अधीनस्थ अधिकारियों के काम को अस्थायी रूप से निलंबित करने में प्रमुख के अधिकार पर विनियम

विनियमन में 12 अनुच्छेद शामिल हैं। विनियमन के दायरे और लागू विषयों के संबंध में, विनियमन संख्या 148 स्पष्ट रूप से बताता है:

- यह विनियमन अधीनस्थ संवर्ग के प्रमुख द्वारा कार्य के अस्थायी निलंबन के लिए सिद्धांतों, आधार, प्राधिकार, जिम्मेदारी, समय सीमा, प्रक्रियाओं और अभिलेखों को निर्धारित करता है, जब आवश्यक हो या जब पार्टी विनियमों और राज्य कानूनों के गंभीर उल्लंघन के संकेत हों।

- पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और इकाइयों (एजेंसियों के प्रमुख के रूप में संदर्भित) के प्रमुखों, राजनीतिक प्रणाली और सार्वजनिक सेवा इकाइयों (कैडर के रूप में संदर्भित) में कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर लागू।

- पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के अधीन अधिकारियों के अस्थायी निलंबन पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा विचार किया जाएगा और निर्णय लिया जाएगा।

पार्टी समिति के सदस्यों, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों, न्यायिक पदों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के सदस्यों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की कार्यकारी समितियों के सदस्यों के पदों का अस्थायी निलंबन पार्टी के नियमों, राज्य कानूनों और संगठन के चार्टर के अनुसार किया जाएगा।

विनियमन संख्या 148 के अनुसार, आवश्यक मामलों में कार्य से अस्थायी निलंबन के आधार निम्नानुसार हैं:

- ऐसे अधिकारी जो नैतिक गुणों और जीवन शैली का उल्लंघन करते हैं, जिससे नकारात्मक प्रभाव, सार्वजनिक आक्रोश और संगठनों और व्यक्तियों की प्रतिष्ठा पर बुरा प्रभाव पड़ता है।

- अधिकारी जानबूझकर देरी करते हैं, टालमटोल करते हैं, जिम्मेदारी से बचते हैं, तथा सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार अपने अधिकार क्षेत्र में कार्य नहीं करते हैं।

- ऐसे अधिकारी जिनका भ्रष्ट, नकारात्मक व्यवहार है, जो सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन की प्रक्रिया में लोगों, व्यवसायों, एजेंसियों और संगठनों के लिए परेशानी पैदा करते हैं।

- ऐसे अधिकारी जिन पर विचार किया जा रहा है और उन्हें अनुशासित किया जा रहा है, लेकिन वे जानबूझकर अपने उल्लंघनों पर विचार करने और उनसे निपटने की प्रक्रिया के दौरान सक्षम प्राधिकारियों के अनुरोधों का अनुपालन करने में देरी करते हैं या उनसे बचते हैं या अपने पद, अधिकार या प्रभाव या दूसरों के प्रभाव का लाभ उठाकर विचार करने और उनसे निपटने में कठिनाई पैदा करते हैं।

- ऐसे कैडर जिन्हें पार्टी द्वारा चेतावनी या बर्खास्तगी के रूप में अनुशासित किया गया है और वे अपने सरकारी पदों पर विचार और निपटान की प्रतीक्षा कर रहे हैं, और यदि वे काम करना जारी रखते हैं, तो इससे पार्टी समिति, पार्टी संगठन, एजेंसी या इकाई की गतिविधियों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

गंभीर उल्लंघन के संकेत मिलने पर कार्य से अस्थायी निलंबन के दो आधार हैं, जिनमें शामिल हैं:

- जांच के लिए अधिकारियों पर मुकदमा चलाया गया।

- अधिकारियों के उल्लंघनों की समीक्षा और निपटान की प्रक्रिया के दौरान, यदि यह निर्धारित करने का आधार है कि चेतावनी या उच्चतर स्तर की अनुशासनात्मक कार्रवाई की जानी चाहिए या आपराधिक कानून द्वारा निपटा जाना चाहिए, तो निरीक्षण, परीक्षा, लेखा परीक्षा, जांच, अभियोजन, परीक्षण और निष्पादन एजेंसी के पास अधिकारी को काम से अस्थायी रूप से निलंबित करने का लिखित अनुरोध है।

कार्य स्थगित करने में मुखिया का अधिकार:

- यदि विनियम के अनुच्छेद 4 और अनुच्छेद 5 में निर्दिष्ट किसी भी आधार पर ऐसा होता है, तो प्रमुख को इस विनियम के साथ संलग्न सूची के अनुसार अधीनस्थों के कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लेने का अधिकार है। यदि यह सूची में नहीं है, तो नियुक्ति और प्रबंधन करने वाले सक्षम प्राधिकारी का प्रमुख कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने पर विचार करेगा और निर्णय लेगा।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के अधीन अधिकारियों के अस्थायी निलंबन पर विचार और निर्णय लेते हैं; एजेंसियां और इकाइयां विनियमों के अनुसार प्रासंगिक प्रक्रियाएं पूरी करती हैं।

- संबंधित प्राधिकारियों और व्यक्तियों से अस्थायी रूप से कार्य को निलंबित करने के निर्णय से संबंधित जानकारी और दस्तावेज उपलब्ध कराने का अनुरोध करें या सक्षम प्राधिकारियों से नियमों के अनुसार उल्लंघनों का निरीक्षण, सत्यापन, स्पष्टीकरण और निपटान करने का अनुरोध करें।

- अस्थायी रूप से निलंबित अधिकारियों को उल्लंघनों के सत्यापन, स्पष्टीकरण और निपटान के लिए सक्षम प्राधिकारियों या व्यक्तियों के अनुरोधों का अनुपालन करने की आवश्यकता होगी।

कार्य से अस्थायी निलंबन में प्रमुख की जिम्मेदारियां:

- इस विनियमन के अनुच्छेद 4 और अनुच्छेद 5 में निर्दिष्ट आधारों में से एक होने पर अधीनस्थ कर्मचारियों को अस्थायी रूप से निलंबित करने का समय पर निर्णय लें; विनियमों का पालन न करने की स्थिति में या जब यह निष्कर्ष निकले कि कोई उल्लंघन नहीं हुआ है, तो कर्मचारियों को अस्थायी रूप से निलंबित करने के निर्णय को रद्द करें, और साथ ही कर्मचारी प्रबंधन के प्रभारी सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करें।

- कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय लेने और कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय रद्द करने के लिए उत्तरदायी। जिस एजेंसी या इकाई में अधिकारी कार्यरत है, वहाँ कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय और कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय रद्द करने की घोषणा करना और संबंधित एजेंसियों, इकाइयों और व्यक्तियों को कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय और कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय रद्द करने के लिए भेजना।

- जब किसी अधिकारी की अस्थायी निलंबन अवधि समाप्त हो जाती है, और ऐसी कई जटिल परिस्थितियां होती हैं, जिनमें अधिकारी के उल्लंघनों को सत्यापित करने और स्पष्ट करने के लिए और समय की आवश्यकता होती है, तो अधिकारी के अस्थायी निलंबन अवधि को बढ़ाने से पहले, अधिकारी के प्रबंधन के प्रभारी सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट प्रस्तुत की जानी चाहिए।

विनियमन संख्या 148 के अनुसार अस्थायी रूप से कार्य से निलंबित अधिकारियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों में शामिल हैं:

- कार्य से अस्थायी रूप से निलंबित अधिकारियों के अधिकार:

+ यदि यह निर्धारित करने का कोई आधार है कि अस्थायी निलंबन नियमों के अनुरूप नहीं है, तो कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने के निर्णय की समीक्षा करने के लिए प्रमुख से अनुरोध करने का अधिकार है।

+ जब सक्षम प्राधिकारी यह निष्कर्ष निकाले कि आपने कोई उल्लंघन नहीं किया है या किसी उल्लंघन के लिए आपको दंडित नहीं किया गया है, तो आपके वैध अधिकार और हित बहाल कर दिए जाएंगे।

+ कार्य से अस्थायी निलंबन की अवधि के दौरान कैडरों के लिए व्यवस्था और नीतियां कार्य से अस्थायी निलंबन के समय से पहले की तरह लागू की जाती हैं।

- निलंबित अधिकारियों की जिम्मेदारियां:

+ कार्य को अस्थायी रूप से स्थगित करने के निर्णय का कड़ाई से पालन करें।

+ पूर्ण जानकारी और प्रासंगिक दस्तावेज उपलब्ध कराएं तथा सत्यापन, स्पष्टीकरण और उल्लंघनों से निपटने की प्रक्रिया के दौरान नेताओं और सक्षम प्राधिकारियों के अनुरोधों का अनुपालन करें।

विनियमन संख्या 148 में यह भी प्रावधान है कि संबंधित संगठनों और व्यक्तियों को सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार सूचना देने, रिपोर्टिंग करने, परामर्श देने, प्रस्ताव देने, कार्य से अस्थायी निलंबन का अनुरोध करने और कैडरों के लिए कार्य से अस्थायी निलंबन को लागू करने के लिए जिम्मेदार होना चाहिए।

काम से अस्थायी निलंबन

- यदि आवश्यक हो, तो कार्य से अस्थायी निलंबन की अवधि 15 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होगी। विस्तार की स्थिति में, कार्य से अस्थायी निलंबन की अधिकतम अवधि 15 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होगी।

- पार्टी विनियमों और राज्य कानूनों के गंभीर उल्लंघन के संकेत के मामले में काम से अस्थायी निलंबन की अवधि अभियोजन, निरीक्षण, परीक्षा, लेखा परीक्षा या निर्णय के निष्पादन का संचालन करने वाली एजेंसी के अनुरोध पर लागू की जाएगी।

- अस्थायी निलंबन अवधि समाप्त होने पर कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय स्वतः ही प्रभावी हो जाता है।

विनियमन संख्या 148 में कार्य के अस्थायी निलंबन के लिए समय सीमा, प्रक्रियाएं, दस्तावेज और कार्यान्वयन संगठन का भी स्पष्ट उल्लेख है।

यह विनियमन हस्ताक्षर की तिथि से प्रभावी होगा। विनियमन संख्या 148 के साथ जारी किए गए पदों की सूची में आवश्यक होने पर या गंभीर उल्लंघन के संकेत मिलने पर अधीनस्थों को अस्थायी रूप से कार्य से निलंबित करने का अधिकार है।

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