तीसरी तिमाही/2025: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सफलता, दो-स्तरीय सरकार का वास्तविक संचालन

2025 की तीसरी तिमाही विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन (एसटीएंडडी) के क्षेत्र में एक मज़बूत कदम साबित हुई, जब विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कई प्रमुख नीतियाँ जारी कीं और स्थानीय एसटीएंडडी सूचकांक ढाँचे की घोषणा की... जिससे उच्च-तकनीकी निर्यात का अनुपात 48.36% हो गया और लगभग 1,000 एसटीएंडडी उद्यमों को प्रमाणित किया गया। विशेष रूप से, एसटीएंडडी से जुड़ा द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल धीरे-धीरे व्यावहारिक रूप से लागू हो रहा है, जिससे शासन क्षमता में सुधार और स्थानीय क्षेत्रों में सतत विकास को बढ़ावा देने में मदद मिली है।

यह देश भर के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों के साथ विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के 2025 की तीसरी तिमाही के लिए राज्य प्रबंधन सम्मेलन में उठाया गया प्रमुख मुद्दा है।

सम्मेलन का अवलोकन.

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय कई प्रमुख नीतियों के माध्यम से अपनी रचनात्मक भूमिका की पुष्टि करता है।

सम्मेलन में रिपोर्ट करते हुए, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के कार्यालय प्रमुख हा मिन्ह हीप ने कहा कि 2025 की तीसरी तिमाही में, मंत्रालय ने 08 अध्यादेश, 04 प्रस्ताव और 06 निर्णय सरकार को प्रख्यापन हेतु प्रस्तुत किए हैं। मंत्रालय ने अपने प्राधिकार के अंतर्गत 13 परिपत्र भी जारी किए हैं। उल्लेखनीय है कि परिपत्र संख्या 10/2025/TT-BKHCN, मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में प्रांतीय और सामुदायिक स्तर पर जन समितियों के अधीन विशेष एजेंसियों के कार्यों, कार्यभारों और शक्तियों को निर्धारित करता है - जिसे द्वि-स्तरीय शासन मॉडल को साकार करने की दिशा में एक ठोस कदम माना जाता है।

मंत्रालय ने सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों की प्रभावशीलता के मूल्यांकन के लिए मानदंडों और दिशानिर्देशों के सेट भी तुरंत जारी किए हैं, साथ ही सामाजिक -आर्थिक विकास पर प्रभाव को मापने की दिशा में अनुप्रयुक्त अनुसंधान और प्रौद्योगिकी विकास कार्यों की प्रभावशीलता; 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यक्रमों के पुनर्गठन के लिए नीतियों और अभिविन्यासों को मंजूरी दी; 98 विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यों के लिए राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यों को लागू करने के लिए धन आवंटित करने की विधि की समीक्षा और समायोजन किया...

एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर 2025 के लिए स्थानीय नवाचार सूचकांक ढाँचे का जारी होना है जिसमें 07 स्तंभ, 16 सूचकांक समूह और 52 घटक सूचकांक शामिल हैं। मंत्रालय ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय की पार्टी समिति के प्रतिनिधियों के पहले सम्मेलन, 2025-2030 का भी सफलतापूर्वक आयोजन किया... उल्लेखनीय है कि अगस्त 2025 में, मंत्रालय के 12 कार्यकारी प्रतिनिधिमंडलों ने देश भर के 34 प्रांतों और शहरों के साथ मिलकर काम किया ताकि बाधाओं को सीधे दूर किया जा सके, उभरते मुद्दों से निपटने और उनका तुरंत समाधान करने में स्थानीय लोगों का समर्थन किया जा सके और एकीकृत, समकालिक और सुचारू द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को बेहतर ढंग से संचालित किया जा सके।

तीसरी तिमाही में सकारात्मक वृद्धि दर्ज की गई, जैसे: उच्च तकनीक वस्तुओं के निर्यात का अनुपात (%) 48.36% तक पहुंच गया; अगस्त 2025 तक, 6 उच्च तकनीक पार्क स्थापित किए गए थे; पूरे देश में 945 उद्यमों को विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम प्रमाण पत्र प्रदान किए गए थे, जो 2024 की इसी अवधि की तुलना में लगभग 11% की वृद्धि है...

यह सम्मेलन विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के सभी विभागों के साथ व्यक्तिगत रूप से और ऑनलाइन आयोजित किया गया।

कई उत्कृष्ट परिणामों के साथ स्थानीय सफलता

स्थानीय निकायों ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन कार्यों के कार्यान्वयन में गतिशीलता दिखाई है। विशेष रूप से: थाई न्गुयेन ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में 19 प्रमुख समस्याओं की घोषणा की है; क्वांग निन्ह और विन्ह फुक ने प्रांतीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कार्यों के प्रमुखों के लिए राष्ट्रीय कार्यों के बराबर अधिकतम पारिश्रमिक लागू करने में अग्रणी भूमिका निभाई है, जिससे उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने की प्रेरणा मिली है।

नवाचार के क्षेत्र में, इस तिमाही में पंजीकृत प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अनुबंधों का कुल मूल्य 308 अरब वियतनामी डोंग तक पहुँच गया। अगस्त 2025 तक, देश में 31 उच्च-तकनीकी उद्यम, 11 उच्च-तकनीकी अनुप्रयोग संगठन और 1 संगठन होगा जिसके पास उच्च-तकनीकी इनक्यूबेटर का वैध प्रमाणपत्र होगा। हो ची मिन्ह सिटी में, इनोवेशन स्टार्टअप सेंटर (SIHUB) का उद्घाटन किया गया; निन्ह बिन्ह ने अंतर्राष्ट्रीय मंच "वियतनाम अनुसंधान एवं विकास 2025" का आयोजन किया, और डा नांग ने इनोवेशन स्टार्टअप फेस्टिवल (SURF 2025) के साथ अपनी छाप छोड़ी... हालाँकि, हा तिन्ह और लाम डोंग जैसे कुछ इलाकों में अभी भी उद्यम पूंजी तंत्र में कठिनाइयाँ और नवाचार सूचकांक मापने के उपकरणों की कमी की सूचना है, जिसके कारण नवाचार स्टार्टअप गतिविधियाँ वास्तव में आगे नहीं बढ़ पा रही हैं।

डाक और दूरसंचार क्षेत्र में, डाक वस्तुओं का उत्पादन 1.1 बिलियन होने का अनुमान है, जो 2024 में इसी अवधि की तुलना में 28.6% अधिक है; डाक सेवा राजस्व VND23,000 बिलियन तक पहुँच गया, जो 26.1% अधिक है। वर्ष के पहले 9 महीनों में, डाक उद्योग ने वार्षिक योजना का 70% से अधिक पूरा कर लिया है। मोबाइल ब्रॉडबैंड की गति 151.69 एमबीपीएस तक पहुँच गई, जो दुनिया में 18वें स्थान पर है; फिक्स्ड ब्रॉडबैंड 250.45 एमबीपीएस तक पहुँच गया, जो वैश्विक स्तर पर 13वें स्थान पर है। 5G मोबाइल ब्रॉडबैंड ग्राहकों की संख्या 14 मिलियन से अधिक हो गई है, IPv6 उपयोग दर 65% तक पहुँच गई है - जो दक्षिण पूर्व एशिया में दूसरे और दुनिया में आठवें स्थान पर है।

डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग में लगातार तेज़ी से वृद्धि जारी रही, राजस्व 3,272 ट्रिलियन वियतनामी डोंग (इसी अवधि की तुलना में 28% की वृद्धि) तक पहुँच गया। हार्डवेयर और इलेक्ट्रॉनिक्स निर्यात कारोबार 27% बढ़कर 2,908 ट्रिलियन वियतनामी डोंग (VND) तक पहुँच गया। डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्यमों की संख्या 77,000 से अधिक हो गई। हो ची मिन्ह सिटी ने सेमीकंडक्टर और माइक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स मानव संसाधन के लिए अनुसंधान और प्रशिक्षण गठबंधन (ARTSeMi) की शुरुआत की; थाई गुयेन ने एक कोरियाई साझेदार के साथ प्रांत के डेटा सेंटर के निर्माण हेतु सहयोग ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए।

डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में, अगस्त 2025 में ऑनलाइन आवेदनों की दर 39.71% तक पहुँच गई, जो इसी अवधि की तुलना में 3.26% की वृद्धि है। उल्लेखनीय है कि हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, ह्यू, बाक निन्ह, का मऊ, लैंग सोन... प्रमुख इलाके हैं, जहाँ 100% कम्यून और वार्ड प्लान 02-KH/BCĐTW के अनुसार लक्ष्य प्राप्त कर रहे हैं।

अन्य क्षेत्रों में भी मजबूत वृद्धि देखी गई: औद्योगिक संपत्ति के लिए प्राप्त आवेदनों की संख्या 26,613 (20.4% की वृद्धि) तक पहुंच गई, 23,969 नए संरक्षण प्रमाणपत्र जारी किए गए (84.9% की वृद्धि); मंत्रालय ने 111 नए TCVN की घोषणा की, माप उपकरणों के 1,364 मॉडलों को मंजूरी दी, और लगभग 2,000 उद्यमों को बारकोड जारी किए... परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में, मंत्रालय ने 321 विकिरण कार्य लाइसेंस और 187 विकिरण कार्यकर्ता प्रमाणपत्र जारी किए; हो ची मिन्ह सिटी ने थू डुक वार्ड में फुओक लॉन्ग ICD पोर्ट - ICD3 पर विकिरण घटना को सफलतापूर्वक संभाला, जिससे पूर्ण सुरक्षा सुनिश्चित हुई...

स्थानीय विकास के साथ आने वाली कठिनाइयों को दूर करना

2025 की तीसरी तिमाही में मंत्रालय को भेजी गई सिफारिशों की कुल संख्या 91 थी, जो 2025 की दूसरी तिमाही (128 सिफारिशें) की तुलना में 28.9% कम थी; जिनमें से विज्ञान और प्रौद्योगिकी के 18 विभागों ने लिखित सिफारिशें की थीं। सिफारिशें प्रांतीय और जमीनी स्तर पर विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यों के प्रबंधन को विनियमित करने वाले परिपत्र संख्या 09/2024/TT-BKHCN को लागू करने में कठिनाइयों को दूर करने पर केंद्रित थीं; घटक सूचकांक की गणना और स्थानीय नवाचार सूचकांक (PII) में सुधार; पहाड़ी, दूरस्थ, अलग-थलग और सीमावर्ती क्षेत्रों में दूरसंचार सिग्नल डिप्रेशन की स्थिति को संभालना; 29 जून, 2025 के निर्णय संख्या 1527/QD-BKHCN के अनुसार एक साझा राष्ट्रीय डिजिटल प्लेटफॉर्म का निर्माण करना; बौद्धिक संपदा के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करना जिन्हें विकेंद्रीकृत किया गया है और स्थानीय लोगों को सौंपा गया है साथ ही ऐतिहासिक उल्लंघन डेटा और सुविधाओं की कानूनी स्थिति तक पहुंच…

उपमंत्रियों ने स्थानीय लोगों से पूछे गए कुछ प्रश्नों के सीधे उत्तर दिए।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों की सिफारिशों को सुनने के बाद, मंत्री गुयेन मान हंग ने सीधे चर्चा की और सिफारिशों का जवाब दिया, कई कार्यों को सीधे हल किया और आने वाले समय के लिए निर्देश दिए। मंत्री ने जोर देकर कहा कि 2025 की चौथी तिमाही संस्थागत सुधार में तेजी लाने का समय है, जब विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय 15 वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10 वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए सरकार को प्रस्तुत करने के लिए 05 मसौदा कानूनों के निर्माण और पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करता है, जिसमें शामिल हैं: बौद्धिक संपदा पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून (संशोधित); प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर कानून; कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून। साथ ही, 9 वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित 05 महत्वपूर्ण कानूनों के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले 05 आदेशों को लागू करने के लिए सरकार को तत्काल पूरा करें और प्रस्तुत करें

मंत्री महोदय ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों से अनुरोध किया कि वे इस दिशा-निर्देशन का बारीकी से पालन करें और स्थानीय पार्टी कांग्रेस की राजनीतिक रिपोर्ट और कार्य योजना में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन की विषय-वस्तु को अधिकतम रूप से शामिल करें - इसे विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के विकास की प्रेरक शक्ति बनने, श्रम उत्पादकता और सतत विकास में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल करने का आधार मानें। स्थानीय निकायों को प्रस्ताव 57-NQ/TW और योजना संख्या 02-KH/BCĐTW के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से विचार प्रस्तुत करने और प्रमुख कार्यों का प्रस्ताव देने की आवश्यकता है।

एक और फोकस व्यापक डिजिटल परिवर्तन पर है। मंत्री महोदय ने ज़ोर देकर कहा कि सभी मंत्रालयों और क्षेत्रों को अपने-अपने क्षेत्रों में सार्वजनिक सेवाओं के लिए एक साझा डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म बनाना चाहिए, राष्ट्रीय डिजिटल आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए और "हर जगह का अपना सॉफ़्टवेयर" वाली स्थिति को समाप्त करना चाहिए। विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को इसमें अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए और एक मिसाल कायम करनी चाहिए, एकता और संपर्क सुनिश्चित करते हुए, स्थानीय स्तर पर सुचारू रूप से कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनानी चाहिए। विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों को एक मिसाल कायम करने में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए, डिजिटल परिवर्तन को ज़मीनी स्तर से लागू करके पूरे सिस्टम में फैलाना और दोहराना चाहिए। मंत्री महोदय ने कहा: "बाज़ार जितना मज़बूत होगा, राज्य उतना ही मज़बूत होगा। यह जितना विखंडित होगा, इसे उतना ही अधिक केंद्रित करने की आवश्यकता होगी। साझा डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म एक संकीर्ण लेकिन ठोस गलियारा होगा, जो एकीकृत प्रबंधन और लचीले संचालन को सुनिश्चित करेगा।"

ई-गवर्नेंस आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क के संबंध में, मंत्री महोदय ने सोच में बदलाव का अनुरोध किया: "20% सिद्धांत, 80% निर्देश, प्रपत्र, चेकलिस्ट" स्थानीय स्तर पर तुरंत लागू किए जाने चाहिए। द्वि-स्तरीय प्रशासनिक प्रक्रियाओं में आने वाली बाधाओं को दूर करने के संबंध में, मंत्री महोदय ने ज़ोर देकर कहा कि यह सर्वोच्च प्राथमिकता है, इसे तुरंत निपटाया जाना चाहिए, प्रतीक्षा नहीं करनी चाहिए।

मानव संसाधन के संदर्भ में, समाधान अधिक लोगों की भर्ती करना नहीं, बल्कि दक्षता में सुधार के लिए तकनीक और प्रक्रियाओं को लागू करना है। मंत्रालय उपलब्ध संसाधनों का लाभ उठाएगा, और कर्मचारियों को शीघ्रता से अनुकूलन करने में मदद करने के लिए ऑनलाइन प्रशिक्षण को संयोजित करेगा, जिससे "कठिन कार्यों को आसान बनाया जा सके"। अक्टूबर 2025 में, सभी 34 विभाग निदेशक एक केंद्रीकृत प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में भाग लेंगे ताकि दृष्टिकोण और कार्य-पद्धतियों को एकीकृत किया जा सके; साथ ही, डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म पर विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कार्यों के प्रबंधन में स्थानीय लोगों का समर्थन किया जा सके।

नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण के संबंध में, मंत्रालय ने स्थानीय लोगों को 2-3 प्रमुख मॉडलों को उज्ज्वल बिंदुओं के रूप में चुनने का निर्देश दिया है, जैसे: डिजिटल कृषि, सामुदायिक नवाचार केंद्र, स्मार्ट शहर, माल की ट्रेसेबिलिटी... और फिर उन्हें उज्ज्वल बिंदुओं में दोहराएं।

सम्मेलन का समापन करते हुए, मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा: "मंत्रालय हमेशा एक मज़बूत आधारशिला रहेगा और विभागों - अग्रिम पंक्ति की इकाइयों - को अधिकतम सहायता प्रदान करेगा। किसी भी कठिनाई और समस्या के लिए, मंत्रालय को एक साझा घर मानें और मिलकर उसका समाधान करें। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय और स्थानीय निकायों को एक एकीकृत समूह बनना होगा, निर्णायक रूप से कार्य करना होगा और व्यवहार में साथ मिलकर काम करना होगा, जिससे विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन सामाजिक-आर्थिक विकास की केंद्रीय प्रेरक शक्ति बन सकें।"

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने सम्मेलन का समापन किया।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/quy-iii-2025-khcndmstcds-but-pha-chinh-quyen-hai-cap-di-vao-van-hanh-thuc-chat-197250912165841199.htm