48% थी (संकल्प संख्या 08-NQ/TU का लक्ष्य 12-14% है)। विकास निवेश व्यय कुल स्थानीय बजट व्यय (संकल्प संख्या 08-NQ/TU का लक्ष्य 35% है) की तुलना में 38.65% तक पहुँच गया।
प्राप्त परिणामों के अलावा, संकल्प संख्या 08-एनक्यू/टीयू के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ कमियाँ और सीमाएँ हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है, जैसे: प्रांत की सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना प्रणाली अभी भी अपूर्ण और समकालिक नहीं है। प्रांत की कुछ प्रमुख परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति अभी भी धीमी है। तटीय सड़कें अभी तक सुचारू रूप से नहीं जुड़ पाई हैं। औद्योगिक पार्कों के अवसंरचना में निवेश निर्धारित प्रगति की तुलना में अभी भी धीमा है। आर्थिक अवसंरचना के विकास में निवेश के लिए राज्य बजट पूँजी और ओडीए पूँजी जुटाना अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है, विशेष रूप से लक्षित समर्थन के साथ केंद्रीय बजट से पूँजी जुटाना, जो मुख्य रूप से लॉटरी से जुटाई जाती है। प्रांतीय बजट संतुलन में निवेश पूँजी अभी भी कम है, भूमि उपयोग राजस्व और लॉटरी से निवेश पूँजी का अनुपात अभी भी काफी अधिक है। कुछ निवेश परियोजनाएँ कई वर्षों से पूरी नहीं हुई हैं। कई कार्यों की स्थिति खराब हो गई है, लेकिन मरम्मत और उन्नयन अभी भी धीमा है, विशेष रूप से चिकित्सा सुविधाओं का अवसंरचना। सांस्कृतिक, सामाजिक , शारीरिक शिक्षा और खेल अवसंरचना विकास आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है। कई परियोजनाएँ (राज्य बजट से निवेश परियोजनाएँ और राज्य बजट के बाहर निवेश परियोजनाएँ सहित) धीमी गति से कार्यान्वित हो रही हैं। सार्वजनिक निवेश पूँजी योजनाओं का आवंटन अभी भी धीमा है, और वितरण दर कम है। कुछ इलाकों में "जनता करे, राज्य करे सहयोग" के आदर्श वाक्य के तहत शहरी और ग्रामीण निर्माण और सौंदर्यीकरण गतिविधियाँ प्रभावी नहीं हैं।
समाधान
प्राप्त परिणामों को बढ़ावा देते हुए, संकल्प संख्या 08-NQ/TU के कार्यान्वयन में मौजूदा सीमाओं को स्पष्ट रूप से पहचानते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति ने प्रमुख कार्यों और समाधानों का प्रस्ताव दिया है जिन पर आने वाले समय में ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। तदनुसार, प्रांत, प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित होते ही, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए बिन्ह थुआन प्रांतीय योजना को प्रभावी ढंग से लागू करेगा; निवेश और विकास के लिए भूमि संसाधनों को बढ़ावा देने के लिए DT.706B, DT.719B, हैम कीम - टीएन थान सड़कों के दोनों ओर सामान्य, ज़ोनिंग, विस्तृत योजनाओं, भूमि उपयोग योजनाओं, विशेष रूप से तटीय क्षेत्रों, शहरी क्षेत्रों के लिए भूमि उपयोग योजनाओं की समीक्षा और पूर्ण करना जारी रखेगा। प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों के कार्यान्वयन में तेजी लाएं जैसे: फान थियेट हवाई अड्डा परियोजना (नागरिक उड्डयन श्रेणी), डीटी.719बी सड़क (निकट भविष्य में, राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए से सुओई नम ब्रिज तक सड़क खंड को पूरा करने और चालू करने में निवेश पर ध्यान केंद्रित करें), हैम कीम - टीएन थान रोड, वान थान ब्रिज, का टाय नदी तटबंध, का टाय नदी अपार्टमेंट बिल्डिंग, तटीय सड़क; टैन डुक औद्योगिक पार्क, सोन माई 1 का बुनियादी ढांचा; पर्यटन, कृषि विकास को सेवा प्रदान करने वाला बुनियादी ढांचा; शहरी और ग्रामीण सौंदर्यीकरण... और निवेश नीतिगत निर्णय वाली परियोजनाएं। 95% से अधिक की दर से सालाना सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरित करने का प्रयास करें। बजट राजस्व के प्रबंधन को मजबूत करें; भूमि निधि से राजस्व का उचित और प्रभावी ढंग से दोहन करें आवासीय क्षेत्रों, शहरी क्षेत्रों, ज़िलों, कस्बों और शहरों में पुनर्वास के बुनियादी ढाँचे के निर्माण में निवेश पर संसाधनों को केंद्रित करें; फ़ान थियेट शहर, ला गी शहर, ज़िला केंद्रों, स्मार्ट शहरी परियोजनाओं में शहरी यातायात बुनियादी ढाँचे का उन्नयन करें; फू क्वे द्वीप ज़िले में निवेश के लिए उपयुक्त संसाधन आवंटित करें। निवेश दक्षता में सुधार करें और जल निकासी, अपशिष्ट जल और अपशिष्ट उपचार बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं, आपदा निवारण और नियंत्रण परियोजनाओं, योजना के अनुसार जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया परियोजनाओं, स्वास्थ्य, शिक्षा, संस्कृति के क्षेत्र में परियोजनाओं, दर्शनीय स्थलों, ऐतिहासिक अवशेषों के सौंदर्यीकरण और संरक्षण की परियोजनाओं और प्रांत की अन्य ज़रूरी और आवश्यक परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए शीघ्र पूँजी आवंटित करें। "जनता करे, राज्य करे समर्थन" आंदोलन को बढ़ावा दें, ग्रामीण यातायात निर्माण, लघु सिंचाई और अंतर-क्षेत्रीय नहरों के सुदृढ़ीकरण में निवेश में भाग लेने के लिए लोगों, संगठनों और व्यक्तियों से संसाधन जुटाएँ, खासकर 2020-2025 की अवधि में "नए ग्रामीण" मानकों को पूरा करने के लिए पंजीकृत समुदायों के लिए। भूमि, संसाधन, खनिज और पर्यावरण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करें; प्रशासनिक प्रक्रियाओं और निवेश प्रक्रिया निपटान अभिलेखों में सुधार को बढ़ावा दें; एक अनुकूल और खुला निवेश और व्यावसायिक वातावरण बनाने के लिए पीसीआई, पार इंडेक्स, एसआईपीएएस और पीएपीआई संकेतकों में सुधार पर ध्यान दें। साथ ही, उन परियोजनाओं को दृढ़तापूर्वक रद्द करें जो लागू नहीं हुई हैं, लागू करने में धीमी हैं, या नियमों के अनुसार लागू करने की क्षमता नहीं रखती हैं। नेताओं और संगठनों, व्यक्तिगत अधिकारियों और सिविल सेवकों की ज़िम्मेदारी बढ़ाएँ कि वे काम को बिना पीछे छोड़े या बिना देरी किए, प्रगति सुनिश्चित करने और अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर काम को हल करने के लिए सलाह और समन्वय प्रदान करें।
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