नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान बोलती हुई। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

12 अगस्त की दोपहर को, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर राय दी।

राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून को प्राप्त करने और संशोधित करने पर कुछ प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट पेश करते हुए, पीपुल्स आकांक्षाओं और पर्यवेक्षण समिति के अध्यक्ष डुओंग थान बिन्ह ने कहा: मसौदा कानून को व्यापक रूप से संशोधित किया गया है, जिसमें 44 लेखों के साथ 5 अध्यायों की संरचना है, जो वर्तमान कानून से 47 लेख कम हैं (जिनमें से 55 लेख हटा दिए गए हैं, वर्तमान कानून के 36 लेखों को विरासत में मिला और संशोधित किया गया है, और 8 नए लेख जोड़े गए हैं)।

नए हटाए गए, संशोधित और पूरक लेखों की सामग्री, नीतियों और संख्या के आधार पर, पीपुल्स एस्पिरेशंस एंड सुपरविजन कमेटी की स्थायी समिति ने प्रस्ताव दिया है कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति व्यापक संशोधनों के दायरे को समायोजित करने और नाम बदलने के लिए विचार करे और निर्णय ले, नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल्स (संशोधित) की पर्यवेक्षण गतिविधियों पर कानून।

राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों की पर्यवेक्षी गतिविधियों के संबंध में, प्रत्येक पर्यवेक्षी इकाई के अधिकार और जिम्मेदारी को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के आधार पर; साथ ही पर्यवेक्षी गतिविधियों में श्रम विभाजन और विकेन्द्रीकरण को मजबूत करने की नीति को लागू करते हुए, मसौदा कानून ने राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों की कई पर्यवेक्षी गतिविधियों को संशोधित और पूरक बनाया है।

तदनुसार, राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के विषयगत पर्यवेक्षण संबंधी विनियमों में इस दिशा में संशोधन किया जाता है कि राष्ट्रीय सभा और जन परिषद सीधे विषयगत पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडलों का आयोजन न करें। प्रत्येक वर्ष, राष्ट्रीय सभा पर्यवेक्षण के विषय का चयन करती है और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति या राष्ट्रीयता परिषद को , राष्ट्रीय सभा की समिति को कार्यान्वयन के आयोजन में राष्ट्रीय सभा की सहायता करने, पर्यवेक्षण के परिणामों की रिपोर्ट राष्ट्रीय सभा को सौंपती है ताकि वह सत्र में विचार, चर्चा और विषयगत पर्यवेक्षण पर प्रस्ताव जारी कर सके।

जन परिषद पर्यवेक्षण के विषय का चयन करने का निर्णय लेती है और जन परिषद की स्थायी समिति और जन परिषद की समिति को पर्यवेक्षण के आयोजन और परिणामों की रिपोर्ट करने में जन परिषद की सहायता करने का दायित्व सौंपती है ताकि जन परिषद सत्र में उस पर विचार कर सके, चर्चा कर सके और विषयगत पर्यवेक्षण पर प्रस्ताव जारी कर सके। इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और जन परिषद की स्थायी समिति विषयगत पर्यवेक्षण रिपोर्टों की समीक्षा में भी योगदान देंगी।

वार्षिक पर्यवेक्षण कार्यक्रम के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति और पीपुल्स काउंसिल स्थायी समिति द्वारा सीधे विषयगत पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडलों का आयोजन करने के अलावा, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति जातीय परिषद, राष्ट्रीय असेंबली समिति और पीपुल्स काउंसिल स्थायी समिति को विषयगत पर्यवेक्षण के आयोजन में राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति और पीपुल्स काउंसिल स्थायी समिति की सहायता करने के लिए पीपुल्स काउंसिल के बोर्ड को नियुक्त कर सकती है, पर्यवेक्षण पर प्रस्तावों और निष्कर्षों पर विचार करने और जारी करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति और पीपुल्स काउंसिल स्थायी समिति के लिए परिणामों की रिपोर्ट कर सकती है...

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की अधिकांश राय मसौदा कानून की स्वीकृति और संशोधन से सहमत थी; कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक बनाने से लेकर व्यापक संशोधन तक के परिवर्तन की अत्यधिक सराहना की गई।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान ने कहा कि यह पार्टी की नीति को संस्थागत बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, विशेष रूप से नए दौर में वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य का निर्माण और उसे बेहतर बनाने के लिए जारी रखने संबंधी संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष के अनुसार, इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी है कि पर्यवेक्षण का लक्ष्य क़ानूनी नीतियों को बेहतर बनाने, अनुशासन और व्यवस्था सुनिश्चित करने और राज्य तंत्र की कार्यकुशलता में सुधार लाने में योगदान देना है। राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली और जन परिषद के पर्यवेक्षण के बीच अधिकार स्पष्ट रूप से परिभाषित होने चाहिए; प्रांतीय जन परिषद और सांप्रदायिक जन परिषद के पर्यवेक्षण को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए; राष्ट्रीय असेंबली, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, जातीय परिषद और राष्ट्रीय असेंबली समितियों के बीच कार्यों और शक्तियों का विभाजन; जन परिषद, जन परिषद की स्थायी समिति और जन परिषद की समितियों के बीच कार्यों और शक्तियों का विभाजन स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि पर्यवेक्षण का सिद्धांत पदोन्नति के लिए शक्तियों को इंगित करना और समय पर काबू पाने के लिए सीमाओं को इंगित करना है; पर्यवेक्षण का संचालन मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के लिए कठिनाइयाँ पैदा न करने की भावना से किया जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने जोर देकर कहा, "कानून केवल प्रमुख नीतियों, सिद्धांतों, स्थिरता और नेशनल असेंबली के अधिकार को निर्धारित करता है; यह विशिष्ट विनियमों, पर्यवेक्षी गतिविधियों के संचालन की प्रक्रियाओं, कार्यान्वयन के लिए तंत्र और कुछ अन्य विषयों को छोड़ देता है।"

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सहमति व्यक्त की कि एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की पर्यवेक्षण गतिविधियों पर विनियमन को आदेश और प्रक्रियाओं का पालन करना चाहिए, और कानूनी दस्तावेजों और संबंधित कानूनों के प्रचार पर कानून के प्रावधानों के अनुसार कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों का मसौदा तैयार करने में योगदान देने के लिए संबंधित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों द्वारा सीधे प्रभावित विषयों से राय प्राप्त करनी चाहिए, जो कि नेशनल असेंबली स्थायी समिति, राष्ट्रीयता परिषद और समितियों की एक नई पर्यवेक्षण गतिविधि है।

मसौदा कानून को अत्यंत संक्षिप्त, समझने में आसान, याद रखने में आसान, लागू करने में आसान बनाने और अनावश्यक अतिरेक व अतिव्यापन से बचने की भावना के साथ तैयार किया जाना चाहिए। अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने सुझाव दिया कि विनियमन और संशोधन के दायरे के संबंध में, कानून निर्माण में नवाचार से जुड़ी पर्यवेक्षण गतिविधियों में नवाचार के दृष्टिकोण के पूर्ण संस्थागतकरण को सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक समीक्षा करना, विकेंद्रीकरण को मजबूत करना, और पर्यवेक्षण गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के लिए आवश्यक विनियमों का अध्ययन और अनुपूरण करना आवश्यक है।

राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों के पर्यवेक्षण की अवधारणा की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें ताकि विषय-वस्तु की स्पष्टता, पर्यवेक्षण गतिविधियों की प्रकृति और उद्देश्यों में एकरूपता सुनिश्चित हो सके, और उद्देश्यों और सिद्धांतों के बीच संबंधों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से हल किया जा सके... राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय के आधार पर, जन आकांक्षाओं और पर्यवेक्षण के लिए समिति स्वीकृति, स्पष्टीकरण और अभिविन्यास पर रिपोर्ट को पूरा करे ताकि इसे पूर्णकालिक प्रतिनिधियों के सत्र में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जा सके।

उस प्रक्रिया के दौरान, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सभी संबंधित एजेंसियों से राय के लिए अनुरोध भेजें.../।

vietnamplus.vn के अनुसार

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phien-hop-thu-48-phan-dinh-ro-hon-tham-quyen-va-trach-nhiem-chu-the-giam-sat-156649.html