बजट तैयार करने, प्रबंधन और नियमित राज्य बजट व्यय के उपयोग पर विनियम

(सीपीवी) - सरकार ने 24 अक्टूबर, 2024 को डिक्री 134/2024/एनडी-सीपी जारी की है, जो परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के लिए राज्य के बजट से नियमित व्यय के अनुमान और प्रबंधन की तैयारी को विनियमित करती है; निवेशित निर्माण परियोजनाओं में नए निर्माण वस्तुओं का नवीनीकरण, उन्नयन, विस्तार और निर्माण करती है।

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बजट व्यवस्था, प्रबंधन और नियमित राज्य बजट व्यय के उपयोग के सिद्धांत

डिक्री में प्रावधान है: निवेशित निर्माण परियोजनाओं में परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद, नवीनीकरण, उन्नयन, विस्तार और नए निर्माण मदों के निर्माण के कार्यों को पूरा करने के लिए नियमित राज्य बजट व्यय की व्यवस्था, सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना में व्यवस्थित इकाई की समान सामग्री वाले कार्यों के साथ ओवरलैपिंग नहीं करने के सिद्धांत के अनुसार की जाती है, और एजेंसी और इकाई के नियमित संचालन को सुनिश्चित करने के लिए बजट वर्ष के भीतर तुरंत किया जाना चाहिए और कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्यों और बजट अनुमानों के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

एजेंसियां ​​और इकाइयां सिद्धांतों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा करने और प्रस्ताव देने के लिए जिम्मेदार हैं और इस डिक्री में निर्धारित कार्यों को करने के लिए नियमित व्यय निधि के आवंटन का अनुरोध करने वाले दस्तावेजों के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार हैं।

निवेशित निर्माण परियोजनाओं में परिसंपत्तियों, उपकरणों की खरीद, नवीनीकरण, उन्नयन, विस्तार और नए निर्माण मदों के निर्माण के कार्यों के कार्यान्वयन के लिए अनुमानों की तैयारी, अनुमानों का आवंटन, प्रबंधन और नियमित व्यय निपटान का उपयोग राज्य बजट पर कानून, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, निर्माण पर कानून और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है।

परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्य के लिए, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के प्रावधानों और संबंधित क्षेत्रों और क्षेत्रों के कानूनों के अनुसार एजेंसियों और इकाइयों की गतिविधियों की सेवा करने वाली मशीनरी और उपकरणों के उपयोग के लिए मानकों और मानदंडों पर विनियमों को आधार बनाना आवश्यक है, सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित कार्य, सक्षम अधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करने के लिए अनुमान तैयार करने की अनुमोदित योजनाएं; कार्यों को निष्पादित करने के लिए नियमित व्यय के अनुमानों का आवंटन बजट वर्ष में एजेंसियों और इकाइयों को सौंपे गए कुल नियमित व्यय अनुमानों से अधिक नहीं होना चाहिए।

निर्माण में निवेश की गई परियोजनाओं में नवीकरण, उन्नयन, विस्तार और नए निर्माण मदों के निर्माण के कार्यों के लिए, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के प्रावधानों और संबंधित क्षेत्रों और क्षेत्रों के कानूनों के अनुसार कार्य मुख्यालय और सार्वजनिक सेवा सुविधाओं का उपयोग करने के मानकों और मानदंडों पर विनियमों के आधार पर सक्षम प्राधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करने के लिए अनुमान तैयार करना आवश्यक है, अधिकतम 15 बिलियन वीएनडी / कार्य से अधिक नहीं; कार्य करने के लिए नियमित व्यय अनुमान का आवंटन बजट वर्ष में एजेंसी या इकाई को सौंपे गए कुल नियमित व्यय अनुमान से अधिक नहीं होना चाहिए।

एजेंसियां ​​और इकाइयां बजट वर्ष के भीतर डिक्री के दायरे में कार्य करने के लिए धन का प्रबंधन, उपयोग और संवितरण करने के लिए जिम्मेदार हैं ताकि दक्षता और बचत सुनिश्चित की जा सके; कार्य करने के लिए धन का हस्तांतरण (यदि कोई हो) राज्य बजट कानून और मार्गदर्शक दस्तावेजों के खंड 3, अनुच्छेद 64 के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है।

परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्यों को पूरा करने के लिए नियमित राज्य बजट व्यय की व्यवस्था; जिस स्तर के बजट के तहत निवेशित निर्माण परियोजनाओं में नवीकरण, उन्नयन, विस्तार और नए निर्माण मदों का निर्माण करना, उस स्तर के बजट द्वारा गारंटीकृत है।

खरीद के बजट में गायब परिसंपत्तियों और उपकरणों का विस्तार से विवरण दिया जाना चाहिए।

डिक्री में स्पष्ट रूप से कहा गया है: एजेंसियों और इकाइयों के संचालन के लिए मशीनरी और उपकरणों के उपयोग के मानकों और मानदंडों के आधार पर, जैसा कि सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून और मार्गदर्शक कानूनी दस्तावेजों में निर्धारित किया गया है, और प्रधानमंत्री के 31 दिसंबर, 2017 के निर्णय संख्या 50/2017/QD-TTg में मशीनरी और उपकरणों के उपयोग के लिए मानकों और मानदंडों को निर्धारित करने वाले नियमों, संबंधित क्षेत्रों और क्षेत्रों के कानूनी नियमों के आधार पर, एजेंसियों और इकाइयों को सीधे संपत्तियों का उपयोग और प्रबंधन करने के लिए विस्तार से उन संपत्तियों और उपकरणों की व्याख्या करनी होगी जिन्हें राज्य बजट के नियमित व्यय स्रोत से योजना वर्ष में संपत्तियों और उपकरणों के पूरक, प्रतिस्थापन या मरम्मत, उन्नयन के लिए खरीदने की आवश्यकता है ताकि कार्यों के विचार और अनुमोदन के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत किया जा सके और कार्यों को निष्पादित करने के लिए अनुमानित लागत योजना वर्ष के बजट अनुमान को विकसित करने के आधार के रूप में हो।

कार्य की विषय-वस्तु में सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित एजेंसी या इकाई की गतिविधियों के लिए परिसंपत्तियों और उपकरणों के मानकों और मानदंडों की तुलना में अनुपलब्ध परिसंपत्तियों और उपकरणों के बारे में विस्तार से बताया जाना चाहिए; कार्यान्वयन की आवश्यकता, कारण और विनियमों के अनुसार योजना वर्ष में परिसंपत्तियों और उपकरणों के पूरक, प्रतिस्थापन या मरम्मत और उन्नयन की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से पहचाना जाना चाहिए; और राज्य बजट के नियमित व्यय अनुमान से अपेक्षित कार्यान्वयन लागत।

परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के लिए कार्यों और बजट अनुमानों को तय करने और अनुमोदित करने का अधिकार

मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के प्रबंधन के तहत एजेंसियों और इकाइयों के संचालन के लिए परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्य हेतु:

45 बिलियन VND/कार्य से कम की कुल अनुमानित लागत वाली परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्य के लिए: मंत्री, मंत्री-स्तरीय एजेंसी के प्रमुख, सरकारी एजेंसी, या अन्य केंद्रीय एजेंसी (मंत्री, केंद्रीय एजेंसी के प्रमुख) कार्य और खरीद की अनुमानित लागत का निर्णय लेने और अनुमोदन करने के लिए प्राधिकरण का निर्णय या निर्धारण करते हैं।

45 बिलियन VND से लेकर 120 बिलियन VND/कार्य से कम की कार्यान्वयन की कुल अनुमानित लागत वाली परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्य के लिए: मंत्री या केंद्रीय एजेंसी के प्रमुख कार्य और खरीद की अनुमानित लागत को मंजूरी देने का निर्णय लेते हैं।

120 बिलियन VND/कार्य या उससे अधिक की कुल अनुमानित लागत वाली परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्य के लिए:

यदि निर्धारित मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में व्यवस्था, आवंटन या समायोजन करना संभव न हो, तो मंत्रालय और केंद्रीय एजेंसियां ​​नियमित व्यय निधि का उपयोग करके परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्य का प्रस्ताव करने के लिए जिम्मेदार होंगी, और कार्य की आवश्यकता, उद्देश्यों, दायरे और पैमाने पर संबंधित क्षेत्र और क्षेत्र प्रबंधन मंत्रालयों के साथ परामर्श करेंगी, कानूनी विनियमों और इस डिक्री के खंड 1, अनुच्छेद 4 में निर्दिष्ट सिद्धांतों का अनुपालन सुनिश्चित करेंगी; उस आधार पर, संश्लेषण के लिए वित्त मंत्रालय को भेजने के लिए परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्य की आवश्यकता, उद्देश्यों और बजट अनुमानों को निर्धारित करने की पूरी जिम्मेदारी लेंगी।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नियमित व्यय स्रोतों का उपयोग करके परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्य के लिए: संबंधित मंत्रालयों और क्षेत्रों के साथ परामर्श करने के बाद, मंत्रालय और केंद्रीय एजेंसियां ​​विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय (विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र के लिए) और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय (पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र के लिए) को समीक्षा, संश्लेषण के लिए संश्लेषित करेंगी और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा पर्यावरण संरक्षण पर कानून के प्रावधानों के अनुसार वित्त मंत्रालय को भेजेंगी।

कार्यों के कार्यान्वयन हेतु नीति को मंजूरी देने के प्रधानमंत्री के निर्णय के आधार पर, मंत्री और केंद्रीय एजेंसी के प्रमुख कार्यों और वार्षिक खरीद बजट अनुमानों को मंजूरी देने का निर्णय लेते हैं।

स्थानीय प्रबंधन के अंतर्गत एजेंसियों और इकाइयों के संचालन हेतु परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के कार्य हेतु:

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल स्थानीय क्षेत्र में व्यावहारिक स्थिति के साथ उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए परिसंपत्तियों और उपकरणों की खरीद के लिए कार्यों और बजट अनुमानों को तय करने और अनुमोदित करने के लिए प्राधिकरण का निर्णय या निर्धारण करती है।

स्रोत: https://dangcongsan.vn/kinh-te/quy-dinh-viec-lap-du-toan-quan-ly-su-dung-chi-thuong-xuyen-ngan-sach-nha-nuoc-681594.html