क्वांग नाम गुणवत्ता और दक्षता को सर्वोपरि रखता है

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग और उनके सहयोगियों ने "हुइन्ह थुक खांग स्मारक भवन के मूल्य का विकास" परियोजना की प्रगति का निरीक्षण किया।

ज़रूरी

तिएन कान्ह, तिएन फुओक के गाँव 1 में हुइन्ह थुक खांग स्मारक भवन के मूल्य संवर्धन परियोजना को स्वीकृत कर दिया गया है और इसे समायोजन (2017 और 2022) के लिए अनुमोदित किया गया है। समायोजन और परिवर्धन के बाद कुल निवेश लगभग 49.2 बिलियन VND (केंद्रीय बजट 25 बिलियन VND और प्रांतीय बजट 24.2 बिलियन VND) है।

परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया को सक्षम प्राधिकारी द्वारा निर्देशित और समीक्षा की गई है, जिससे केंद्र के निर्देश और मार्गदर्शन (परिदृश्य अलंकरण, नियमों के अनुसार मूल अवशेषों की बहाली...) का अनुपालन सुनिश्चित हो सके।

यह परियोजना कई वर्षों तक चली, निवेशक बदलते रहे, इसका क्रियान्वयन धीमा रहा, इसमें धनराशि वितरित करने की क्षमता नहीं थी तथा धनराशि वितरित करने की समय सीमा भी पार हो गई, इसलिए इसे केंद्रीय बजट (22.77/25 बिलियन VND) में वापस करना पड़ा।

ऐ न्घिया (दाई लोक) पश्चिमी बाईपास परियोजना को अगस्त 2019 में मंज़ूरी दी गई थी। कुल निवेश 100 अरब वीएनडी (प्रांतीय बजट 70 अरब वीएनडी) है। परियोजना कार्यान्वयन अवधि 2021 - 2025 है।

डीएच3.डीएल (दाई एन) से दाई लोक जिला प्रशासनिक केंद्र तक यातायात सड़क परियोजना को मंजूरी दी गई और मई 2024 में 60 बिलियन वीएनडी (प्रांतीय बजट 54 बिलियन वीएनडी और जिला बजट 6 बिलियन वीएनडी) के कुल स्वीकृत निवेश के साथ अंतिम समायोजन को मंजूरी दी गई।

परियोजना कार्यान्वयन अवधि 2021 - 2024। दोनों परियोजनाओं को मुआवज़े और साइट क्लीयरेंस लागत में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। लोगों के नुकसान की वास्तविक सूची प्रारंभिक अनुमान से अधिक है, जिससे कुल निवेश में वृद्धि हो रही है।

क्य हा पोर्ट ड्रेजिंग परियोजना (चरण 2) को 30 अक्टूबर, 2015 को प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा निवेश के लिए मंजूरी दी गई थी। कुल निवेश लगभग 199.5 बिलियन वीएनडी है, जिसमें केंद्रीय बजट से लक्षित समर्थन शामिल है, और इसे 2017 से 2020 तक क्रियान्वित किया जाएगा।

बोया 0 से टैम हीप घाट (11 किमी. लम्बाई) तक सम्पूर्ण जलमार्ग की गहराई को समायोजित और पूरक करना, ताकि समुद्री चार्ट पर माइनस 10 मीटर की ऊंचाई तक समकालिक रूप से ड्रेजिंग की जा सके, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि 15,000 टन के जहाज पूरी तरह से लदे हुए हों, 20,000 टन और उससे बड़े जहाज अपना भार कम कर सकें या उच्च ज्वार का लाभ उठाकर क्य हा और टैम हीप घाटों तक पहुंच सकें।

योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक श्री गुयेन क्वांग थू के अनुसार, निवेश नीति को समायोजित करने, कार्यान्वयन को रोकने, परियोजना को समाप्त करने और निपटाने की प्रक्रियाओं को पूरा करने से सामाजिक निवेश के अवसर खुलेंगे, जिससे स्थानीय बंदरगाहों के विकास के लिए परिस्थितियां बनेंगी।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की आर्थिक -बजट समिति और मूल्यांकन एजेंसी की लेखापरीक्षा रिपोर्टों में कहा गया है कि इन चार परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों का समायोजन आवश्यक है।

प्रांतीय जन परिषद की आर्थिक-बजट समिति के प्रमुख श्री गुयेन डुक के अनुसार, दाई लोक में दो यातायात परियोजनाओं के लिए मुआवज़ा लागत बढ़ गई है, अतिरिक्त पूंजी की आवश्यकता है, और परियोजना की पूर्णता की प्रगति के अनुरूप कार्यान्वयन समय को समायोजित किया जाना चाहिए। क्य हा बंदरगाह (चरण 2) तक ड्रेजिंग परियोजना का कार्यान्वयन समय समाप्त हो गया है (2017 - 2023)। परियोजना निपटान के लिए दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए समय की आवश्यकता है, इसलिए परियोजना का कार्यान्वयन रोक दिया जाना चाहिए और कार्यान्वयन समय को समायोजित किया जाना चाहिए।

हुइन्ह मेमोरियल हाउस परियोजना केंद्रीय बजट पूंजी आवंटन की समय सीमा पार कर चुकी है; प्रांतीय बजट पूंजी आवंटित करने की आवश्यकता है (केंद्रीय बजट पूंजी के स्थान पर) और परियोजना में कुछ निवेश मदों को समायोजित और पूरक करने की आवश्यकता है। श्री डुक ने कहा, "निवेश लक्ष्यों को पूरा करने के लिए वास्तविक स्थिति के अनुसार इन परियोजनाओं का समायोजन आवश्यक है।"

पूंजी गणना

निवेश दक्षता सुनिश्चित करने और राज्य के बजट की बर्बादी से बचने के लिए परिवर्तन और समायोजन (निवेश का पैमाना, निवेश पूँजी, परियोजना कार्यान्वयन समय) वास्तव में आवश्यक हैं। हालाँकि, चिंता का विषय यह है कि परियोजना के कार्यान्वयन के लिए संसाधन कहाँ से आएँगे।

प्रांतीय जन परिषद ने भुगतान को अंतिम रूप देने, परियोजना को समाप्त करने की प्रक्रियाएँ पूरी करने और उद्यम को निवेश जारी रखने का अधिकार देने के लिए क्य हा बंदरगाह (चरण 2) तक चैनल की ड्रेजिंग परियोजना को रोकने का निर्णय लिया है। फोटो: टीडी

विश्लेषण के अनुसार, प्रांतीय बजट को हुइन्ह मेमोरियल हाउस परियोजना के लिए 22.77 बिलियन VND की क्षतिपूर्ति करनी चाहिए, ऐ नघिया पश्चिमी बाईपास परियोजना में 48.4 बिलियन VND (148.4/100 बिलियन VND) की वृद्धि हुई है और DH3.DL में 35.8 बिलियन VND (95.8/60 बिलियन VND) से अधिक की वृद्धि हुई है और प्रांतीय बजट का 1.83 बिलियन VND क्य हा पोर्ट ड्रेजिंग परियोजना पर खर्च किया गया है।

योजना और निवेश विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन हंग के अनुसार, दाई लोक की दो यातायात परियोजनाओं को बढ़ाने की लागत 2024 - 2025 के लिए जिला बजट से आवंटित की जाएगी।

हुइन्ह मेमोरियल हाउस परियोजना के लिए अतिरिक्त पूंजी का आवंटन पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं की पूंजी योजनाओं में कटौती, निपटान मूल्यों में कमी, उपयोग की आवश्यकता न होने वाली अतिरिक्त पूंजी, धीमी गति से चल रही परियोजनाएं, कई वर्षों से लंबित परियोजनाएं, पूंजी आवंटन की समय सीमा पार कर चुकी परियोजनाएं, तथा कार्यान्वयन बंद हो चुकी परियोजनाएं, तथा शेष पूंजी योजना का उपयोग करने की आवश्यकता न होने वाली परियोजनाओं के माध्यम से बचत से किया जाएगा।

"परियोजना का कुल निवेश वर्तमान नियमों के अनुसार मात्रा और इकाई मूल्य मानकों के आधार पर समायोजित परियोजना तैयार करने के चरण में निर्धारित किया जाएगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित कुल समायोजित निवेश से अधिक न हो। निवेशक को समायोजित परियोजना के उचित कार्यान्वयन समय की गणना करनी होगी, जिससे व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके और परियोजना कार्यान्वयन समय के विस्तार का अनुरोध करने की आवश्यकता न पड़े," श्री हंग ने कहा।

निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करना

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की आर्थिक-बजट समिति द्वारा हाल ही में किए गए निरीक्षणों और पर्यवेक्षणों से पता चलता है कि प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रत्येक सत्र में निवेश परियोजनाएं समायोजन का अनुरोध करती हैं।

हुइन्ह मेमोरियल हाउस परियोजना से प्राप्त केंद्रीय बजट की क्षतिपूर्ति के लिए प्रांतीय बजट से पूंजी की जांच, समीक्षा और अनुपूरण किया जाएगा।

लागत में वृद्धि मुख्यतः साइट क्लीयरेंस के कारण होती है, जिससे पता चलता है कि निवेशकों ने लागत की पूरी गणना नहीं की है, परियोजना का मूल्यांकन कमज़ोर है, परियोजना की तैयारी में संभावित विकल्पों पर ध्यान नहीं दिया गया है या आसान स्वीकृति के लिए एक छोटे पैमाने की परियोजना प्रस्तावित की गई है। एक बार परियोजना में देरी हो जाने या उसे लंबा खींच लेने पर, पूंजी में वृद्धि होगी, और कुल निवेश में वृद्धि अपरिहार्य है।

प्रांतीय जन परिषद की जातीय मामलों की समिति के उप प्रमुख श्री डांग टैन फुओंग ने कहा कि मुआवज़ा और स्थल निकासी में देरी हो रही है, और क्षतिग्रस्त संपत्तियों की सूची और निर्धारण सटीक नहीं हो पाया है। इस घटना के कारण परियोजनाओं के लिए मुआवज़ा और स्थल निकासी की लागत प्रारंभिक योजना से कहीं अधिक बढ़ गई है, जिससे निवेश नीतियों में समायोजन प्रस्तुत करने की आवश्यकता पड़ रही है।

श्री फुओंग के अनुसार, यह स्थिति आम बात नहीं बननी चाहिए। निवेश नीतियों में बदलाव और पूँजी वृद्धि को कम से कम किया जाना चाहिए। अनुमान लगाते समय, अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने से पहले, प्रत्येक परियोजना के मुआवज़े और साइट क्लीयरेंस लागत की सटीक और वास्तविक गणना करना आवश्यक है। निवेशकों को परियोजना कार्यान्वयन की सही प्रगति और समय के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।

परियोजना की गुणवत्ता और दक्षता सर्वोच्च मानदंड हैं, खासकर उन परियोजनाओं के लिए जिन्हें समायोजित किया गया है। प्रांतीय जन परिषद की आर्थिक-बजट समिति के प्रमुख श्री गुयेन डुक के अनुसार, निवेशकों और मूल्यांकन एजेंसियों को अपनी ज़िम्मेदारियाँ बढ़ानी होंगी और परियोजना दस्तावेज़ों, डिज़ाइनों, अनुमानों आदि की तैयारी और मूल्यांकन में घनिष्ठ समन्वय करना होगा ताकि निवेश दक्षता सुनिश्चित हो और नियमों के अनुसार प्रक्रियाओं को तेज़ी से पूरा किया जा सके।

निवेश नीति तय या समायोजित होने के बाद कुल परियोजना निवेश के समायोजन को न्यूनतम करें। बजट के लगातार सीमित होने पर अपव्यय और निवेश हानि को कम करने के लिए, बोली से लेकर निर्माण तक, गुणवत्ता की जाँच और निगरानी की जानी चाहिए।

स्रोत: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html