कार्मिक कार्य में शक्ति को नियंत्रित करने और भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने संबंधी पोलित ब्यूरो के नियमों में कार्मिक कार्य में पदों और शक्तियों का लाभ उठाने और दुरुपयोग करने के कृत्यों; पदों और शक्ति की तलाश करने के कृत्यों का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है।
कार्मिक कार्य में नकारात्मकता से लड़ना
पोलित ब्यूरो की ओर से, पोलित ब्यूरो सदस्य और सचिवालय की स्थायी सचिव ट्रूंग थी माई ने कार्मिक कार्य में शक्ति को नियंत्रित करने, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और उससे निपटने संबंधी विनियमन 114 पर हस्ताक्षर किए।
15 अनुच्छेदों के साथ, विनियमन 114 कार्मिक कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मक व्यवहार; शक्ति को नियंत्रित करने और कार्मिक कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मक व्यवहार को रोकने तथा उल्लंघनों से निपटने की जिम्मेदारी निर्धारित करता है।
यह नियम कार्मिक कार्य में पदों और शक्तियों का लाभ उठाने और उनका दुरुपयोग करने के कृत्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है, जिनमें निम्नलिखित शामिल हैं:
अपनी प्रतिष्ठा और प्रभाव का इस्तेमाल करते हुए, और परिवार के सदस्यों के प्रभाव का इस्तेमाल करते हुए, दूसरों को निर्णय लेने, निर्देश देने, सलाह देने, प्रस्ताव रखने, टिप्पणी करने, मूल्यांकन करने, मतदान करने, विश्वास मत लेने, कर्मियों की सिफारिश के लिए मतदान करने, या अपनी इच्छा के अनुसार मतदान करने के लिए सुझाव देना, प्रभावित करना और दबाव डालना।
अपने रिश्तेदारों और करीबी दोस्तों को उनकी स्थिति, शक्ति और प्रतिष्ठा का लाभ उठाकर कार्मिक कार्यों के सभी चरणों में प्रभाव डालने, हेरफेर करने और हस्तक्षेप करने की अनुमति देना।
व्यक्तिगत लाभ या इस कार्य को करने की प्रक्रिया में शामिल कर्मचारियों के लाभ के लिए कार्मिक कार्य के चरणों को निष्पादित करते समय व्यक्तिगत इरादों को एकीकृत करना।
अयोग्य कर्मियों से संबंधित कार्मिक कार्य के सभी चरणों पर निर्देशन और सलाह देना; सिद्धांतों, विनियमों, प्रक्रियाओं, नियमों और निर्णयों के अनुरूप नहीं होना।
कार्य में देरी करें, जब यह प्रतिकूल हो तब कार्य न करें या कर्मचारियों के लिए लाभकारी समय चुनकर कार्मिक कार्य प्रक्रिया को पूरा करें।
जब कोई याचिका, आपत्ति पत्र, निंदा पत्र प्राप्त होता है या यह जानकारी होती है कि किसी कर्मचारी ने कार्मिक कार्य में भ्रष्ट या नकारात्मक कृत्य किए हैं, लेकिन फिर भी समझौता किया जाता है, सहन किया जाता है, छिपाया जाता है, अधिकार के अनुसार कार्रवाई नहीं की जाती है, नियमों के अनुसार कार्रवाई नहीं की जाती है या सक्षम प्राधिकारी को कार्रवाई के लिए सूचित नहीं किया जाता है...
कर्मचारियों के रिकॉर्ड, चुनाव परिणामों, सिफारिश मतों, विश्वास मतों, भर्ती या परीक्षाओं की सामग्री को गलत तरीके से पुष्टि करना, प्रमाणित करना, टिप्पणी करना या मूल्यांकन करना, जो प्रकृति में सत्य न हो, या गलत हो, या कर्मचारियों को लाभ पहुंचाने या व्यक्तिगत लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए ऐसा करना।
बिना अधिकार या जिम्मेदारी के संगठनों और व्यक्तियों को कैडरों और पार्टी सदस्यों की जानकारी, दस्तावेज और अभिलेख प्रदान करना या उनका खुलासा करना, विशेष रूप से कैडर कार्य प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में जानकारी, दस्तावेज और कार्मिक अभिलेख प्रदान करना।
पद और सत्ता हासिल करने की कोशिशों को स्पष्ट रूप से पहचानें।
नियम 114 में पदों और सत्ता की प्राप्ति के कृत्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, जिनमें विशेष रूप से निम्नलिखित शामिल हैं:
प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से रिश्वत की दलाली करना, देना और लेना, ताकि दूसरों को पद, उपाधियाँ और लाभ प्राप्त करने में मदद मिल सके।
समर्थन, विश्वास, पद, उपाधि या लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से अधिकार या जिम्मेदारी वाले लोगों को उपहार, धन, अचल संपत्ति या अन्य भौतिक या गैर-भौतिक लाभ देना, मनोरंजन गतिविधियों का आयोजन करना।
आयु, वरिष्ठता, अनुकरणीय उपाधि, पुरस्कार, डिग्री, कार्यभार, नियुक्ति, परिचय, उम्मीदवारी, पदनाम, स्थानांतरण, रोटेशन, प्रतिनियुक्ति, उपाधि प्रदान करना, सैन्य रैंक में पदोन्नति आदि के पीछे भागना... मानकों, शर्तों को पूरा करने, पद और लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से।
परिचित संबंधों का लाभ उठाना या दूसरों के लाभ, कार्य स्थिति और प्रतिष्ठा का उपयोग करके, अधिकार और जिम्मेदारी वाले लोगों को प्रभावित करना, लाभ प्राप्त करना और उन पर दबाव डालना ताकि कोई पद, उपाधि या लाभ प्राप्त किया जा सके...
कार्मिक कार्य के दौरान नियमों के विरुद्ध कर्मचारियों से मिलना, संपर्क करना और बातचीत करना जैसे अन्य नकारात्मक व्यवहार। कर्मचारियों और कर्मचारी-प्रबंध एजेंसियों के साथ उत्पीड़न करना, कठिनाइयाँ पैदा करना, परेशानी खड़ी करना, समय बर्बाद करना और शर्तें रखना...
नियम 114 इस बात पर भी जोर देता है कि पारिवारिक संबंधों वाले लोगों को एक ही समय में पार्टी समिति की स्थायी समिति, पार्टी कार्यकारी समिति, पार्टी प्रतिनिधिमंडल या एजेंसी या इकाई के सामूहिक नेतृत्व जैसे संबंधित पदों पर नियुक्त न किया जाए।
एक ही क्षेत्र, एजेंसी या इकाई के प्रमुख और उप प्रमुख। पार्टी समिति या प्रशासनिक एजेंसी के प्रमुख और आंतरिक मामलों, निरीक्षण, वित्त, बैंकिंग, कर, सीमा शुल्क, उद्योग और व्यापार, निवेश योजना, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण, सैन्य, पुलिस, न्यायालय, अभियोजन जैसी एजेंसियों के प्रमुख, चाहे वे केंद्रीय स्तर पर हों या स्थानीय स्तर पर।
यदि ऐसी कोई कार्मिक योजना नहीं है जो आवश्यकताओं को पूरा करती हो और नियुक्त किया जाने वाला व्यक्ति परिवार का कोई अत्यंत विश्वसनीय सदस्य हो, तो नियुक्ति से पहले इसकी सूचना तत्काल वरिष्ठ पार्टी समिति को दी जानी चाहिए और उससे अनुमोदन प्राप्त करना आवश्यक है।
पार्टी समितियों और केंद्रीय समिति के सीधे अधीन संगठनों के प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले पदों को केंद्रीय आयोजन समिति को रिपोर्ट करना होगा; केंद्रीय समिति के प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले पदों को केंद्रीय आयोजन समिति को रिपोर्ट करना होगा और केंद्रीय आयोजन समिति सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करेगी।
इस नियम में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि यदि कार्यकर्ता, पार्टी सदस्य, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी नियमों का उल्लंघन करते हैं, तो सक्षम प्राधिकारी नियमों के अनुसार उन पर विचार करेंगे और कार्रवाई करेंगे। सक्षम प्राधिकारी नियमों के अनुसार कार्रवाई संबंधी उपाय भी विचार करेंगे और उन्हें लागू करेंगे।
यह विनियमन कार्मिक कार्य में शक्ति को नियंत्रित करने और शक्ति और पद के दुरुपयोग को रोकने संबंधी पोलित ब्यूरो के विनियमन 205/2019 का स्थान लेता है।
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