क्रिप्टो विनियमन: चीन से सबक

जबकि विश्व में क्रिप्टोकरेंसी की लहर वॉल स्ट्रीट से लेकर कई देशों के गांवों तक फैल रही है, वहीं विश्व की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था चीन "पॉज" बटन दबा रहा है।

चीन में लोकप्रिय आभासी मुद्राओं और विनियमों का चित्रण - फोटो: रॉयटर्स

चीनी प्रौद्योगिकी दिग्गज एंट ग्रुप और जेडी.कॉम ने 19 अक्टूबर को हांगकांग में स्टेबलकॉइन लॉन्च करने की योजना को स्थगित कर दिया, क्योंकि मुख्य भूमि चीन ने निजी तौर पर नियंत्रित मुद्राओं के उदय के बारे में चिंता व्यक्त की थी।

तो चीन क्रिप्टो के साथ क्या कर रहा है, और वियतनाम अपने विशाल पड़ोसी से क्या सीख सकता है?

"सिक्का खनन स्वर्ग" से निषिद्ध क्षेत्र तक

कुछ साल पहले तक, वैश्विक बिटकॉइन खनन गतिविधि में चीन का योगदान 70% से ज़्यादा था। सिचुआन और शिनजियांग जैसे प्रांत कभी सिक्का खनन फ़ार्मों की "पवित्र भूमि" हुआ करते थे।

लेकिन 2021 में, बीजिंग ने अचानक अपना रुख बदल दिया और व्यापक प्रतिबंध लगा दिया। इसकी वजह सिर्फ़ वित्तीय जोखिमों को लेकर चीन की चिंताएँ ही नहीं, बल्कि साइबर सुरक्षा, पर्यावरण प्रदूषण और पूँजी प्रवाह नियंत्रण को लेकर भी चिंताएँ हैं।

मई 2025 तक, यह आदेश और भी सख्त हो जाएगा। न केवल क्रिप्टो की ट्रेडिंग, स्वामित्व या खनन पर प्रतिबंध लगाया जाएगा, बल्कि चीन तकनीकी प्लेटफार्मों पर क्रिप्टो की कीमतें बताने या किसी भी रूप में क्रिप्टोकरेंसी को बढ़ावा देने पर भी प्रतिबंध लगाएगा।

दूसरे शब्दों में, बीजिंग ने विकेंद्रीकृत क्रिप्टो से संबंधित सभी गतिविधियों पर दरवाजा बंद कर दिया है - बिटकॉइन से लेकर एथेरियम और डॉगकॉइन तक।

वर्तमान चीनी सरकार की नज़र में, क्रिप्टो एक लोकतांत्रिक वित्तीय क्रांति नहीं है, बल्कि एक "खतरा है जो राष्ट्रीय मौद्रिक प्रणाली की नींव हिला सकता है।"

लेकिन मुख्य भूमि के विपरीत, हांगकांग को बीजिंग द्वारा डिजिटल मुद्रा के नए रूपों के साथ प्रयोग करने की हरी झंडी दे दी गई है, लेकिन बहुत कड़े "नियंत्रण" के साथ।

मई 2025 में, हांगकांग विधान परिषद ने स्टेबलकॉइन अध्यादेश अधिनियम पारित किया, जिससे कंपनियों को स्टेबलकॉइन जारी करने के लाइसेंस के लिए आवेदन करने की अनुमति मिल गई। हालाँकि, यह कानूनी ढाँचा इतना सख्त है कि कई व्यवसायों को "साँस लेना बहुत मुश्किल" लगता है।

एक ओर, चीन ब्लॉकचेन तकनीक को नवाचार के वाहक के रूप में प्रोत्साहित करना चाहता है। दूसरी ओर, वह किसी भी प्रकार की क्रिप्टोकरंसी की अनुमति नहीं देता जो राज्य के नियंत्रण से बाहर हो सकती है।

इस प्रकार हांगकांग एक “नियंत्रित प्रयोगशाला” बन गया, जहां बीजिंग ने निरीक्षण किया, मूल्यांकन किया और आवश्यकता पड़ने पर हस्तक्षेप किया।

अलीबाबा (एंट ग्रुप के माध्यम से) और हांगकांग में JD.com द्वारा स्थिर मुद्रा जारी करने की योजनाओं को हाल ही में निलंबित करने से एक बार फिर पता चलता है कि चीन क्रिप्टो पर अपनी पकड़ को और मजबूत करना चाहता है।

वजह साफ़ है: बीजिंग नहीं चाहता कि उसकी मुद्रा "निजी खेल का मैदान" बन जाए। पीपुल्स बैंक ऑफ़ चाइना (PBoC) को चिंता है कि स्टेबलकॉइन पूंजी नियंत्रण में खामियाँ पैदा करेंगे और राष्ट्रीय मौद्रिक प्रणाली के लिए जोखिम पैदा करेंगे।

उपरोक्त प्रौद्योगिकी दिग्गजों का पीछे हटना पूरे बाजार के लिए एक संकेत है: चीन नहीं चाहता कि घरेलू उद्यमों सहित कोई भी, राज्य के निर्देश के बिना मुद्रा को छूए।

वियतनाम के लिए सुझाव

वियतनाम में, क्रिप्टो एक "संभावित विस्फोट बिंदु" पर है। वियतनाम में क्रिप्टो उपयोगकर्ताओं की दर इस क्षेत्र में सबसे अधिक है, जो मुख्यतः निवेश गतिविधियों और "प्ले-टू-अर्न" मॉडल से संबंधित है। लेकिन अभी तक, प्रबंधन नीतियाँ अभी भी सतर्क हैं और पूर्ण कानूनी ढाँचे का अभाव है।

सितंबर 2025 में, सरकार ने डिजिटल प्रौद्योगिकी कानून के ढांचे के भीतर क्रिप्टो एक्सचेंजों के लिए पायलट लाइसेंसिंग की अनुमति देते हुए संकल्प 05/2025 जारी किया। हालाँकि, उच्च न्यूनतम पूंजी आवश्यकता (लगभग 379 मिलियन अमेरिकी डॉलर) और स्टेबलकॉइन पर प्रतिबंध के कारण कोई भी व्यवसाय पंजीकरण नहीं कर पा रहा है।

हालाँकि, चीन के सबक से वियतनाम अभी भी अपने लिए कुछ सिद्धांत सीख सकता है।

पहले सुरक्षा करें, फिर नवाचार करें। क्रिप्टो आकर्षक हो सकता है, लेकिन इसमें मनी लॉन्ड्रिंग, धोखाधड़ी, मूल्य हेरफेर जैसे जोखिम भी हैं, जो वित्तीय सुरक्षा को प्रभावित करते हैं। वियतनाम को पूरी तरह से खुलने से पहले एक ठोस "कानूनी अवरोध" स्थापित करने की आवश्यकता है।

दूसरा, ब्लॉकचेन को प्रोत्साहित करें, लेकिन "लगाम" के साथ। क्रिप्टो और प्लेटफ़ॉर्म तकनीक को "पूरी तरह से" न दबाएँ। वियतनाम को सिर्फ़ कॉइन माइनिंग ही नहीं, बल्कि कृषि , स्वास्थ्य सेवा और वित्त में भी ब्लॉकचेन अनुप्रयोगों को बढ़ावा देना चाहिए।

तीसरा, ई-सीएनवाई (डिजिटल युआन) से सीखें। वियतनाम भुगतान प्रणाली को आधुनिक बनाने, डिजिटल परिवर्तन लाने और वित्तीय संप्रभुता बढ़ाने के लिए डिजिटल वीएनडी जारी करने पर शोध कर सकता है।

अंत में , हो ची मिन्ह सिटी या हनोई में एक सैंडबॉक्स (नियंत्रित परीक्षण तंत्र) बनाएँ। पूरी तरह प्रतिबंध लगाने के बजाय, वियतनाम कंपनियों के लिए एक नियंत्रित वातावरण में स्टेबलकॉइन या ब्लॉकचेन उत्पादों का परीक्षण करने हेतु सख्त नियमों वाला एक पायलट क्षेत्र स्थापित कर सकता है।

क्रिप्टो एक चलन है, लेकिन हर कोई इस मुकाम तक नहीं पहुँच सकता। चीन ने अपना रास्ता चुना है: सख्ती, नियंत्रण और अपना डिजिटल संस्करण बनाना। इसका मतलब यह नहीं कि वियतनाम को भी उसका अनुसरण करना होगा, लेकिन वह इसे नज़रअंदाज़ भी नहीं कर सकता।

रुझानों का अनुसरण करने या उन पर बिना शर्त प्रतिबंध लगाने के बजाय, वियतनाम को "नवाचार और सुरक्षा में संतुलन" का रास्ता चुनना चाहिए, जहां प्रौद्योगिकी राष्ट्रीय हितों की पूर्ति करती है, न कि देश को वैश्विक जुए के खेल में धकेलती है।

डिजिटल युग में, क्रिप्टोकरेंसी नीति केवल एक तकनीकी मुद्दा नहीं, बल्कि प्रत्येक देश की रणनीति की परीक्षा है। और वियतनाम, अगर सही तरीके से किया जाए, तो इस चुनौती को डिजिटल अर्थव्यवस्था के उत्थान के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड में बदल सकता है।

चीन ने ई-सीएनवाई का परीक्षण किया

प्रतिबंधों के साथ-साथ, चीन ने राज्य-जारी डिजिटल मुद्राओं (CBDC) में अग्रणी बनने की अपनी महत्वाकांक्षा को भी छुपाया नहीं है। e-CNY (डिजिटल युआन) का परीक्षण 20 से ज़्यादा शहरों में किया जा रहा है, जिसका कुल लेनदेन मूल्य 100 अरब युआन से ज़्यादा है।

यह पारंपरिक अर्थों में "क्रिप्टो" नहीं है। ई-सीएनवाई विकेन्द्रीकृत नहीं है, गुमनाम नहीं है, और पूरी तरह से पीबीओसी द्वारा संचालित है।

लेकिन इससे बीजिंग को महत्वपूर्ण रणनीतिक लक्ष्य हासिल करने में मदद मिलेगी: पूंजी प्रवाह पर कड़ा नियंत्रण; अमेरिका-प्रभुत्व वाली अंतर्राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली पर कम निर्भरता; और सीमा पार व्यापार के "डी-डॉलरीकरण" की ओर बढ़ना।

जबकि मुफ़्त क्रिप्टोकरेंसी को "जोखिम भरा" माना जाता है, e-CNY को एक "उन्मुख" विकल्प के रूप में बनाया गया है। यह चीन द्वारा क्रिप्टो का एक "विशुद्ध रूप से चीनी" संस्करण बनाने का तरीका है, जिसमें विकेंद्रीकरण की आवश्यकता नहीं है, लेकिन फिर भी अंतर्राष्ट्रीय महत्वाकांक्षाएँ हैं।

गुयेन तांग नघी

स्रोत: https://tuoitre.vn/quan-ly-crypto-bai-hoc-tu-trung-quoc-20251021093120728.htm