किम लॉन्ग मोटर ह्यू कंपनी के तकनीशियन उत्पादन लाइन पर बस हेडलाइट्स को असेंबल करते हुए

उत्पत्ति के नियमों की "अड़चन"

विनाटेक्स फु हंग ज्वाइंट स्टॉक कंपनी में, यार्न उत्पादन में इस्तेमाल होने वाली लगभग 80% कच्ची फाइबर सामग्री अभी भी मुख्य रूप से चीन से आयात की जाती है; केवल लगभग 20% ही टैरिफ प्रोत्साहन प्राप्त करने के लिए अपनी घरेलू उत्पत्ति या एफटीए क्षेत्र से होने का प्रमाण दे पाते हैं। इससे व्यवसायों के लिए ईवीएफटीए के तहत उत्पत्ति के नियमों को पूरा करना मुश्किल हो जाता है।

विनाटेक्स फु हंग ज्वाइंट स्टॉक कंपनी की महानिदेशक सुश्री गुयेन थी तो ट्रांग ने बताया: "यूरोप को निर्यात करते समय 0% कर दर का लाभ उठाने के लिए, उत्पादों को यह साबित करना होगा कि कच्चा माल वियतनामी मूल का है। चूँकि घरेलू कपास आपूर्ति श्रृंखला अभी तक नहीं बनी है, इसलिए हमें वीकेएफटीए, एजेसीईपी, एसीएफटीए जैसे क्षेत्रीय एफटीए का लाभ उठाने के लिए मजबूर होना पड़ता है - जहाँ उत्पत्ति के नियम अधिक लचीले होते हैं।"

वास्तव में, उत्पत्ति के नियम ही वह "अड़चन" हैं जो कई ह्यू उद्यमों के लिए मुक्त व्यापार समझौते (FTA) का लाभ उठाना मुश्किल बनाते हैं। वस्तुओं पर कर प्रोत्साहन पाने के लिए यह एक पूर्वापेक्षा है, लेकिन यह एक जटिल कदम है जिसके लिए उच्च प्रबंधन क्षमता की आवश्यकता होती है।

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बिलियन मैक्स वियतनाम एक्सपोर्ट प्रोसेसिंग कंपनी लिमिटेड में, कंपनी ने स्थानीयकरण दर बढ़ाने के लिए आयातित कच्चे माल के स्थान पर घरेलू सामान का इस्तेमाल सक्रिय रूप से किया है। हालाँकि, आवेदन करते समय, मूल स्थान साबित करने में समस्याएँ आती हैं। बिलियन मैक्स वियतनाम एक्सपोर्ट प्रोसेसिंग कंपनी लिमिटेड की सिस्टम मैनेजर सुश्री जू जिया जी ने कहा, "कई कच्चे माल घरेलू स्तर पर खरीदे जाते हैं, लेकिन वैट चालान यह साबित करने के लिए पर्याप्त नहीं होते कि सामान वियतनामी मूल का है। कंपनी को स्पष्टीकरण के लिए कई दस्तावेज़ और परिशिष्ट जोड़ने पड़ते हैं, जिससे समय लंबा हो जाता है और कभी-कभी डिलीवरी का समय भी चूक जाता है।"

सुश्री जू जिया जी ने कहा कि इलेक्ट्रॉनिक निर्यात प्रमाणपत्र (सी/ओ) की घोषणा में कभी-कभी तकनीकी समस्याएँ आती हैं, और सीमित फ़ाइल क्षमता के कारण व्यवसायों को अलग-अलग फ़ाइलों को अलग-अलग करके कई बार भेजना पड़ता है। सुश्री जू जिया जी ने आगे कहा, "सीमा शुल्क अधिकारियों और उद्योग एवं व्यापार विभाग से समय पर सहयोग के बिना, व्यवसायों के लिए निर्यात की प्रगति बनाए रखना बहुत मुश्किल है, जबकि अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार हर दिन बदल रहा है।"

शहर के अधिकांश आयात-निर्यात उद्यमों का प्रबंधन करने वाली इकाई, थुई एन कस्टम्स के अनुसार, टैरिफ प्रोत्साहनों का लाभ उठाने के लिए C/O का उपयोग करने वाले उद्यमों की दर केवल 51.37% तक पहुँच पाई है, जिसका अर्थ है कि लगभग आधे उद्यमों को अभी तक FTA का लाभ नहीं मिला है। थुई एन कस्टम्स की उप प्रमुख सुश्री होआंग थी माई लैन ने कहा: "सबसे बड़ी कठिनाई यह है कि कई छोटे उद्यम मूल के नियमों को पूरी तरह से नहीं समझते हैं, जबकि कच्चा माल कई अलग-अलग देशों से आयात किया जाता है। उत्पाद विवरण में बेमेल होने या मूल स्थान साबित करने वाले दस्तावेज़ों की कमी के कारण कई दस्तावेज़ गलत होते हैं।"

चान मे पोर्ट कस्टम्स के कैप्टन, श्री ट्रुओंग द खान क्विन ने आगे कहा: "एक आम गलती चालान, मेनिफेस्ट और कस्टम्स घोषणाओं के बीच असंगत घोषणा है। अगर सिर्फ़ एक एचएस कोड गलत है या माल का विवरण मेल नहीं खाता है, तो उद्यम कर प्रोत्साहन का लाभ उठाने का अधिकार खो सकता है और उसे अतिरिक्त आयात कर देना पड़ सकता है।"

इन मानदंडों को पूरा करने के लिए, उद्यमों को स्थानीयकरण दर बढ़ाने के लिए मजबूर होना पड़ता है, जबकि कपड़ा रेशे, इलेक्ट्रॉनिक उपकरण और ऑटोमोबाइल इंजन जैसे कई कच्चे माल अभी भी आयात पर निर्भर हैं। कई उद्यम, निर्यात ऑर्डर होने के बावजूद, एफटीए प्रोत्साहनों का लाभ उठाने के पात्र नहीं हैं।

वास्तव में खेल में नहीं

यद्यपि एफटीए ने ह्यू उत्पादों को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में गहराई से प्रवेश करने में मदद करने के लिए एक "सुनहरा द्वार" खोल दिया है, फिर भी सभी उद्यम उस द्वार से प्रवेश करने के लिए तैयार नहीं हैं। उद्योग एवं व्यापार विभाग के अनुसार, 2021-2025 की अवधि में, इस क्षेत्र में निर्यात उद्यमों द्वारा सी/ओ उपयोग की दर लगभग 55.5% तक पहुँच गई, लेकिन केवल लगभग 200 उद्यमों ने ही वास्तव में इसका उपयोग किया और इसका प्रभावी ढंग से दोहन किया। लगभग 6,400 सक्रिय उद्यमों की तुलना में यह संख्या अभी भी मामूली है, जो दर्शाता है कि एफटीए प्रोत्साहनों का लाभ उठाने के लिए अभी भी बहुत गुंजाइश है।

उद्योग एवं व्यापार विभाग के उप निदेशक, श्री फान हंग सोन ने कहा: "ह्यू में अधिकांश उद्यम छोटे और मध्यम आकार के हैं, जिनके संसाधन सीमित हैं और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए कोई विशेष विभाग नहीं है, इसलिए उत्पत्ति के नियमों को समझना और उनका पालन करना मुश्किल है। बड़ी संख्या में उद्यम अभी भी उदासीन हैं या मुक्त व्यापार समझौते के नियमों पर ध्यान नहीं देते हैं। कुछ उद्यम केवल व्यापार समझौते के बारे में जानते हैं, लेकिन उसे लागू करने के लिए पर्याप्त रूप से समझ नहीं पाते हैं, या C/O प्रदान करने के लिए दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं को पूरा करने से डरते हैं क्योंकि उन्हें लगता है कि यह जटिल और समय लेने वाला है।" श्री सोन ने कहा।

यह "उत्साह की कमी" वाला रवैया अमेरिका और यूरोपीय संघ जैसे प्रमुख बाजारों में व्यवसायों को नुकसान में डालता है, जहाँ तकनीकी बाधाएँ लगातार बढ़ रही हैं, पारस्परिक कर या व्यापार सुरक्षा उपाय लागू हो रहे हैं। अमेरिका द्वारा हाल ही में कुछ वियतनामी उत्पादों पर 20% कर लगाना एक स्पष्ट चेतावनी है। यदि व्यवसाय अपने बाजारों में विविधता लाने के लिए एफटीए का सक्रिय रूप से लाभ नहीं उठाते हैं, तो वे जल्द ही घरेलू स्तर पर अपना लाभ खो देंगे।

मूल नियमों और आंतरिक क्षमता के अलावा, लॉजिस्टिक्स इन्फ्रास्ट्रक्चर और प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी "अड़चनें" हैं जो व्यवसायों के लिए प्रोत्साहनों का पूरा लाभ उठाना मुश्किल बनाती हैं। सुधारों के बावजूद, इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग प्रणाली की क्षमता अभी भी सीमित है और आवेदनों की संख्या बढ़ने पर इसमें त्रुटियाँ होने की संभावना रहती है। कुछ व्यवसायों ने बताया है कि इलेक्ट्रॉनिक सी/ओ मिलने के बावजूद, उन्हें अभी भी कागजी दस्तावेज़ों को पूरा करना पड़ता है, जिससे ओवरलैप होता है और समय की बर्बादी होती है।

यह वास्तविकता दर्शाती है कि एफटीए के मूल्य को बढ़ावा देने के लिए, ह्यू उद्यमों को न केवल प्रबंधन एजेंसियों से उचित समर्थन नीतियों की आवश्यकता है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि उन्हें अपनी मानसिकता बदलने और सक्रिय रूप से एकीकृत होने की आवश्यकता है, क्योंकि अवसर उन लोगों की प्रतीक्षा नहीं करते जो धीमे हैं।

मानव संसाधनों की कमी, मुक्त व्यापार समझौते का अभाव

एकीकरण के लिए न केवल मशीनरी और तकनीक की आवश्यकता होती है, बल्कि सबसे पहले लोगों की भी। हालाँकि, ह्यू में आयात-निर्यात, अंतर्राष्ट्रीय कानून और तकनीकी बाधाओं के बारे में जानकारी रखने वाले मानव संसाधन अभी भी कमज़ोर और अपर्याप्त हैं। कई व्यवसायों को कर अनुसूचियों, मूल नियमों को समझना पड़ता है, या अपने कर्मचारियों को अल्पकालिक ऑनलाइन पाठ्यक्रम लेने पड़ते हैं, जिसके परिणामस्वरूप दस्तावेज़ों में त्रुटियाँ होती हैं, सीमा शुल्क निकासी धीमी होती है, और प्रोत्साहनों का लाभ उठाने के अवसर समाप्त हो जाते हैं।

श्री ट्रुओंग द खान क्विन ने स्वीकार किया: "कई उद्यम अभी भी एफटीए को निगमों और बड़े उद्यमों की कहानी मानते हैं, लेकिन वास्तव में, छोटे उद्यमों को ही जीवित रहने और विस्तार के लिए एफटीए का लाभ उठाने की आवश्यकता है। उद्यमों को बेहतर पहुँच प्रदान करने में मदद करने के लिए, सूचना प्रदान करने, कौशल प्रशिक्षण देने और मूल नियमों का मार्गदर्शन करने में कार्यात्मक एजेंसियों का सहयोग आवश्यक है।"

श्री फ़ान हंग सोन के अनुसार, हालाँकि उद्योग और व्यापार क्षेत्र नियमित रूप से प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करता है, फिर भी इसमें भाग लेने वाले उद्यमों की संख्या बहुत सीमित है। श्री सोन ने कहा, "कई उद्यम अपने कर्मचारियों को केवल दिखावे के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भेजते हैं, ताकि वे परिस्थितियों से निपटना सीख सकें, लेकिन उन्हें व्यवहार में लागू नहीं करते। कुछ तो इसलिए क्योंकि उनके पास समय नहीं होता, कुछ इसलिए क्योंकि उन्हें लगता है कि ज्ञान की तुरंत आवश्यकता नहीं है; लेकिन यही उदासीनता उद्यमों को लाभ और एकीकरण के अवसरों से वंचित कर देती है।"

विनाटेक्स फु हंग की वास्तविकता से, सुश्री गुयेन थी तो ट्रांग ने पुष्टि की: "उद्यमों को सक्रिय रूप से जानकारी को अद्यतन करना चाहिए और मानव संसाधनों में निवेश करना चाहिए। जब ​​हम नियमों को समझते हैं, तो हम देखते हैं कि मुक्त व्यापार समझौता (FTA) बहुत दूर नहीं है। महत्वपूर्ण बात यह है कि बदलाव का साहस करें, निवेश करने का साहस करें और लगातार अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन करें।" वर्तमान में, कंपनी ने आयात और निर्यात के लिए एक विशेष विभाग स्थापित किया है, जो C/O जारी करने के लिए प्रक्रियाओं की घोषणा और कार्यान्वयन के लिए ज़िम्मेदार है, साथ ही प्रशासन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देता है, वास्तविक समय में उत्पादन डेटा प्राप्त करता है, और माल की उत्पत्ति के लिए एक पारदर्शी आधार तैयार करता है।

श्री फान हंग सोन ने कहा: "विभाग व्यवसायों को ऑनलाइन सी/ओ की घोषणा और जारी करने में डिजिटलीकरण के लिए समर्थन बढ़ा रहा है, और आयातक देशों की तकनीकी बाधाओं और नियमों पर प्रशिक्षण बढ़ा रहा है। हम केवल सी/ओ जारी नहीं करते, बल्कि शुरू से अंत तक व्यवसायों के साथ रहते हैं, उन्हें अवसरों को समझने, तैयारी करने और उनका लाभ उठाने में मदद करते हैं।" श्री सोन ने कहा।

व्यवसायों के साथ, क्षेत्र IX की सीमा शुल्क शाखा ने कई व्यावहारिक सहायता समाधान लागू किए हैं। क्षेत्र IX की सीमा शुल्क शाखा के उप प्रमुख, श्री गुयेन दिन्ह चिएन ने कहा: "ह्यू में सीमा शुल्क टीमों ने विशेषज्ञता, ज़िम्मेदारी और अच्छे संचार कौशल वाले अधिकारियों से युक्त एक परामर्श दल स्थापित किया है, जो व्यवसायों को वस्तु कोड निर्धारित करने, दस्तावेज़ों की घोषणा और प्रसंस्करण में सीधे मार्गदर्शन प्रदान करता है, जिससे त्रुटियों को कम करने और सीमा शुल्क निकासी के समय को कम करने में मदद मिलती है।" साथ ही, फ़ोन, ईमेल, ज़ालो... के माध्यम से ऑनलाइन सहायता चैनल भी 24/7 उपलब्ध हैं, जो व्यवसायों को चिंतन करने, जानकारी प्राप्त करने और किसी भी समस्या का तुरंत समाधान करने में मदद करते हैं। श्री चिएन ने बताया, "पहले, दस्तावेज़ों के एक जटिल सेट को पूरा करने में 5 दिन लगते थे, अब प्रशासनिक सुधार और तकनीकी अनुप्रयोग के कारण, माल के बंदरगाह पर पहुँचने से पहले ही कई चरणों को पूरा कर लिया जाता है, जिससे व्यवसायों को सीमा शुल्क निकासी का समय कुछ ही घंटों में कम करने में मदद मिलती है।"

एफटीए कोई ऐसा दरवाज़ा नहीं है जो अपने आप खुल जाए। यह एक चुनौती है जिसका सामना व्यवसायों को अपनी क्षमता और साहस से करना होगा। ह्यू के लिए, इस यात्रा को धीरे-धीरे पहचाना जा रहा है और उस पर अमल किया जा रहा है। अगर व्यवसायों का दृढ़ संकल्प और सरकार का सही सहयोग हो, तो पैमाने, मानव संसाधन या लॉजिस्टिक्स की सीमाओं को पूरी तरह से दूर किया जा सकता है। उस समय, एफटीए न केवल एक टैरिफ प्रोत्साहन होगा, बल्कि वैश्विक व्यापार एकीकरण मानचित्र पर ह्यू के व्यवसायों को ऊपर उठाने का एक अवसर भी होगा।

(जारी)

हाई थुआन

स्रोत: https://huengaynay.vn/kinh-te/bai-2-no-luc-vuot-rao-can-xoa-nep-nghi-tho-o-159168.html