रूस की गैस शक्ति इतनी अधिक है कि अभी यह विश्वासपूर्वक कहना जल्दबाजी होगी कि 'सबसे बुरा दौर खत्म हो गया है'।

दरअसल, यूरोपीय संघ के एलएनजी आयात का 13% हिस्सा अभी भी रूस से आता है। यदि यूरोप को गैस की कीमतों में अचानक वृद्धि से बचना है, तो उसे उत्तरी गोलार्ध में आपूर्ति में बड़ी बाधाओं के बिना सुहावने मौसम की कामना करनी होगी।

रूस के यामल प्रायद्वीप पर स्थित बोवानेनकोवो गैस आपूर्ति संयंत्र के अंदर का दृश्य। (स्रोत: एएफपी)

यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य देशों द्वारा समय पर और तत्काल उठाए गए कदमों के कारण पिछली सर्दी में गैस की गंभीर कमी नहीं हुई। हालांकि, द कन्वर्सेशन में प्रकाशित एक हालिया लेख में, ब्रिटेन के वारविक विश्वविद्यालय के वारविक बिजनेस स्कूल में वैश्विक ऊर्जा के प्रोफेसर माइकल ब्रैडशॉ ने चेतावनी दी है कि आने वाली सर्दियों में गैस आपूर्ति की समस्या का समाधान अभी पूरी तरह से नहीं हुआ है।

यूक्रेन में रूस के विशेष सैन्य अभियान (फरवरी 2022 में शुरू) ने यूरोप के लिए अप्रत्याशित ऊर्जा संकट पैदा कर दिया। रूसी गैस की गंभीर कमी की आशंका के चलते, यह चिंता जताई जा रही है कि यूरोप का ऊर्जा ढांचा 2022-2023 की सर्दियों में मांग को पूरा करने में असमर्थ होगा, जिससे आर्थिक पतन हो सकता है।

हालांकि, हल्की सर्दी और ऊर्जा खपत को कम करने और वैकल्पिक आपूर्तिकर्ताओं से अधिक खरीदारी करने के लिए यूरोपीय संघ की योजना के धीरे-धीरे कार्यान्वयन ने कुछ आपूर्ति कठिनाइयों के बावजूद, इस क्षेत्र को ऊर्जा की कमी से उबरने में मदद की है।

जर्मनी, इटली और अन्य देशों ने गंभीर बिजली संकट का सामना किए बिना रूसी गैस पर अपनी निर्भरता कम कर ली है।

तब से यूरोप के लिए और भी सकारात्मक खबरें आई हैं। 2023 में ऊर्जा की कीमतों में लगातार गिरावट आई है, जबकि महाद्वीप के गैस भंडार लक्ष्य से तीन महीने पहले (नवंबर में) अपनी क्षमता के 90% तक पहुंच गए हैं और इस सितंबर में 100% तक भी पहुंच सकते हैं।

जर्मनी के ऊर्जा मंत्री रॉबर्ट हैबेक जैसे राजनेता कहते हैं कि ऊर्जा संकट का सबसे बुरा दौर बीत चुका है। लेकिन, जैसा कि हम आगे देखेंगे, इतना आश्वस्त होना अभी भी थोड़ा जल्दबाजी होगी।

नई भेद्यता

रूस से यूरोपीय संघ द्वारा पाइपलाइन के माध्यम से आयात की जाने वाली गैसों का हिस्सा 2022 की शुरुआत और 2023 की शुरुआत के बीच 39% से घटकर मात्र 17% रह गया है। इस बदलाव के जवाब में, यूरोपीय संघ पहले की तुलना में तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) शिपमेंट पर अधिक निर्भर हो गया है।

यूरोपीय संघ के एलएनजी आयात में कुल हिस्सेदारी 2021 में 19% से बढ़कर 2022 में लगभग 39% हो गई, जिसका कारण 2021 और 2024 के बीच एलएनजी क्षमता को एक तिहाई बढ़ाने के उद्देश्य से किए गए तीव्र बुनियादी ढांचागत उन्नयन कार्य थे। हालांकि, यह तथ्य अभी भी बना हुआ है कि यूरोपीय संघ के एलएनजी आयात का 13% हिस्सा अभी भी रूस से आता है, एक ऐसा देश जिसके निर्यात में यूक्रेन में संघर्ष शुरू होने के बाद से उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।

एलएनजी की मांग में इस उछाल ने यूरोपीय देशों को बाजार में होने वाले उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील बना दिया है - खासकर इसलिए क्योंकि 70% आयात अल्पकालिक आधार पर किया जाता है, न कि एशिया में प्रचलित दीर्घकालिक अनुबंधों के माध्यम से।

उदाहरण के लिए, हाल के हफ्तों में कुछ ऑस्ट्रेलियाई एलएनजी संयंत्रों में हड़तालों की चिंताओं के बीच यूरोपीय बेंचमार्क गैस की कीमतों में वृद्धि हुई है, जो यह दर्शाता है कि आपूर्ति अभी भी सीमित है और आज के अत्यधिक परस्पर जुड़े वैश्विक बाजार में इसके बाधित होने की अधिक संभावना है।

एलएनजी की मांग को समन्वित करने के लिए, यूरोपीय आयोग (ईसी) ने ईयू एनर्जी प्लेटफॉर्म जैसी पहल शुरू की है - एक आईटी प्लेटफॉर्म जो सदस्य देशों के आपूर्तिकर्ताओं के लिए एक साथ ईंधन खरीदना आसान बनाता है। हालांकि, अभी तक इसका परीक्षण नहीं हुआ है, इसलिए यह स्पष्ट नहीं है कि इस उपकरण के माध्यम से कितनी आपूर्ति की जा सकती है। इसके अलावा, यह चिंता भी जताई जा रही है कि इस प्रकार का सरकारी हस्तक्षेप उल्टा पड़ सकता है और बाजार के कामकाज को बाधित कर सकता है।

पाइपलाइन गैस के मामले में, नॉर्वे ने रूस को पीछे छोड़ते हुए यूरोप का शीर्ष आपूर्तिकर्ता बन गया है, और 2023 की शुरुआत तक महाद्वीप की 46% जरूरतों को पूरा कर रहा है (जो एक साल पहले 38% था)। हालांकि, इस अतिरिक्त भार ने नॉर्वे के गैस बुनियादी ढांचे पर दबाव बढ़ा दिया है।

मई और जून में पाइपलाइन की मरम्मत में देरी के कारण प्रवाह धीमा हो गया, जिससे कीमतें बढ़ गईं। यह एक बार फिर दर्शाता है कि यूरोपीय बाजार वर्तमान में कितना तंग है। नॉर्वे में लंबे समय तक चलने वाली मरम्मत से भविष्य में और अधिक व्यवधान उत्पन्न होने की संभावना है।

इस बीच, उम्मीद है कि यूरोपीय संघ इस साल रूस से लगभग 22 अरब घन मीटर प्राकृतिक गैस खरीदेगा। इस गैस का एक बड़ा हिस्सा यूक्रेन से होकर गुजरता है, और चूंकि रूस-यूक्रेन पारगमन समझौते के 2024 में समाप्त होने के बाद नवीनीकरण की संभावना नहीं है, इसलिए इस आपूर्ति मार्ग में व्यवधान का खतरा है।

रूस से दूरी बनाने की नीति के तहत, यूरोपीय संघ ने 2022 तक गैस की खपत में 13% की कमी लाने में कामयाबी हासिल की है (लक्ष्य 15% था), जैसा कि अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (आईईए) ने बताया है। संघर्ष से जूझ रहे यूरोपीय संघ के देशों को आने वाले महीनों में इस मामले में शायद सफलता न मिले।

कीमतों में गिरावट आई है और कुछ देशों ने पिछली सर्दियों में खपत कम नहीं की, लेकिन इससे कोई खास मदद नहीं मिली है। यूरोपीय संघ के 27 सदस्यों में से केवल 14 ने ही अनिवार्य ऊर्जा कटौती लागू की है, जबकि पोलैंड, रोमानिया और बुल्गारिया जैसे पूर्वी देशों ने खपत कम करने के लिए कुछ खास कदम नहीं उठाए हैं। इस सर्दी में पूरे यूरोप में गैस की कमी से यूरोपीय संघ के भीतर एकजुटता की अपील कमजोर पड़ सकती है।

क्या हो जाएगा?

वास्तविकता यह है कि यदि यूरोप को गैस की कीमतों में अचानक वृद्धि से बचना है, तो कम से कम दो या तीन और सर्दियों तक उसे उत्तरी गोलार्ध में हल्के मौसम की उम्मीद करनी होगी, जिससे वैश्विक एलएनजी आपूर्ति में कोई बड़ी बाधा न आए।

मौजूदा स्थिति में भी, यूरोप में गैस की कीमतें संघर्ष-पूर्व के दीर्घकालिक औसत से लगभग 50% अधिक हैं, जिससे परिवारों और व्यवसायों दोनों को आर्थिक परेशानी हो रही है।

कम से कम 2020 के मध्य से गैस का दबाव कम होने लगेगा।

यूरोपीय संघ के औद्योगिक महाशक्ति जर्मनी के लिए यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि उसके ऑटोमोटिव और रसायन उद्योग ऊर्जा-गहन हैं। बढ़ती चिंताओं के बीच यह आशंका जताई जा रही है कि ऊर्जा की ऊंची कीमतें जारी रहने से ऊर्जा-गहन उद्योगों के स्थानांतरण के कारण औद्योगीकरण में कमी आ सकती है।

हालांकि, अच्छी खबर यह है कि कम से कम 2020 के मध्य से गैस पर दबाव कम होने लगेगा। अमेरिका और कतर में एलएनजी की नई महत्वपूर्ण आपूर्ति होगी और बाजार में संतुलन वापस आ जाएगा। ऊर्जा खपत में नियोजित कटौती के तहत, यूरोप में गैस की मांग में भी काफी गिरावट आएगी - 2030 तक 40% तक।

यूरोप में नवीकरणीय ऊर्जा के बढ़ते उपयोग और नई पीढ़ी के परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के चालू होने के कारण इस दशक के अंत तक गैस की अधिक आपूर्ति की अफवाहें भी हैं। इससे यूरोप की गैस आयात की आवश्यकता में काफी कमी आएगी, लेकिन यह तभी संभव होगा जब यूरोपीय संघ प्रभावी ढंग से समन्वय स्थापित करे।

हमने देखा है कि यूक्रेन में रूस के सैन्य अभियान के बाद के महीनों में यूरोपीय संघ के देश क्या हासिल कर सकते हैं। फ्रांस ने जर्मनी को गैस की आपूर्ति की, जिससे बर्लिन को रूस पर अपनी निर्भरता कम करने में मदद मिली, और जर्मनी ने बदले में परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के रखरखाव के कारण हुई बिजली कटौती की भरपाई के लिए फ्रांसीसी शहरों को बिजली की आपूर्ति की।

फिर भी, इस गुट के सामने चुनौतियाँ बनी हुई हैं। जहाँ फ्रांस घरेलू स्तर पर और यूरोप के अन्य हिस्सों में परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के आधुनिकीकरण के लिए समर्थन जुटाने की कोशिश कर रहा है, वहीं पेरिस को जर्मनी के नेतृत्व वाले "फ्रेंड्स ऑफ इनोवेशन" जैसे समूहों के विरोध का सामना करना पड़ रहा है, जो केवल नवीकरणीय ऊर्जा के निर्माण और विकास की वकालत करते हैं। यह विभाजन जीवाश्म ईंधन से दूर ऊर्जा परिवर्तन की तीव्र प्रक्रिया में एक गंभीर बाधा बन सकता है।

इसलिए, रूसी पाइपलाइन गैस से खुद को दूर रखने की कोशिश करने के बावजूद, यूरोप को वैश्विक बाजार में अस्थिरता का सामना करना पड़ेगा जब तक कि देश आने वाले वर्षों में अपनी मांग को काफी हद तक कम नहीं कर देते।

स्रोत: https://baoquocte.vn/khung-hoang-nang-luong-o-chau-au-quyen-luc-khi-dot-nga-qua-lon-con-som-de-tu-tin-noi-thoi-ky-toi-te-nhat-da-qua-241203.html