हाल ही में अपने 15वें कार्यकाल के सातवें सत्र में, अधिकांश प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा कानून (TTATGTDB) पारित किया, जो यातायात उल्लंघनों और लाइसेंस प्लेट नीलामी के लिए जुर्माने की वसूली से संबंधित बजट के आवंटन का प्रावधान करता है। यह कानून 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा।
सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र में पारित किया गया।
यह कानून सड़क यातायात सुरक्षा पर राज्य की नीतियों के 6 समूहों का प्रावधान करता है। तदनुसार, राज्य सड़क यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने वाले बल के कार्यों को सुनिश्चित करने और उनकी क्षमता में सुधार करने के लिए बजट, सुविधाएँ, साधन, आधुनिक उपकरण और परिस्थितियाँ सुनिश्चित करता है।
यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संसाधनों को जुटाएँ और उनका उपयोग करें। साथ ही, यातायात सुरक्षा के प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए एकत्रित जुर्माने और राज्य बजट में जमा करने के बाद वाहन लाइसेंस प्लेटों की नीलामी राशि में से, सरकारी नियमों के अनुसार सुरक्षा, व्यवस्था और यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सुविधाओं, वाहनों और उपकरणों को सुदृढ़ और आधुनिक बनाने के लिए आवंटित करें।
इसके अतिरिक्त, यातायात कमान केंद्रों का आधुनिकीकरण करने, संबंधित राज्य एजेंसियों के बीच यातायात सुरक्षा डेटाबेस का कनेक्शन और साझाकरण सुनिश्चित करने की नीति भी है।
उपरोक्त में से, यातायात सुरक्षा उल्लंघनों के लिए जुर्माने से धन वापस लेने से संबंधित नीति को मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के साथ-साथ हॉल में चर्चा के दौरान प्रतिनिधियों से कई राय प्राप्त हुईं।
बजट अनुमान पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव के साथ असंगत नहीं
मसौदा कानून को मंजूरी देने के लिए बटन दबाने से पहले प्रतिनिधियों को भेजे गए स्पष्टीकरण और स्वीकृति रिपोर्ट में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि, बहुमत की सहमति के अलावा, यातायात सुरक्षा उल्लंघनों के लिए जुर्माना वापस काटने के नियमों पर विचार करने का सुझाव देने वाली राय भी थी, और यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है कि कितना प्रतिशत काटा जाना चाहिए...
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के अनुसार, हाल के वर्षों में, नेशनल असेंबली ने यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्य को मजबूत करने के लिए राज्य के बजट में प्रस्तुत करने के बाद यातायात सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक जुर्माने से 100% राजस्व के लिए बजट अनुमान की व्यवस्था करने की दिशा में बजट आवंटित किया है।
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और स्थानीय क्षेत्रों के लिए आवंटन अनुपात प्रत्येक वर्ष की जरूरतों पर निर्भर करता है, नवीनतम 2024 में, 85% सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को आवंटित किया जाता है, 15% स्थानीय क्षेत्रों को।
हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी समस्याएँ हैं, क्योंकि यातायात उल्लंघनों से निपटने के लिए धन के आवंटन को दर्शाने वाले कोई विशिष्ट कानूनी दस्तावेज़ उपलब्ध नहीं हैं। इससे यातायात पुलिस बल के आधुनिकीकरण और यातायात सुरक्षा आश्वासन को बढ़ाने वाली परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए सीमित धनराशि उपलब्ध हो पाती है।
यातायात पुलिस यातायात में भाग लेने वाले चालकों को नियंत्रित और संभालती है।
2024 के राज्य बजट अनुमान पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 104/2023 के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए उपरोक्त विनियमन पर विचार करने का सुझाव देने वाली राय भी हैं, विशेष रूप से वित्तीय प्रबंधन तंत्र और राज्य प्रशासनिक एजेंसियों और इकाइयों की विशेष आय को समाप्त करना; विशेष वित्तीय प्रबंधन तंत्र के अनुसार नियमित बजट पर वर्तमान विशेष तंत्र को लागू करना जारी नहीं रखना।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि यातायात उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक जुर्माने और लाइसेंस प्लेटों की नीलामी से प्राप्त राजस्व का आवंटन एक नियमित व्यय नहीं है। इसका उद्देश्य यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सुविधाओं, वाहनों और उपकरणों को मज़बूत और आधुनिक बनाना है, न कि यातायात पुलिस बल या यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने में शामिल अन्य बलों की आय में वृद्धि करना।
इसलिए, मसौदा कानून के प्रावधान राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 104/2023 के साथ असंगत नहीं हैं।
सरकार के प्रस्ताव के आधार पर और 2015 के राज्य बजट कानून के प्रावधानों के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने यातायात सुरक्षा उल्लंघनों के लिए जुर्माने और वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी शुल्क से प्राप्त राजस्व से संबंधित व्यवस्था के प्रावधानों को संशोधित किया है, जैसा कि ऊपर बताया गया है।
आने वाले समय में सरकार आवेदन के विषयों, व्यवस्था किये जाने वाले विषयों, आवंटित मदों, निधियों के उपयोग, अनुमानों की तैयारी, अनुमानों के आवंटन और राज्य बजट कानून के प्रावधानों के अनुपालन के आधार पर आवंटित निधियों के निपटान को निर्दिष्ट करने के लिए दस्तावेज जारी करेगी (राज्य बजट कानून में संशोधन या अनुपूरण किए बिना)।
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स्रोत: https://thanhnien.vn/quy-dinh-moi-ve-trich-lai-tien-tu-nguon-xu-phat-va-dau-gia-bien-so-185240629181916954.htm
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