(kontumtv.vn) – 8वें सत्र को जारी रखते हुए, 26 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने 450/453 प्रतिनिधियों के समर्थन से नोटरी कानून (संशोधित) पारित कर दिया। नोटरी कानून (संशोधित) में 8 अध्याय और 76 अनुच्छेद हैं, जो 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होंगे।

चित्र परिचय
नेशनल असेंबली ने नोटरीकरण (संशोधित) कानून पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

नोटरीकरण कानून (संशोधित) नोटरी, नोटरी अभ्यास संगठन, नोटरी अभ्यास, नोटरीकरण प्रक्रियाओं और नोटरीकरण के राज्य प्रबंधन को निर्धारित करता है।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा नोटरीकरण (संशोधित) पर मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर सारांश रिपोर्ट से पता चलता है कि मसौदा कानून में नोटरीकृत किए जाने वाले लेनदेन के मानदंडों के प्रावधान उचित हैं क्योंकि नोटरीकृत किया जाना आवश्यक है, और विशिष्ट कानूनों के प्रावधानों के दोहराव से बचने के लिए कानून में नोटरीकृत किए जाने वाले लेनदेन को विशेष रूप से निर्धारित करना उचित नहीं है। हालाँकि, कानून में सामान्य मानदंड निर्धारित करने की आवश्यकता है ताकि प्रत्येक विशिष्ट कानूनी दस्तावेज़ अलग-अलग मानदंडों के अनुसार नोटरीकृत किए जाने वाले लेनदेन निर्धारित न करे, जिससे असंगतता या संभावित दुरुपयोग हो, और संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों पर असर पड़े।

सरकार की राय की आंशिक स्वीकृति के आधार पर, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 1 में प्रावधानों को संशोधित करने का प्रस्ताव इस प्रकार रखा: "नोटरीकृत किया जाने वाला लेनदेन एक महत्वपूर्ण लेनदेन है, जिसके लिए उच्च स्तर की कानूनी सुरक्षा की आवश्यकता होती है और यह कानून द्वारा निर्धारित होता है या कानून सरकार को यह निर्धारित करने का अधिकार देता है कि इसे नोटरीकृत किया जाना चाहिए।"

इस विनियमन का लाभ यह है कि यह सक्षम प्राधिकारियों के निष्कर्षों के अनुरूप है, विधायी चिंतन में नवाचार की नीति और राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष द्वारा 29 अक्टूबर, 2024 को जारी आधिकारिक पत्र संख्या 15/CTQH में दिए गए निर्देशों का शीघ्रता से क्रियान्वयन करता है। यह कानूनी व्यवस्था की सुसंगतता, नोटरीकृत लेनदेन पर सख्त नियंत्रण और कानून की स्थिरता, लचीलेपन और व्यावहारिक आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित करने की आवश्यकताओं के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करता है। सरकारी आदेश में वर्तमान में निर्धारित नोटरीकृत लेनदेन संबंधी नियमों की स्थिरता बनाए रखते हुए, आदेशों और परिपत्रों के नियमों को "वैध" बनाने की स्थिति से बचा जाता है।

इसके अलावा, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के खंड 13, अनुच्छेद 76 की सामग्री को बनाए रखने का प्रस्ताव दिया है क्योंकि वर्तमान में, नोटरीकृत लेनदेन कानूनों, डिक्री और परिपत्रों में विनियमित होते हैं; इसलिए, नोटरी कानून में निर्दिष्ट मानदंडों को पूरा करने के लिए एक निश्चित अवधि के भीतर संशोधन, पूरक या उन्मूलन के लिए समीक्षा करना आवश्यक है। साथ ही, नोटरी कानून (संशोधित) की प्रभावी तिथि से पहले जारी किए गए डिक्री में नोटरीकृत लेनदेन के प्रावधानों के लिए संक्रमणकालीन प्रावधान जोड़ें जो कानून द्वारा सरकार को सौंपे नहीं गए हैं लेकिन नोटरी कानून (संशोधित) के खंड 1, अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट अन्य आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और नोटरी कानून (संशोधित) के खंड 13, अनुच्छेद 76 के प्रावधानों के अनुसार समीक्षा परिणामों को संभालने के लिए जारी किए गए डिक्री में नोटरीकृत लेनदेन के प्रावधान अभी भी कानूनी प्रणाली की स्थिरता और सख्ती सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी हैं।

नोटरी गतिविधियों से संबंधित अभिलेखों, प्रक्रियाओं और औपचारिकताओं तथा नोटरी गतिविधियों के राज्य प्रबंधन की विषय-वस्तु पर विनियमों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पाया कि, आधिकारिक पत्र संख्या 15/CTQH में राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष की विधायी सोच और दिशा में नवाचार की नीति को शीघ्रता से लागू करने के लिए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को आत्मसात करने के आधार पर, 8वें सत्र की शुरुआत में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून में नोटरी गतिविधियों में अभिलेखों, प्रक्रियाओं और औपचारिकताओं पर विनियमों को हटाने का प्रस्ताव है। साथ ही, सरकार को अपने अधिकार के अनुसार उपरोक्त विषय-वस्तु को विस्तार से निर्दिष्ट करने के लिए निर्दिष्ट विनियमों को पूरक करना आवश्यक है ताकि लचीलापन सुनिश्चित हो सके, समय पर संशोधन और आवश्यकतानुसार अनुपूरक किए जा सकें, व्यवहार के अनुसार विकेंद्रीकरण को सुगम बनाया जा सके और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

राज्य प्रबंधन पर दो अनुच्छेदों को बरकरार रखने के सरकार के प्रस्ताव के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने नोट किया कि नोटरीकरण पर राज्य प्रबंधन की कुछ विषय-वस्तु, जिसे सरकार ने बरकरार रखने का प्रस्ताव दिया है, विशेष कानूनों में विशेष रूप से विनियमित की गई है, इसलिए दोहराव से बचने के लिए नोटरीकरण कानून में उन्हें फिर से विनियमित करना आवश्यक नहीं है; नोटरीकरण गतिविधियों में कुछ विशिष्ट राज्य प्रबंधन विषय-वस्तु को मसौदा कानून के उपयुक्त विशिष्ट अनुच्छेदों में शामिल किया गया है। इसलिए, सरकार की राय को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति अनुच्छेद 8 के साथ सरकार, न्याय मंत्रालय, मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों और नोटरीकरण पर प्रांतीय जन समितियों की राज्य प्रबंधन जिम्मेदारियों पर एक सैद्धांतिक प्रावधान जोड़ना चाहेगी, जिससे सरकार के संगठन पर कानून के अनुच्छेद 39 के खंड 2 के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित हो सके।

इस प्रकार, प्राप्त होने और संशोधित होने के बाद, मसौदा कानून में 8वें सत्र की शुरुआत में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में 2 अध्याय, 3 अनुच्छेद और कुछ विशिष्ट अनुच्छेदों में 5 खंड काट दिए गए हैं।

नोटरी के लिए व्यावसायिक देयता बीमा के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने प्रस्ताव दिया कि नेशनल असेंबली, नोटरी के लिए व्यावसायिक देयता बीमा के प्रावधान को अनिवार्य प्रकार के बीमा के रूप में रखे, जैसा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 39 में कहा गया है।

उपरोक्त मुद्दों के अतिरिक्त, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने अनुसंधान का निर्देश दिया है और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को पूरी तरह से आत्मसात किया है, ताकि मसौदा कानून को संशोधित किया जा सके और विषय-वस्तु तथा तकनीकी दस्तावेजों के संदर्भ में उसे पूर्ण किया जा सके, ताकि उसे राष्ट्रीय असेंबली के समक्ष विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सके।

हान क्विन (वियतनाम समाचार एजेंसी)