योजना में दीर्घकालिक, रचनात्मक दृष्टिकोण होना चाहिए।

2023 में कई कठिनाइयों के बावजूद, निर्माण क्षेत्र ने प्रांत के आर्थिक और सामाजिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया, निर्माण प्रबंधन में अपने पेशेवर कर्तव्यों को सफलतापूर्वक पूरा किया और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा सौंपे गए सभी 14 कार्यों को पूरा किया।

कठिनाइयों पर काबू पाने का एक वर्ष

यह स्पष्ट है कि निर्माण विभाग ने प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति के निर्देशों पर सलाह देने और उन्हें लागू करने में महत्वपूर्ण प्रयास किए हैं; व्यवहार में उत्पन्न होने वाले मुद्दों, विशेष रूप से निर्माण योजना और शहरी नियोजन के प्रबंधन में, प्रांतीय जन समिति को शीघ्रता से मार्गदर्शन और समाधान प्रदान किया है या सलाह दी है। इसके अलावा, निर्माण विभाग ने प्रांत में निर्माण और शहरी नियोजन परियोजनाओं के समायोजन, अद्यतन और पूरक के संबंध में प्रांतीय जन समिति को समीक्षा और सलाह देने के लिए अन्य विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ प्रभावी समन्वय किया है; मुई ने राष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र के लिए प्रांतीय योजना और सामान्य योजना में भाग लिया है और समय पर प्रतिक्रिया प्रदान की है; और जिला स्तरीय जन समितियों के अनुमोदन अधिकार के अंतर्गत कार्यों और योजना परियोजनाओं पर राय दी है।

ले डुआन बुलेवार्ड - फ़ान थियेट शहर। फोटो: एन लैन।

योजना संबंधी कार्यों के संबंध में, निर्माण विभाग ने प्रांतीय जन समिति को रिपोर्ट प्रस्तुत की है और प्रांतीय जन समिति की पार्टी समिति को सलाह दी है कि वह कई वर्षों से अटके हुए उन योजना परियोजनाओं पर प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के निष्कर्षों को लागू करने का प्रस्ताव रखे, जिनसे लोगों में असंतोष और जीवन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ रहा है। इसके माध्यम से, उन्होंने मौजूदा कमियों, सीमाओं और कारणों का आकलन किया और वास्तविक विकास स्थिति के अनुरूप रद्द या समायोजित किए जाने वाली विशिष्ट योजनाओं का प्रस्ताव रखा। उन्होंने प्रांतीय जन समिति को यह भी सलाह दी कि वह वर्ष 2021-2030 की अवधि के लिए आवास विकास कार्यक्रम के समायोजन को अनुमोदन हेतु प्रांतीय जन परिषद के समक्ष प्रस्तुत करे।

तटीय निर्माण परियोजनाओं और कार्यों के प्रबंधन को सुदृढ़ बनाना। फोटो: एन. लैन

विभाग ने स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे निर्माण आदेशों के प्रबंधन में कमियों को दूर करने के लिए नियमित रूप से समीक्षा और निरीक्षण करें। उन्हें प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के निर्देश संख्या 08 का सख्ती से पालन करना चाहिए, जिसमें प्रांत में निर्माण योजना प्रबंधन और निर्माण आदेशों के निरीक्षण को सुदृढ़ करने का प्रावधान है। साथ ही, उन्हें प्रांत में निर्माण आदेश प्रबंधन के आवंटन और विकेंद्रीकरण को प्रभावी ढंग से लागू करना चाहिए। उन्हें निरीक्षण आयोजित करने और निर्माण परियोजनाओं, विशेष रूप से तटीय क्षेत्रों में, उल्लंघनों का तुरंत निपटान करने के लिए स्थानीय अधिकारियों के साथ नियमित रूप से समन्वय करना चाहिए।

आवास प्रबंधन, अचल संपत्ति बाजार और शहरी विकास के संबंध में, निर्माण विभाग ने निरीक्षण, जांच और निर्माण आदेशों के प्रबंधन को मजबूत किया है। इसके परिणामस्वरूप, प्रांत में प्रमुख, बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए निर्माण और विकास गतिविधियों की स्थिरता सुनिश्चित की गई है। निर्माण विभाग ने निर्माण, शहरी तकनीकी अवसंरचना और निर्माण सामग्री में निवेश गतिविधियों के प्रबंधन पर भी ध्यान केंद्रित किया है, विशेष रूप से 2023 में प्रांत में कार्यान्वित की जा रही कई प्रमुख परियोजनाओं के संदर्भ में।

आवास और शहरी विकास से संबंधित निर्माण प्रबंधन को अभी भी कई अतिव्यापी ज़िम्मेदारियों का सामना करना पड़ता है। फोटो: एन. लान

निर्माण उद्योग को एक अभूतपूर्व उपलब्धि हासिल करने में सक्षम बनाना।

हालांकि, कार्यान्वयन के दौरान, स्थानीय विभागों और एजेंसियों को योजना मूल्यांकन, योजना में विसंगतियों, आवास निर्माण और शहरी विकास के अतिव्यापी प्रबंधन, और अनधिकृत और अवैध निर्माणों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण में ढिलाई जैसी कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ा। विशेष रूप से, आवास निर्माण और शहरी विकास के प्रबंधन के लिए कानूनी ढांचा जटिल है। उदाहरण के लिए, किसी अचल संपत्ति परियोजना को व्यावसायिक संचालन के लिए योग्य होने के लिए, उसे लगभग 10 कानूनों और दर्जनों अध्यादेशों, विस्तृत विनियमों और मार्गदर्शक परिपत्रों के नियमों का पालन करना होगा, जिससे अचल संपत्ति परियोजनाओं के प्रबंधन में महत्वपूर्ण कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं। इसके अलावा, शहरी विकास प्रबंधन में प्रगति के बावजूद, कुछ कमियाँ बनी हुई हैं, जो सामाजिक-आर्थिक विकास की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रही हैं। प्रांत में शहरीकरण की दर अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं है और प्रांत की विकास क्षमता के अनुरूप नहीं है। निर्माण नियमों का उल्लंघन अभी भी हो रहा है, और इन उल्लंघनों का निरीक्षण और निपटान समय पर या पर्याप्त रूप से गहन नहीं है।

इसलिए, 2024 में प्रांत के निर्माण क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, क्षेत्र के सारांश सम्मेलन में, प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष, फान वान डांग ने निर्माण विभाग को अन्य विभागों और स्थानीय निकायों के साथ मिलकर 2024 में उच्च अधिकारियों द्वारा सौंपे गए सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों, प्रमुख कार्यों और अप्रत्याशित कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया। विशेष रूप से, निर्माण विभाग को और अधिक मेहनत करने, एकजुट होने, अपनी सोच और कार्यप्रणाली में नवाचार लाने और यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि योजना में दीर्घकालिक दृष्टिकोण हो।

निर्माण एवं शहरी नियोजन की समीक्षा, तैयारी/समायोजन, सहमति और मूल्यांकन में विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ सक्रिय समन्वय और मार्गदर्शन को सुदृढ़ करें। प्रारंभ में, संस्कृति, खेल एवं पर्यटन विभाग और प्रांतीय परियोजना प्रबंधन बोर्ड (निवेश एवं निर्माण) को मुई ने राष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र की सामान्य योजना तथा प्रांत के तटीय क्षेत्रों की सामान्य एवं विस्तृत योजना के कार्यान्वयन और पूर्णता में तेजी लाने के लिए प्रोत्साहित, समन्वय और मार्गदर्शन करें। इसके अतिरिक्त, निर्माण क्षेत्र में भ्रष्टाचार एवं अपव्यय की प्रभावी ढंग से जांच, निगरानी और रोकथाम करना आवश्यक है, विशेष रूप से अचल संपत्ति व्यवसाय पर ध्यान केंद्रित करते हुए; शिकायतों और निंदाओं का नियमों के अनुसार समाधान करें, उन्हें अनसुलझा या विलंबित न रहने दें। अपने-अपने क्षेत्रों में सभी निर्माण योजनाओं की समीक्षा के लिए जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के साथ समन्वय को सुदृढ़ करें। उल्लंघन के मामलों, विशेषकर अवैध व्यापार और अचल संपत्ति के हस्तांतरण के मामलों में सख्त और समयबद्ध कार्रवाई की जाएगी।

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/quy-hoach-phai-co-tam-nhin-dai-han-sang-tao-115978.html