नेशनल असेंबली ने दर्जनों सड़क परियोजनाओं के लिए विशिष्ट नीतियां पारित कीं।

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28 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली के 93.93% प्रतिनिधियों की सहमति से, राष्ट्रीय असेंबली ने सड़क निर्माण में निवेश पर कई विशिष्ट नीतियों को लागू करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया।

2 पीपीपी परियोजनाओं के लिए राज्य की पूंजी में वृद्धि

तदनुसार, हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित मसौदा प्रस्ताव केवल 2 परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत निवेश परियोजनाओं में भाग लेने वाली राज्य पूंजी के अनुपात को वर्तमान पीपीपी कानून के अनुसार कुल निवेश के 50% से अधिक की अनुमति देता है।

Quốc hội thông qua chính sách đặc thù cho hàng chục dự án đường bộ - Ảnh 1. — राष्ट्रीय असेंबली ने सड़क निर्माण में निवेश के लिए विशेष नीतियों के संचालन पर प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया।

विशेष रूप से, थाई बिन्ह प्रांत में एक तटीय सड़क बनाने की निवेश परियोजना। हाल ही में पारित प्रस्ताव में राज्य पूंजी अनुपात को 80% से अधिक नहीं रखने की अनुमति दी गई है और अतिरिक्त राज्य पूंजी भागीदारी की व्यवस्था स्थानीय बजट से की गई है।

दूसरी परियोजना डोंग डांग (लैंग सोन) - ट्रा लिन्ह ( काओ बैंग ) एक्सप्रेसवे, चरण 1 के निर्माण के लिए निवेश परियोजना है। प्रस्ताव में राज्य पूंजी अनुपात को कुल निवेश के 70% से अधिक नहीं होने की अनुमति दी गई है।

इससे पहले, सरकार ने सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) परियोजनाओं के लिए राज्य पूंजी अनुपात को अधिकतम 70% तक बढ़ाने का प्रस्ताव रखा था। हालाँकि, बैठक में राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान द्वारा प्रस्तुत राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की स्पष्टीकरण और स्वीकृति रिपोर्ट में कहा गया है कि कठिन सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों से गुजरने वाली परियोजनाओं के लिए, स्थल स्वीकृति की लागत अधिक नहीं हो सकती है, लेकिन कम यातायात मात्रा के कारण, यदि 70% का अनुपात लागू किया जाता है, तो परियोजना की वित्तीय योजना की गारंटी नहीं होगी।

सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, प्रस्तावित पायलट पीपीपी परियोजनाओं पर प्रधानमंत्री द्वारा निर्णय लिया जा चुका है। हालाँकि, इन परियोजनाओं के कार्यान्वयन में निवेश हेतु ऋण पूँजी जुटाने में कठिनाइयाँ और बाधाएँ आई हैं, जिससे परियोजना की प्रगति और उसे पूरा करने की क्षमता प्रभावित हुई है और परियोजना के लिए नियोजित राज्य पूँजी के उपयोग की दक्षता कम हुई है।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने यह आकलन किया कि पीपीपी परियोजनाओं में भाग लेने के लिए गैर-बजटीय पूंजी जुटाने में आने वाली कठिनाइयों के संदर्भ में, इन परियोजनाओं की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए निवेश में राज्य पूंजी की भागीदारी के अनुपात को बढ़ाने का सरकार का प्रस्ताव उचित है।

इसलिए, पीपीपी परियोजनाओं में राज्य पूंजी की भागीदारी के अनुपात को उपरोक्त दोनों परियोजनाओं के लिए कुल निवेश के 50% से अधिक करने की अनुमति देने की दिशा में मसौदा प्रस्ताव पूरा हो गया है।

स्थानीय लोग एक्सप्रेसवे के निवेशक हैं।

सड़क परियोजना निवेश के लिए सक्षम प्राधिकारी के संबंध में, हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित प्रस्ताव में यह प्रावधान किया गया है कि प्रधानमंत्री प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सक्षम प्राधिकारी के रूप में कार्य करने के लिए नियुक्त करने पर विचार करेंगे, निर्णय लेंगे और इसके लिए जिम्मेदार होंगे, तथा 7 परियोजनाओं (संकल्प से संलग्न परिशिष्ट 2 में) के लिए राष्ट्रीय राजमार्ग और एक्सप्रेसवे परियोजनाओं में निवेश करने के लिए स्थानीय बजट और अन्य कानूनी पूंजी का उपयोग करेंगे।

Quốc hội thông qua chính sách đặc thù cho hàng chục dự án đường bộ - Ảnh 2. — 7 परियोजनाएं स्थानीय निवेशकों को सौंपी गईं

उन 6 परियोजनाओं के लिए, जिनमें पर्याप्त निवेश प्रक्रियाएं नहीं हैं और जिन्हें पायलट प्रोजेक्ट के लिए प्रस्तावित किया गया है, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को इस प्रस्ताव की प्रभावी अवधि के दौरान निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए जिम्मेदार सक्षम प्राधिकारी के रूप में नियुक्त किया गया है।

हाल ही में पारित प्रस्ताव प्रधानमंत्री को 1 प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को शासी निकाय के रूप में कार्य करने के लिए नियुक्त करने पर विचार करने, निर्णय लेने और जिम्मेदारी लेने, तथा 14 परियोजनाओं (संकल्प से संलग्न परिशिष्ट 3 में) के लिए स्थानीय क्षेत्रों के माध्यम से परियोजना की सार्वजनिक निवेश गतिविधियों को लागू करने में अन्य स्थानीय क्षेत्रों को समर्थन देने के लिए स्थानीय बजट का उपयोग करने की अनुमति देता है।

जिन 5 परियोजनाओं में पायलट प्रोजेक्ट के लिए पर्याप्त निवेश प्रक्रियाएं प्रस्तावित नहीं हैं, उनके लिए प्रांतीय जन समिति को सक्षम प्राधिकारी के रूप में नियुक्त किया गया है, जो समाधान की प्रभावी अवधि के दौरान निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए जिम्मेदार है।

Quốc hội thông qua chính sách đặc thù cho hàng chục dự án đường bộ - Ảnh 3. — कई इलाकों में 14 परियोजनाएं एक निवेशक के रूप में एक इलाके को सौंपी गईं।

इसके अतिरिक्त, प्रस्ताव में यह भी प्रावधान किया गया है कि इस प्रस्ताव की प्रभावी अवधि के दौरान निर्माण कार्य करने वाले ठेकेदारों को प्रस्ताव के साथ संलग्न परिशिष्ट 4 में 21 परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री सर्वेक्षण दस्तावेज में शामिल सामान्य निर्माण सामग्री के लिए खनिजों के दोहन हेतु लाइसेंस प्रदान करने की प्रक्रिया को पूरा नहीं करना होगा।

इस खंड में निर्दिष्ट खनिज दोहन परियोजना के पूर्ण होने तक किया जाएगा। ऐसे मामलों में जहाँ खनिज दोहन निवेश परियोजना तैयार करना आवश्यक नहीं है, वहाँ पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रियाएँ करना आवश्यक नहीं है।

प्रस्ताव में उन स्थानों पर पर्यावरणीय प्रभावों और पर्यावरण संरक्षण उपायों का आकलन करने में ठेकेदारों और प्रांतीय जन समितियों की जिम्मेदारियों को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जहां सामान्य निर्माण सामग्री के लिए खनिजों का दोहन किया जाता है।

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