कार्मिक कार्य में शक्ति को नियंत्रित करने तथा भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने के संबंध में पोलित ब्यूरो के नियमों में कार्मिक कार्य में पदों और शक्तियों का दुरुपयोग करने तथा लाभ उठाने के कृत्यों, पदों और शक्तियों की मांग करने के कृत्यों का स्पष्ट उल्लेख है।
कार्मिक कार्य में नकारात्मकता से लड़ना
पोलित ब्यूरो की ओर से, पोलित ब्यूरो सदस्य और सचिवालय की स्थायी सचिव त्रुओंग थी माई ने सत्ता पर नियंत्रण, कार्मिक कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और उसका मुकाबला करने संबंधी विनियमन 114 पर हस्ताक्षर किए।
15 अनुच्छेदों के साथ, विनियमन 114 कार्मिक कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मक व्यवहार को निर्धारित करता है; शक्ति को नियंत्रित करने और कार्मिक कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मक व्यवहार को रोकने और उल्लंघनों से निपटने की जिम्मेदारी।
यह विनियमन कार्मिक कार्य में पदों और शक्तियों का लाभ उठाने और दुरुपयोग करने के कृत्यों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है, जिसमें शामिल हैं:
अपनी प्रतिष्ठा और प्रभाव का उपयोग करके तथा परिवार के सदस्यों का उपयोग करके दूसरों को निर्णय लेने, निर्देश देने, सलाह देने, प्रस्ताव रखने, टिप्पणी करने, मूल्यांकन करने, मतदान करने, विश्वास मत लेने, कार्मिकों की सिफारिश करने के लिए मतदान करने, या अपनी इच्छा के अनुसार मतदान करने के लिए सुझाव देना, प्रभावित करना और दबाव डालना।
रिश्तेदारों और करीबी दोस्तों को अपने पद, शक्तियों और प्रतिष्ठा का लाभ उठाकर कार्मिक कार्य के सभी चरणों में प्रभाव डालने, हेरफेर करने और हस्तक्षेप करने की अनुमति देना।
व्यक्तिगत लाभ के लिए या इस कार्य को करने की प्रक्रिया में कार्मिकों को लाभ पहुंचाने के लिए कार्मिक कार्य के चरणों को निष्पादित करते समय व्यक्तिगत इरादों को एकीकृत करना।
सिद्धांतों, विनियमों, प्रक्रियाओं, नियमों और निर्णयों के अनुरूप न होने वाले अयोग्य कर्मियों के संबंध में कार्मिक कार्य के सभी चरणों पर निर्देशन और सलाह देना।
देरी करना, जब यह नुकसानदेह हो तब कार्य न करना या कार्मिक कार्य प्रक्रिया को पूरा करने के लिए ऐसा समय चुनना जो कर्मचारियों के लिए लाभदायक हो।
जब कोई याचिका, चिंतन पत्र, निंदा पत्र प्राप्त होता है या यह पता चलता है कि किसी स्टाफ सदस्य ने कार्मिक कार्य में भ्रष्ट या नकारात्मक कार्य किया है, लेकिन वह समझौता करता है, सहन करता है, छुपाता है, प्राधिकार के अनुसार इसे नहीं संभालता है, इसे नियमों के अनुसार नहीं संभालता है या निपटने के लिए सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट नहीं करता है...
कार्मिक रिकॉर्ड, चुनाव परिणामों की विषय-वस्तु की पुष्टि, प्रमाणन, टिप्पणी या मूल्यांकन करना, जो प्रकृति में सत्य नहीं है, सत्य नहीं है, या कार्मिकों को लाभ पहुंचाने या व्यक्तिगत लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सिफारिश वोट, विश्वास मत, भर्ती या परीक्षाओं को गलत या विकृत करना।
संगठनों और व्यक्तियों को बिना किसी प्राधिकार या जिम्मेदारी के कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की जानकारी, दस्तावेज और रिकॉर्ड प्रदान करना या प्रकट करना, विशेष रूप से कार्यकर्ताओं की कार्य प्रक्रियाओं को लागू करने की प्रक्रिया में जानकारी, दस्तावेज और कार्मिक रिकॉर्ड।
पद और शक्ति पाने की चाहत वाले कार्यों की स्पष्ट पहचान करें
विनियमन 114 में पद और शक्ति प्राप्त करने के कृत्यों को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जिसमें विशेष रूप से शामिल हैं:
प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से दूसरों को पद, उपाधि और लाभ प्राप्त करने में मदद करने के लिए रिश्वत देना और लेना।
उपहार, धन, अचल संपत्ति या अन्य भौतिक या अभौतिक लाभ देना, समर्थन, विश्वास, पद, उपाधि या लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से प्राधिकार या जिम्मेदारी वाले लोगों के लिए मनोरंजन गतिविधियों की व्यवस्था करना।
आयु, वरिष्ठता, अनुकरणीय पदवी, पुरस्कार, डिग्री, कार्यभार, नियुक्ति, परिचय, उम्मीदवारी, पदनाम, स्थानांतरण, रोटेशन, सेकेण्डमेंट, सम्मान, सैन्य रैंक में पदोन्नति... के पीछे भागना, जिसका उद्देश्य मानकों, शर्तों को पूरा करना, पद और लाभ प्राप्त करना है।
परिचित संबंधों का लाभ उठाना या दूसरों के लाभ, कार्य स्थिति और प्रतिष्ठा का उपयोग करके किसी पद, उपाधि या लाभ को प्राप्त करने के लिए अधिकार और जिम्मेदारी वाले लोगों को प्रभावित करना, लाभ प्राप्त करना और उन पर दबाव डालना...
अन्य नकारात्मक व्यवहार जैसे कार्मिक कार्य के दौरान नियमों के विरुद्ध कार्मिकों से मिलना, संपर्क करना और आदान-प्रदान करना। कार्मिकों और कार्मिक प्रस्तुत करने वाली एजेंसियों के साथ उत्पीड़न, कठिनाइयाँ और परेशानियाँ पैदा करना, समय बढ़ाना, शर्तें तय करना...
विनियमन 114 में इस बात पर भी जोर दिया गया है कि पारिवारिक संबंधों वाले लोगों को एक साथ संबंधित पदों पर नहीं रखा जाना चाहिए, जैसे कि पार्टी समिति की एक ही स्थायी समिति के सदस्य, पार्टी कार्यकारी समिति, पार्टी प्रतिनिधिमंडल, या एजेंसी या इकाई का सामूहिक नेतृत्व।
उसी इलाके, एजेंसी या इकाई का प्रमुख और उप-प्रमुख। पार्टी समिति या प्रशासनिक एजेंसी का प्रमुख और केंद्रीय स्तर पर या किसी इलाके में प्रदान की गई आंतरिक, निरीक्षण, वित्त, बैंकिंग, कर, सीमा शुल्क, उद्योग और व्यापार, निवेश योजना, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण, सेना, पुलिस, न्यायालय, अभियोजक जैसे एजेंसियों का प्रमुख।
यदि कोई कार्मिक योजना नहीं है जो आवश्यकताओं को पूरा करती हो और कार्मिक एक अत्यधिक विश्वसनीय परिवार का सदस्य हो, तो इसकी व्यवस्था करने से पहले इसकी सूचना तत्काल वरिष्ठ पार्टी समिति को दी जानी चाहिए और उसके द्वारा अनुमोदित की जानी चाहिए।
पार्टी समितियों और केन्द्रीय समिति के सीधे अधीन संगठनों के प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले पदों को केन्द्रीय आयोजन समिति को रिपोर्ट करना होगा; केन्द्रीय समिति के प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले पदों को सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करने के लिए केन्द्रीय आयोजन समिति को रिपोर्ट करना होगा।
नियमन में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि यदि कैडर, पार्टी सदस्य, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी नियमों का उल्लंघन करते हैं, तो सक्षम प्राधिकारी उन पर विचार करेंगे और नियमों के अनुसार कार्रवाई करेंगे। सक्षम प्राधिकारी नियमों के अनुसार कार्रवाई के उपायों पर भी विचार करेंगे और उन्हें लागू करेंगे।
यह विनियमन कार्मिक कार्य में शक्ति को नियंत्रित करने तथा शक्ति और पद के दुरुपयोग को रोकने पर पोलित ब्यूरो के विनियमन 205/2019 का स्थान लेता है।
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