होआन कीम जिला अगले दो वर्षों में विलय के अधीन है।

हनोई के चेयरमैन ट्रान सी थान ने कहा कि होआन कीम जिला शहर की एकमात्र जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाई है जिसका 2023-2025 की अवधि में विलय किया जाना चाहिए।

31 जुलाई की सुबह जिला-कम्यून विलय पर राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन में बोलते हुए, श्री ट्रान सी थान ने कहा कि 176 कम्यून भी अब से 2025 तक विलय के अधीन हैं। शहर सभी क्षेत्रों से समर्थन प्राप्त करने के लिए प्रचार का आयोजन करेगा, फिर कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शर्तें तैयार करेगा।

होआन कीम ज़िला हनोई राजधानी के मध्य में स्थित है, जिसमें 18 वार्ड, 5.29 वर्ग किलोमीटर का क्षेत्रफल और लगभग 1,56,000 की आबादी है। यह हनोई का सबसे छोटा ज़िला है, जो बा दीन्ह, हाई बा ट्रुंग, डोंग दा और रेड नदी की सीमा से लगा हुआ है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के नियमों के अनुसार, ज़िले का न्यूनतम क्षेत्रफल 35 वर्ग किलोमीटर और जनसंख्या 1,50,000 होनी चाहिए। अगले दो वर्षों में, 20% से कम क्षेत्रफल और मानक के 200% से कम जनसंख्या वाले ज़िलों का विलय करना होगा।

इस विनियमन की तुलना करें तो, होआन कीम जिला जनसंख्या मानक का केवल 100% पूरा करता है, लेकिन क्षेत्र मानक का केवल 15% ही पूरा करता है, इसलिए इसे विलय किया जाना चाहिए।

होआन कीम जिले, हनोई में होआन कीम झील, 2020। फोटो: गियांग हुई

होआन कीम राजधानी का सांस्कृतिक, राजनीतिक और आर्थिक केंद्र है, जहाँ 190 ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेष और प्रसिद्ध स्मारक स्थित हैं। इनमें होआन कीम झील - न्गोक सोन मंदिर - बा किउ मंदिर परिसर, क्वान सु पैगोडा, किम नगन सामुदायिक भवन, बाओ आन पैगोडा (लीन त्रि पैगोडा), बाओ थिएन टॉवर, किंग ले मंदिर, क्वान चुओंग गेट, हनोई ओपेरा हाउस, होआ लो जेल, 19-8 स्क्वायर, कैथेड्रल, वियतनाम इतिहास संग्रहालय, वियतनाम क्रांति संग्रहालय, ली थाई टू स्मारक, हनोई डाकघर , डोंग ज़ुआन बाज़ार शामिल हैं।

यह ज़िला हज़ारों सालों से थांग लोंग - हनोई के निर्माण और संरक्षण के इतिहास से जुड़ा है। अतीत में, यह स्थान थो शुओंग ज़िले का हिस्सा था, चार कस्बों के बीच आदान-प्रदान का केंद्र था, जहाँ दुनिया भर से सैकड़ों व्यवसायों की प्रतिभाएँ एकत्रित होती थीं, और आज भी अपनी छाप छोड़ती हैं, जैसे कि हंग बाक, हंग बो, हंग दाओ, हंग बुओम, हंग मा, हंग गाई सड़कें...

विकास प्रक्रिया के दौरान, होआन कीम जिले की प्रशासनिक सीमाओं का लगातार विस्तार हुआ। 1886 में, यह जिला होआन कीम झील के दक्षिण में एक यूरोपीय मोहल्ले की शैली में, शतरंज की बिसात प्रणाली के साथ विकसित हुआ। 1954-1961 की अवधि के दौरान, जिले में होआन कीम और डोंग शुआन मोहल्ले और हांग को और हाई बा सड़कों का एक हिस्सा शामिल था।

1961 में सरकारी परिषद के निर्णय के अनुसार, होआन कीम क्वार्टर में पुराने होआन कीम और डोंग शुआन क्वार्टर, और पुराने हांग को और हाई बा क्वार्टर का कुछ हिस्सा शामिल था। 1975 के बाद, रेड रिवर तटबंध के बाहर ज़िले का मज़बूत विकास हुआ और एजेंसियों के सामूहिक आवासीय क्षेत्र बने। 1981 की शुरुआत में, नए संविधान के लागू होने के बाद, हनोई सरकार को तीन स्तरों में संगठित किया गया, जिसमें होआन कीम क्वार्टर को होआन कीम ज़िला कहा गया, जिसमें 18 वार्ड शामिल थे, जो अब तक स्थिर बना हुआ है।

2019-2021 की अवधि में, हनोई शहर में 12 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ स्थापित की गई हैं, जिनमें 6 कम्यून और 6 वार्ड शामिल हैं। वर्तमान में, शहर में 30 ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ (17 ज़िले, 12 शहरी ज़िले, 1 कस्बा सहित) और 579 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ (383 कम्यून, 175 वार्ड, 21 कस्बे) हैं।

विलय किए जाने वाले जिलों और कम्यूनों को सांस्कृतिक और ऐतिहासिक विशेषताओं पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए।

अपने निर्देशात्मक भाषण में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने इस बात पर ज़ोर दिया कि ज़िलों और कम्यूनों के विलय के लिए प्रत्येक चरण के लिए उपयुक्त विधियों सहित एक रोडमैप तैयार किया जाना आवश्यक है। अनुकूल परिस्थितियों वाले स्थानों को पहले यह कार्य करना चाहिए, और बिना परिस्थितियों वाले स्थानों को कार्यान्वयन के लिए एक उपयुक्त रोडमैप निर्धारित करना चाहिए। ज़िलों और कम्यूनों के विलय की प्रक्रिया को सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए, राज्य और सामाजिक संसाधनों को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देना चाहिए, और नई सोच और मूल्यों के साथ नए विकास के अवसर पैदा करने चाहिए।

प्रधानमंत्री ने कहा, "क्षेत्र और जनसंख्या मानकों के आधार पर, वैज्ञानिक आधार पर जिलों और कम्यूनों का विलय आवश्यक है, लेकिन ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और पारंपरिक विशेषताओं पर भी ध्यान देना होगा।" उन्होंने कहा कि विलय का संबंध तंत्र को सुव्यवस्थित करने, कर्मचारियों की संख्या कम करने, कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार और डिजिटल सरकार तथा डिजिटल समाज के निर्माण से होना चाहिए। विलय से व्यावसायिक संचालन सुगम होना चाहिए, लोगों का जीवन बेहतर होना चाहिए और नागरिक एवं आर्थिक संबंधों का उचित समाधान होना चाहिए।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 31 जुलाई की सुबह ज़िला और कम्यून पुनर्गठन पर एक राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन की अध्यक्षता की। फोटो: नहत बाक

सरकारी नेता ने कहा कि सम्मेलन के बाद, सरकार उप-प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग की अध्यक्षता में कार्य की निगरानी के लिए एक संचालन समिति का गठन करेगी। लोक सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और योजना एवं निवेश मंत्रालयों को 3 अगस्त से पहले दिशानिर्देश जारी करने का काम सौंपा गया है। निर्माण, वित्त, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण, कृषि एवं ग्रामीण विकास, तथा श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के पाँच मंत्रालय दो दिन बाद दिशानिर्देश जारी करेंगे। स्थानीय निकाय ज़िलों और कम्यूनों के विलय की योजनाएँ तैयार करेंगे और उन्हें विचारार्थ सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करेंगे।

जुलाई के मध्य में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 2023-2030 की अवधि के लिए जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर एक प्रस्ताव पारित किया। यह अनुमान है कि 2023-2025 की अवधि में, 33 जिला-स्तरीय इकाइयाँ और 1,327 कम्यून-स्तरीय इकाइयाँ अनिवार्य व्यवस्था के अधीन होंगी। 2025 तक, प्रांतों और शहरों को उन ज़िलों और कम्यूनों की व्यवस्था पूरी करनी होगी जिनका क्षेत्रफल और जनसंख्या दोनों मानक नियमों के 70% से कम हों; उन ज़िलों का क्षेत्रफल और जनसंख्या दोनों मानक नियमों के 20% से कम हों; और उन कम्यूनों का क्षेत्रफल और जनसंख्या दोनों मानक नियमों के 300% से कम हों।

2030 तक, स्थानीय निकाय शेष जिलों और कम्यूनों की व्यवस्था पूरी कर लेंगे, जिनका क्षेत्रफल और जनसंख्या दोनों ही विनियमों के 100% से कम होंगे; ऐसे जिले जिनका क्षेत्रफल 30% से कम होगा और जनसंख्या भी विनियमों के 200% से कम होगी; ऐसे कम्यून जिनका क्षेत्रफल 30% से कम होगा और जनसंख्या भी विनियमों के 300% से कम होगी।

2019-2021 की अवधि में, देश भर के 21 ज़िलों और 1,056 कम्यूनों का विलय किया जाएगा, जिससे 8 ज़िले और 561 कम्यून कम हो जाएँगे। इस व्यवस्था से कम्यून स्तर पर 3,437 एजेंसियों और ज़िला स्तर पर 429 एजेंसियों की संख्या कम करने में मदद मिलेगी, जिससे राज्य के बजट व्यय में 2,000 अरब वियतनामी डोंग की कमी आएगी।

Tuan - Vo Hai द्वारा लिखित

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/quan-hoan-kiem-thuoc-dien-phai-sap-nhap-trong-hai-nam-toi-4636140.html