डिजिटल प्रतिस्पर्धा का प्रबंधन, अंतर्राष्ट्रीय अनुभव

डिजिटल युग में, बड़े डिजिटल प्लेटफार्मों की निगरानी और विनियमन प्रतिस्पर्धा प्राधिकरणों के लिए एक अपरिहार्य कार्य है।

निर्णायक निर्णय

राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा आयोग के अनुसार, वैश्विक अर्थव्यवस्था में नाटकीय बदलाव लाने वाली 4.0 तकनीकी क्रांति के संदर्भ में, चिली सहित कुछ देश डिजिटल प्रतिस्पर्धा प्रबंधन के लिए एक आदर्श के रूप में उभरे हैं। विशेष रूप से, चिली के राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण, फिस्कलिया नैशनल इकोनॉमिका (FNE) के निर्णायक हस्तक्षेप के कारण। इस एजेंसी ने डिजिटल बाज़ार में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा की रक्षा और उपभोक्ताओं तथा छोटे व्यवसायों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए एक दृढ़ प्रतिबद्धता प्रदर्शित की है।

Quản lý cạnh tranh kỹ thuật số, kinh nghiệm từ quốc tế

फिस्कलिया नैशनल इकोनॉमिका का मुख्यालय - चिली का राष्ट्रीय प्रतियोगिता प्राधिकरण। फोटो: एफएनई

तदनुसार, नवंबर 2023 में, FNE ने आधिकारिक तौर पर Uber Eats, PedidosYa और Rappi जैसे प्रमुख फ़ूड डिलीवरी प्लेटफ़ॉर्म पर दो साल से चल रही जाँच को बंद करने की घोषणा की। जाँच का केंद्र बिंदु "सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र" (MFN) की शर्तें थीं, जो अक्सर आपूर्तिकर्ताओं को बनाए रखने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली एक रणनीति होती है, जिसके तहत उन्हें अपनी वेबसाइट सहित किसी भी अन्य माध्यम पर बेहतर कीमतें या शर्तें न देने की शर्त लगानी पड़ती है।

एफएनई का मानना है कि इन एमएफएन प्रावधानों ने बाज़ार को काफ़ी नुकसान पहुँचाया है। इन प्रावधानों ने रेस्टोरेंट्स को प्लेटफ़ॉर्म से कसकर बाँध दिया है, जिससे उनकी मूल्य-प्रतिस्पर्धा क्षमता कम हो गई है और उपभोक्ताओं के लिए लागत बढ़ गई है। नतीजतन, फ़ूड डिलीवरी प्लेटफ़ॉर्म पर कीमतें अक्सर वाजिब से ज़्यादा होती हैं, जबकि उपभोक्ता कल्याण में काफ़ी कमी आई है।

जाँच के दौरान, उबर ईट्स, पेडिडोसया और रैप्पी तीनों प्लेटफ़ॉर्म अपने एमएफएन क्लॉज़ को हटाने पर सहमत हुए और भविष्य में ऐसे क्लॉज़ लागू न करने का वचन दिया। चिली के प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण, ट्रिब्यूनल डे डिफेंसा डे ला लिब्रे कॉम्पिटेंसिया (टीडीएलसी) ने इस फ़ैसले को मंज़ूरी देते हुए इसे डिजिटल प्रतिस्पर्धा प्रबंधन में एक मील का पत्थर बताया।

इससे पहले, अगस्त 2023 में, FNE ने ऑनलाइन होटल बुकिंग बाज़ार की जाँच की थी। यह जाँच व्यापक MFN प्रावधानों पर केंद्रित थी; जिसके तहत होटलों को अपनी वेबसाइट सहित किसी भी अन्य वितरण चैनल द्वारा दी जाने वाली कीमतों और शर्तों से कम अनुकूल कीमतें और शर्तें प्रदान करना आवश्यक है।

एफएनई का तर्क है कि व्यापक एमएफएन प्रावधानों ने बुकिंग प्लेटफॉर्मों के बीच प्रतिस्पर्धा को सीमित कर दिया है, जिससे कीमतें बढ़ गई हैं और उपभोक्ताओं के लिए उपलब्ध विकल्पों की विविधता कम हो गई है। साथ ही, ये प्रावधान होटलों की अपनी पेशकश करने की क्षमता को कम करते हैं, जिससे बाजार में नवाचार और प्रतिस्पर्धा सीमित हो जाती है। निष्कर्षतः, एफएनई का प्रस्ताव है कि टीडीएलसी ऑनलाइन होटल बुकिंग क्षेत्र में व्यापक एमएफएन प्रावधानों पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाए। वे प्लेटफॉर्मों को होटलों के साथ अधिक पारदर्शी सहयोग की ओर बढ़ने के लिए भी प्रोत्साहित करते हैं, जिससे पर्यटन उद्योग में सतत और निष्पक्ष विकास को बढ़ावा मिलता है।

व्यापक MFN प्रावधानों ने बुकिंग प्लेटफ़ॉर्म के बीच प्रतिस्पर्धा को सीमित कर दिया है। चित्रांकन

वियतनाम के लिए कई मूल्यवान सबक

राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा आयोग ने मूल्यांकन किया कि चिली के कार्यों ने न केवल क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम की है, बल्कि वैश्विक डिजिटल प्रतिस्पर्धा प्रबंधन के संदर्भ में भी इसका बहुत महत्व है। एमएफएन खंडों के सुदृढ़ संचालन ने चिली को डिजिटल बाजार में स्वस्थ प्रतिस्पर्धा की रक्षा करने और सभी प्रतिभागियों के लिए पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने का एक मॉडल तैयार करने में मदद की है।

"चिली ने दिखाया है कि डिजिटल युग में, बड़े डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की निगरानी और विनियमन प्रतिस्पर्धा अधिकारियों के लिए एक अनिवार्य कार्य है। इन मामलों की जाँच और निपटान में एफएनई की सफलता एक स्पष्ट संदेश देती है: कोई भी ऐसा व्यवहार जो बाज़ार को विकृत करता है या उपभोक्ता हितों को कमज़ोर करता है, उसे कड़ी सज़ा दी जाएगी," राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा आयोग ने कहा।

वियतनाम प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण का यह भी मानना है कि चिली में एमएफएन खंडों के खिलाफ लड़ाई वियतनाम के लिए कई मूल्यवान सबक प्रदान करती है, जहां बड़े डिजिटल प्लेटफॉर्म अर्थव्यवस्था में तेजी से महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं।

यानी, एक मज़बूत क़ानूनी ढाँचा तैयार करते हुए, वियतनाम को डिजिटल बाज़ार में प्रतिस्पर्धा पर स्पष्ट नियम बनाने होंगे, ख़ासकर उन प्रावधानों पर कड़ी नज़र रखनी होगी जिनसे प्रतिस्पर्धा को सीमित करने का जोखिम है, जैसे कि MFN। ये नियम न केवल उपभोक्ताओं, बल्कि छोटे व्यवसायों की भी सुरक्षा के लिए बनाए जाने चाहिए, जो डिजिटल कारोबारी माहौल में कमज़ोर हैं।

इसके अलावा, प्रतिस्पर्धा कानून को लागू करने की क्षमता को मज़बूत करना भी ज़रूरी है। प्रतिस्पर्धा प्रबंधन एजेंसियों के मानव संसाधन को विशेषज्ञता के लिहाज़ से बेहतर बनाने और उल्लंघनों का शीघ्र पता लगाने और उनसे निपटने के लिए आधुनिक तकनीक से लैस करने की ज़रूरत है।

साथ ही, पारदर्शी प्रतिस्पर्धा को भी प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है। वियतनाम को डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म को अपने साझेदारों के साथ अधिक पारदर्शी सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित करना होगा, जिससे स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिले और नवाचार को बढ़ावा मिले।

एक और महत्वपूर्ण पहलू बढ़ता हुआ अंतर्राष्ट्रीय सहयोग है। चिली जैसे देशों के अनुभवों से सीखकर और अंतर्राष्ट्रीय नियामक संस्थाओं के साथ मिलकर काम करके, वियतनाम को वैश्विक रुझानों के अनुरूप नीतियाँ विकसित करने में मदद मिलेगी, साथ ही डिजिटल क्षेत्र में अपनी निगरानी क्षमता में भी सुधार होगा।

चिली ने यह सिद्ध कर दिया है कि कड़े उपायों और दृढ़ संकल्प के साथ, कोई भी देश डिजिटल बाज़ार में स्वस्थ प्रतिस्पर्धा बनाए रखने में सकारात्मक बदलाव ला सकता है। चिली से मिले सबक न केवल इस क्षेत्र के देशों के लिए मूल्यवान हैं, बल्कि वैश्विक स्तर पर भी महत्वपूर्ण हैं, खासकर डिजिटल तकनीक के विश्व अर्थव्यवस्था पर तेज़ी से हावी होने के संदर्भ में।

प्रतिस्पर्धा जांच एजेंसी ने पुष्टि की, "वियतनाम के लिए, यह डिजिटल युग में प्रतिस्पर्धा प्रबंधन नीति को उन्मुख करने, एक निष्पक्ष व्यावसायिक वातावरण बनाने का अवसर है, जहां व्यवसायों और उपभोक्ताओं को संरक्षित किया जा सके।"

राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा आयोग: पारदर्शिता और निष्पक्षता न केवल सतत विकास की नींव हैं, बल्कि वियतनाम के लिए वैश्विक अर्थव्यवस्था में और अधिक गहराई से एकीकृत होने का निर्णायक कारक भी हैं। एक निष्पक्ष और पारदर्शी डिजिटल बाज़ार भविष्य में नवाचार और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की "कुंजी" होगा।

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स्रोत: https://congthuong.vn/quan-ly-canh-tranh-ky-thuat-so-kinh-nghiem-tu-quoc-te-374282.html