(Chinhphu.vn) - सरकार ने औद्योगिक संवर्धन पर सरकार के 21 मई, 2012 के डिक्री संख्या 45/2012/ND-CP के कई लेखों को संशोधित और अनुपूरित करते हुए डिक्री संख्या 235/2025/ND-CP जारी की।
Báo Chính Phủ•30/08/2025
औद्योगिक प्रोत्साहन कार्यक्रम में महिलाओं और जातीय अल्पसंख्यकों के स्वामित्व वाले प्रतिष्ठानों को प्राथमिकता दी जाती है।
21 मई, 2012 को, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने ग्रामीण औद्योगिक विकास को प्रोत्साहित करने संबंधी डिक्री संख्या 134/2004/ND-CP के स्थान पर औद्योगिक संवर्धन पर डिक्री संख्या 45/2012/ND-CP सरकार को प्रस्तुत की। डिक्री संख्या 45/2012/ND-CP जारी होने के बाद, केंद्रीय और स्थानीय, दोनों स्तरों पर औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों के निर्देशन, प्रसार और कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित किया गया और शीघ्र ही प्रभावी ढंग से कार्य किया गया। औद्योगिक संवर्धन कार्य को धीरे-धीरे मानकीकृत और सुव्यवस्थित किया गया; केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों के व्यवस्थित कार्यान्वयन का बेहतर ढंग से अनुपालन किया गया; ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठानों को सक्रिय रूप से निवेश करने और उत्पादन एवं व्यवसाय विकसित करने के लिए समर्थन और प्रोत्साहन देने हेतु औद्योगिक संवर्धन कार्यों और परियोजनाओं को क्रियान्वित करने हेतु स्थानीय क्षेत्रों और इकाइयों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित की गईं...
हालांकि, देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ-साथ पार्टी और राज्य की औद्योगिक और हस्तशिल्प विकास पर नीतियों और अभिविन्यासों को महत्वपूर्ण रूप से समायोजित किया गया है, इसलिए डिक्री संख्या 45/2012/एनडी-सीपी में औद्योगिक संवर्धन पर कुछ सामग्री/विनियमों की समीक्षा और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है ताकि वर्तमान स्थिति के अनुरूप संशोधन और पूरक किया जा सके।
इसलिए, सरकार ने औद्योगिक संवर्धन पर सरकार के 21 मई, 2012 के डिक्री संख्या 45/2012/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करते हुए डिक्री संख्या 235/2025/एनडी-सीपी जारी की।
लागू ऑब्जेक्ट बदलें
विशेष रूप से, डिक्री संख्या 235/2025/ND-CP, आवेदन के विषयों पर अनुच्छेद 1 के खंड 2 में संशोधन और अनुपूरण करती है। तदनुसार, आवेदन के विषयों में शामिल हैं:
- लघु एवं मध्यम उद्यम, सहकारी समितियां, सहकारी संघ, व्यावसायिक घराने सीधे औद्योगिक और हस्तशिल्प उत्पादन में निवेश करते हैं प्रांतों के कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों में; शहरों के कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों में केंद्रीय; प्रांतीय जन समिति द्वारा मान्यता प्राप्त शिल्प गाँव (ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठान)।
- औद्योगिक उत्पादन सुविधाएं स्वच्छ उत्पादन, उत्पादन और लागू करती हैं टिकाऊ उपभोग; उद्यम और सहकारी समितियां बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेशक हैं औद्योगिक क्लस्टर
- जन शिल्पकार, हस्तशिल्प के क्षेत्र में उत्कृष्ट कारीगर कला
- प्रबंधन कार्य में भाग लेने वाले घरेलू और विदेशी संगठन और व्यक्ति औद्योगिक संवर्धन सेवा गतिविधियों का प्रबंधन और कार्यान्वयन करना।
औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों में संशोधन और अनुपूरण
डिक्री संख्या 235/2025/ND-CP, औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों की विषय-वस्तु पर डिक्री संख्या 45/2012/ND-CP के अनुच्छेद 4 के खंड 1, 3, 4 और 7 में संशोधन और अनुपूरण भी करती है। विशेष रूप से:
खंड 1 को निम्नानुसार संशोधित और पूरक करें : “1. कृषि औद्योगिक प्रतिष्ठानों की आवश्यकताओं के अनुसार व्यावसायिक प्रशिक्षण का समर्थन करें। गाँवों में रोज़गार सृजन और श्रमिकों के कौशल में सुधार के लिए कार्यक्रम और व्यावसायिक प्रशिक्षण के मुख्य रूप हैं: व्यावसायिक सलाह, व्यावसायिक प्रशिक्षण और शिक्षुता; व्यावसायिक ज्ञान और कौशल में सुधार, अद्यतन और वृद्धि के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम; प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कार्यक्रम।”
खंड 3 को निम्नानुसार संशोधित और पूरक करें : 3. तकनीकी प्रदर्शन मॉडल बनाने के लिए समर्थन; मशीन अनुप्रयोग औद्योगिक और हस्तशिल्प उत्पादन में उन्नत उपकरण, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति उद्योग; स्वच्छ उत्पादन, उत्पादन और लागू करने पर मॉडल बनाएं टिकाऊ उपभोग; सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग का समर्थन करना उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियाँ।"
धारा 4 को निम्नानुसार संशोधित एवं अनुपूरित करें : “4. संगठनात्मक समर्थन के माध्यम से ग्रामीण औद्योगिक उत्पादों का विकास करना, सभी स्तरों पर विशिष्ट ग्रामीण औद्योगिक उत्पादों के लिए मतदान में भाग लें; समर्थन करें ग्रामीण औद्योगिक उत्पादों और हस्तशिल्प उत्पादों के मेलों और प्रदर्शनियों का आयोजन करें। हस्तशिल्प; मेलों, प्रदर्शनियों और प्रचार गतिविधियों में भागीदारी का समर्थन करें घरेलू और विदेशी व्यापार को बढ़ावा दें। कुशल कारीगरों के लिए प्रतियोगिताओं के आयोजन में सहयोग करें। हस्तशिल्प, हस्तशिल्प उत्पाद डिज़ाइन प्रतियोगिता। पंजीकरण सहायता ब्रांड; उत्पादों को पेश करने के लिए शोरूम में निवेश का समर्थन करें। सहायक गतिविधियाँ हस्तशिल्प के क्षेत्र में जन शिल्पकार और मेधावी शिल्पकार की उपाधि पर विचार करें और उसे प्रदान करें। संचार गतिविधियों के आयोजन में सहयोग करें। पेशा, शिक्षुता, कारीगरों के व्यावसायिक विकास अनुभव का प्रसार लोग, हस्तशिल्प के क्षेत्र में उत्कृष्ट कारीगर"।
धारा 7 को निम्नानुसार संशोधित और पूरक करें : 7. औद्योगिक क्लस्टर विकास के लिए निवेश प्रोत्साहन का समर्थन; पर्यावरण उपचार औद्योगिक समूहों और ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठानों में: क- निवेश विकास को बढ़ावा देने के लिए सम्मेलनों, सेमिनारों और मंचों के आयोजन को समर्थन देना। ख- औद्योगिक समूहों में अपशिष्ट जल और निकास गैस उपचार के लिए प्रौद्योगिकी, मशीनरी और उपकरणों का समर्थन करना औद्योगिक क्लस्टर, ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठान।
औद्योगिक प्रोत्साहन नीतियों का लाभ उठाने वाले उद्योगों और व्यवसायों की सूची
डिक्री संख्या 235/2025/ND-CP, औद्योगिक प्रोत्साहन नीतियों के लिए पात्र उद्योगों और व्यवसायों की सूची में संशोधन और अनुपूरण करती है। नए नियमों के अनुसार, निम्नलिखित उद्योगों और क्षेत्रों में उत्पादन में निवेश करने वाले संगठन और व्यक्ति औद्योगिक प्रोत्साहन नीति का आनंद लें:
क) कृषि, वानिकी, मत्स्य पालन और खाद्य प्रसंस्करण उद्योग।
ख) आयातित वस्तुओं के स्थान पर उपभोग और निर्यात की सेवा करने वाला उद्योग।
ग) कृषि की सेवा करने वाला रासायनिक उद्योग; निर्माण सामग्री का उत्पादन खनिज संसाधन की बचत; जैव प्रौद्योगिकी, पर्यावरण उद्योग बाजार, हरित उद्योग से संक्रमणशील उद्योग, अपस्फीतिकारी उद्योग कम कार्बन और उत्सर्जन, पर्यावरण के अनुकूल ऊर्जा उद्योग।
घ) यांत्रिक उद्योग; सहायक उद्योग; कपड़ा और चमड़ा उद्योग जूते; उच्च तकनीक, स्वच्छ, कम ऊर्जा, मूल्यवर्धित उद्योग उच्च विकास, सतत विकास
घ) स्थानीय हस्तशिल्प और लघु उद्योगों को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। संरक्षण, विकास
ई) स्वच्छ उत्पादन, टिकाऊ उत्पादन और उपभोग लागू करें; पर्यावरण उपचार औद्योगिक समूहों और ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठानों में स्थित स्कूल।
छ) सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन का अनुप्रयोग।
महिलाओं और जातीय अल्पसंख्यकों के स्वामित्व वाली सुविधाओं को प्राथमिकता दी गई
डिक्री संख्या 235/2025/ND-CP प्राथमिकता वाले उद्योगों पर अनुच्छेद 6 के खंड 2 को भी संशोधित और पूरक करता है।
तदनुसार, प्राथमिकता वाले व्यवसायों में शामिल हैं:
क) यांत्रिक उद्योग के विकास को समर्थन देने के लिए कार्यक्रमों और परियोजनाओं को प्राथमिकता देना, कृषि की सेवा करने वाला रासायनिक उद्योग; कृषि और वानिकी प्रसंस्करण उद्योग जलकृषि; उद्योग को समर्थन देना; उद्योग में स्वच्छ उत्पादन लागू करना, टिकाऊ उत्पादन और उपभोग।
ख) डिजिटल परिवर्तन का समर्थन करने और विकास करने के लिए कार्यक्रमों और परियोजनाओं को प्राथमिकता दें विशिष्ट ग्रामीण औद्योगिक उत्पाद; कार्यक्रमों के अंतर्गत उत्पाद प्रमुख औद्योगिक उत्पादों का विकास; अग्रणी उद्योग; उद्योग राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय प्रमुख बिंदु; उत्पाद निर्माण स्थानीय सामग्रियों का उपयोग करके, उत्पादों को निर्यात बाजार मिलता है।
ग) लघु उद्योगों और हस्तशिल्प को प्राथमिकता दी जाती है। परम्पराओं के लुप्त होने और नष्ट होने का खतरा है।
विशेष रूप से, डिक्री संख्या 235/2025/ND-CP अनुच्छेद 6 के खंड 2 के बाद खंड 2a को इस प्रकार जोड़ता है: यदि ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठान समान शर्तों को पूरा करते हैं, निर्धारित समर्थन शर्तों के संदर्भ में, महिलाओं के स्वामित्व वाली सुविधाओं को प्राथमिकता दी जाती है कई महिला श्रमिकों, वंचित श्रमिकों और जातीय अल्पसंख्यक श्रमिकों को रोजगार देना अल्पसंख्यक
डिक्री संख्या 235/2025/ND-CP 15 अक्टूबर, 2025 से प्रभावी होगी।
12 जून, 2025 की डिक्री संख्या 146/2025/ND-CP का अनुच्छेद 52 औद्योगिक क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन पर सरकारी विनियम और व्यापार 15 अक्टूबर 2025 को समाप्त हो जाएगा।
संक्रमणकालीन प्रावधान: राष्ट्रीय और स्थानीय औद्योगिक संवर्धन परियोजनाओं के लिए स्थानीय औद्योगिक प्रोत्साहन को पिछले कानून के प्रावधानों के अनुसार मंजूरी दी गई है। इस डिक्री की प्रभावी तिथि से, इसका कार्यान्वयन इस डिक्री के प्रावधानों के अनुसार जारी रहेगा। पदोन्नति पर सरकार का 21 मई 2012 का आदेश संख्या 45/2012/एनडी-सीपी सार्वजनिक एवं अन्य प्रासंगिक कानूनी दस्तावेज।
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