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कनेक्शन और डेटा शेयरिंग के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह टैम ( क्वांग बिन्ह ) ने "आपके अधिकार, मेरे अधिकार" की स्थिति से निपटने के लिए दूरसंचार अवसंरचना के कनेक्शन और शेयरिंग पर टिप्पणी की। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में दूरसंचार अवसंरचना के कनेक्शन और शेयरिंग के मामलों पर अधिक विशिष्ट और विस्तृत नियम भी शामिल होने चाहिए।
22 जून को नेशनल असेंबली ने दूरसंचार कानून (संशोधित) के मसौदे पर हॉल में चर्चा की।
एकाधिकार हटाएँ
प्रतिनिधि गुयेन थी न्गोक ज़ुआन ( बिनह डुओंग ) ने प्रस्ताव रखा कि दूरसंचार व्यवसाय के स्वरूप में दूरसंचार अवसंरचना व्यवसाय को भी शामिल किया जाना चाहिए। वास्तव में, निष्क्रिय दूरसंचार अवसंरचना निवेश के विषयों का विस्तार हुआ है, न केवल दूरसंचार उद्यमों में, बल्कि अन्य संगठनों और व्यक्तियों में भी।
राष्ट्रीय सभा ने 22 जून को दूरसंचार कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की। फोटो: क्वांग फुक |
यह एक विकास प्रवृत्ति है, कई संगठनों और व्यक्तियों को दूरसंचार प्लेटफार्मों पर व्यावसायिक गतिविधियों के विकास के लिए अन्य आपूर्तिकर्ताओं से किराए पर ली गई तकनीकी अवसंरचना का उपयोग करने की आवश्यकता होती है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि इस सामग्री को सख्त प्रबंधन के लिए वैध बनाया जाना चाहिए।
सांसदों के अनुसार, मतदाताओं ने कहा कि दूरसंचार अवसंरचना रखने वाले कुछ उद्यमों ने अन्य उद्यमों के लिए साझा उपयोग में भाग लेने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ नहीं बनाई हैं या अनुशंसित इकाई मूल्यों से कई गुना अधिक मूल्य निर्धारित किए हैं। सांसद गुयेन थी न्गोक झुआन ने कहा, "इससे आसानी से एकाधिकार की स्थिति पैदा हो सकती है।"
इसके बाद, प्रतिनिधि ने इस क्षेत्र में समकालिक विकास को बढ़ावा देने के लिए दूरसंचार प्रणाली का कड़ाई से प्रबंधन करने तथा साझा दूरसंचार अवसंरचना के किराये मूल्य का प्रबंधन करने के लिए मसौदा कानून में कुछ जोड़ने का प्रस्ताव रखा।
प्रतिनिधि गुयेन थी नगोक जुआन (बिन्ह डुओंग)। फोटो: क्वांग फुक |
वर्तमान में, सूचना एवं संचार मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त दूरसंचार उद्यमों के पास अंतर-प्रांतीय या राष्ट्रव्यापी परिचालन का दायरा है, लेकिन अन्य प्रांतों और शहरों में बुनियादी ढांचा निवेश परियोजनाओं को लागू करने और सेवाएं प्रदान करने के लिए उद्यमों को बाध्य करने वाले कोई सख्त नियम नहीं हैं।
इस वास्तविकता को देखते हुए, प्रतिनिधि ने सिफारिश की कि दूरसंचार अवसंरचना स्थापित करते समय लाइसेंसिंग और परिचालन शर्तों पर विनियमों का अध्ययन करना और उन्हें पूरक बनाना आवश्यक है।
तदनुसार, यह निर्धारित करना आवश्यक है कि बड़े पैमाने पर दूरसंचार गतिविधियों का संचालन करने वाले उद्यमों को विभिन्न स्थानों पर सेवाएं और तकनीकी अवसंरचना कार्य करते समय कार्यालय या प्रतिनिधि और तकनीकी कर्मचारी रखने होंगे।
प्रतिनिधि के अनुसार, इसका उद्देश्य स्थानीय दूरसंचार अवसंरचना से संबंधित मुद्दों को सुलझाने में राज्य प्रबंधन एजेंसियों के साथ निकट समन्वय स्थापित करना है।
राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि 22 जून को चर्चा सत्र में भाग लेते हुए। फोटो: क्वांग फुक |
कनेक्शन और डेटा शेयरिंग के संबंध में, डिप्टी गुयेन मिन्ह टैम (क्वांग बिन्ह) ने "आपके अधिकार, मेरे अधिकार" की स्थिति से निपटने के लिए दूरसंचार अवसंरचना के कनेक्शन और शेयरिंग पर टिप्पणी की। डिप्टी ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में दूरसंचार अवसंरचना के कनेक्शन और शेयरिंग के मामलों पर अधिक विशिष्ट और विस्तृत नियम भी शामिल होने चाहिए।
इस मुद्दे पर भी अपना योगदान देते हुए, उप-सचिव गुयेन थी न्गोक झुआन ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में तत्काल कार्यों और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा कार्यों के लिए दूरसंचार अवसंरचना को अनिवार्य रूप से साझा करने का प्रावधान होना चाहिए।
साथ ही, दूरसंचार अवसंरचना को साझा करने के कार्य के लिए उपयुक्त नीतियों की आवश्यकता है। निगमों और उद्यमों द्वारा निवेशित दूरसंचार अवसंरचना के लिए, जब सक्षम प्राधिकारियों द्वारा साझा करने का अनुरोध किया जाता है, तो उद्यमों के लिए वित्त और करों पर तरजीही नीतियों की आवश्यकता होती है...
जंक सिम से लोग "आतंकित" होते हैं
प्रतिनिधि ले झुआन थान (खान्ह होआ) ने दूरसंचार पर व्यक्तिगत जानकारी के अवैध संग्रह, गुप्त रूप से सुनने और देखने संबंधी विनियमों पर टिप्पणी की।
प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को अवैध नकल के मामलों सहित इसी तरह के अन्य अधिनियम भी इसमें शामिल करने चाहिए...
प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक (क्वांग नाम)। फोटो: क्वांग फुक |
दूरसंचार सेवा एजेंटों के अधिकारों और दायित्वों के संबंध में, डिप्टी डुओंग वान फुओक (क्वांग नाम) ने सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से कनेक्शन की अनुमति देने वाले नियमों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।
इससे ग्राहकों की जानकारी को वर्तमान स्थिति के अनुरूप मानकीकृत करने में मदद मिलती है। इस प्रकार, ग्राहकों को "आतंकित" करने वाले जंक सिम और गुमनाम सिम की स्थिति पर काबू पाया जा सकता है, जिससे लोगों, संगठनों और व्यवसायों के वैध अधिकार प्रभावित होते हैं।
दूरसंचार उद्यमों के दायित्वों के संबंध में, प्रतिनिधि ने सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, शिक्षा और स्वास्थ्य कार्यों से संबंधित मामलों को छोड़कर, लागत से कम दरों पर दूरसंचार सेवाएं प्रदान न करने का भी प्रस्ताव रखा।
प्रतिनिधि के अनुसार, हाल ही में मतदाताओं ने सड़कों पर बिछाई गई दूरसंचार केबलों, केबल टीवी और इंटरनेट केबलों की स्थिति के बारे में बार-बार रिपोर्ट दी है, जो देखने में भद्दी हैं और सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करती हैं।
प्रतिनिधि के अनुसार, इसका मुख्य कारण यह है कि ये सेवा प्रदाता गैर-जिम्मेदार हैं, अप्रयुक्त केबलों को एकत्र नहीं करते हैं, तथा निर्माण कार्य में शहरी सौंदर्य सुनिश्चित नहीं किया जाता है।
प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि दूरसंचार तकनीकी अवसंरचना सहित दूरसंचार कार्यों को पुनः प्राप्त करने के लिए दूरसंचार उद्यमों की जिम्मेदारी पर नियमन होना चाहिए, जब वे उपयोग में नहीं हों।
साथ ही, ऐसे मामलों का सख्ती से प्रबंधन करने के लिए प्रतिबंध भी हैं, जहां दूरसंचार उद्यम ऐसे उपकरण स्थापित करते हैं जो तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं या शहरी सौंदर्य सुनिश्चित नहीं करते हैं...
वियतनाम सार्वजनिक दूरसंचार सेवा निधि के संबंध में, डिप्टी गुयेन दीन्ह वियत (काओ बैंग) ने सुझाव दिया कि कानून मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी संसाधनों की बर्बादी से बचने के लिए वियतनाम सार्वजनिक दूरसंचार सेवा निधि को जारी न रखने पर विचार करे।
प्रतिनिधि के अनुसार, फंड की परिचालन क्षमता सीमित है, और इसके संचालन को बनाए रखने में अभी भी कई कमियाँ हैं। 2016-2022 की अवधि के लिए फंड का अधिशेष 5,427 बिलियन वियतनामी डोंग तक है।
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