नए पारित कानून के तहत, उर्वरकों पर 5% की दर से मूल्य वर्धित कर (वैट) लगेगा। यह उन मुद्दों में से एक है जिस पर इस सत्र में मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा के दौरान अभी भी अलग-अलग राय है।
उसी सुबह, नेशनल असेंबली के महासचिव ने एक मतपत्र भेजा, जिसमें मसौदा कानून से संबंधित कई विषयों पर नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से राय मांगी गई, जिसमें वैट के अधीन उर्वरकों को शामिल करना भी शामिल था।
मतदान के परिणामों से पता चला कि 234 राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि (जो राय देने वाले कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 72.67% है) उर्वरकों, मशीनरी, कृषि उत्पादन के लिए विशेष उपकरणों और मछली पकड़ने वाले जहाजों को 5% वैट कर ब्रैकेट में वापस रखने के विनियमन से सहमत थे।
राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि मूल्य वर्धित कर पर संशोधित कानून पारित करने के लिए मतदान करते हैं। (फोटो: हो लोंग)
राष्ट्रीय असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष श्री ले क्वांग मान्ह द्वारा प्रस्तुत मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति, संशोधन और पूर्णता पर रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि उर्वरकों को 0% (या 1%, 2%) की वैट दर के अंतर्गत रखने का प्रस्ताव घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यमों और आयात करने वाले उद्यमों दोनों के लिए लाभ सुनिश्चित करेगा क्योंकि आयातित उर्वरकों और घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों दोनों को भुगतान किया गया इनपुट वैट वापस कर दिया जाएगा और बेचे जाने पर उर्वरकों पर वैट का भुगतान नहीं करना पड़ेगा।
हालाँकि, इस स्थिति में, राज्य के बजट को व्यवसायों को इनपुट वैट वापस करने के लिए हर साल हज़ारों अरबों वियतनामी डोंग खर्च करने होंगे। राज्य के बजट के लिए नुकसानदेह होने के अलावा, उर्वरकों पर 0% कर दर लागू करना वैट के सिद्धांतों और प्रथाओं के विपरीत है, जिसके अनुसार 0% कर दर केवल निर्यातित वस्तुओं और सेवाओं पर लागू होती है, घरेलू खपत पर नहीं। इसे इस दिशा में लागू करने से कर नीति की तटस्थता भंग होगी, एक गलत मिसाल कायम होगी और अन्य विनिर्माण उद्योगों के साथ अन्याय होगा।
इस राय के संबंध में कि "5% वैट लागू करने से उर्वरक की कीमतें बढ़ जाएंगी", नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी (एनएएससी) ने कहा कि विशेषज्ञों ने गणना की है कि यदि उर्वरकों पर 5% कर की दर लागू की जाती है, तो घरेलू स्तर पर उत्पादित यूरिया, डीएपी और फॉस्फेट उर्वरकों की कीमतों में कमी की गुंजाइश होगी।
वर्तमान उर्वरक बाजार संरचना के अनुसार (घरेलू उर्वरक खपत 70% से अधिक, आयातित उर्वरक खपत 30% से कम है), यह घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यमों को उर्वरक बाजार की कीमतों के समायोजन का नेतृत्व करने की अनुमति देगा।
उर्वरकों पर 5% वैट दर लागू करने की नीति से घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों की लागत कम हो जाएगी, घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों के विक्रय मूल्य में कमी की गुंजाइश होगी, जिससे उर्वरक आयातकों को भी बाजार मूल्य स्तर के अनुसार आयातित उर्वरकों के विक्रय मूल्य को कम करना पड़ेगा, जिससे किसानों को काफी लाभ होगा।
कुछ राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों की चिंता के अनुसार, व्यवसायों द्वारा बाज़ार में उर्वरक मूल्य स्तर को प्रभावित करने के लिए नीतियों का लाभ उठाने की संभावना के बारे में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि यह पूरी तरह से उचित है। हालाँकि, वर्तमान में, उर्वरक एक ऐसी वस्तु है जिसका मूल्य स्थिरीकरण राज्य स्तर पर होता है। इसलिए, यदि बाज़ार में अस्थिरता के संकेत दिखाई देते हैं, तो राज्य प्रबंधन एजेंसियाँ मूल्य प्रबंधन कानून के प्रावधानों के अनुसार मूल्य स्थिरीकरण के उपाय लागू कर सकती हैं, जैसे कि मूल्य निर्धारण कारकों का निरीक्षण करना और व्यवसायों से रिपोर्ट माँगना, माल-सूची को नियंत्रित करना, आपूर्ति और माँग का आकलन करना आदि। इससे कारण का पता लगाया जा सकेगा, चाहे मुनाफाखोरी के कारक हों या नहीं, ताकि उचित प्रबंधन उपाय लागू किए जा सकें।
इस राय के संबंध में कि उर्वरकों पर 5% वैट लागू करने से राज्य के बजट में 1,500 बिलियन VND की वृद्धि होगी और किसानों को इसका बोझ उठाना पड़ेगा, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने इस बात पर जोर दिया कि यदि 5% कर की दर लागू की जाती है, तो उर्वरक आयातकों को आयात चरण से राज्य के बजट में 1,500 बिलियन VND वैट का भुगतान करना होगा।
हालाँकि, 5% वैट लागू होने से उर्वरकों का आयात कारोबार कम हो जाएगा, जिससे राज्य के बजट में वास्तविक राजस्व (यदि कोई हो) 1,500 अरब वीएनडी से कम हो जाएगा। इसके अलावा, आयातित उर्वरकों से प्राप्त वैट को घरेलू उद्यमों को वापस किए जाने वाले वैट से समायोजित करना होगा, इसलिए 5% वैट लागू होने से राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि का प्रभाव नगण्य होगा और यदि कोई होगा भी, तो वह 1,500 अरब वीएनडी से बहुत कम होगा।
किसानों पर पड़ने वाले व्यावहारिक प्रभाव के बारे में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि किसान आयातित उर्वरक खरीदने के बजाय सस्ते दामों पर घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरक खरीदने का विकल्प चुन सकते हैं। इसके अलावा, आयातकों को उपभोग क्षमता सुनिश्चित करने के लिए घरेलू बाजार के सामान्य स्तर के अनुरूप अपनी बिक्री कीमतों को संतुलित करना होगा।
यह कानून 1 जुलाई 2025 से लागू होगा।
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स्रोत: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html
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