रूस की गैस शक्ति इतनी महान है कि यह विश्वास के साथ कहना जल्दबाजी होगी कि 'सबसे बुरा समय बीत चुका है'

दरअसल, यूरोपीय संघ के एलएनजी आयात का 13% अभी भी रूस से आता है। अगर यूरोप को गैस की कीमतों में बढ़ोतरी से बचना है, तो उसे उत्तरी गोलार्ध में हल्के मौसम के लिए "प्रार्थना" करनी होगी ताकि आपूर्ति में कोई बड़ी बाधा न आए।

रूस के यमल प्रायद्वीप पर बोवानेनकोवो गैस आपूर्ति केंद्र के अंदर। (स्रोत: एएफपी)

यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्यों द्वारा समय पर और तत्काल उठाए गए कदमों की बदौलत पिछली सर्दियाँ गैस की गंभीर कमी के बिना बीत गईं। हालाँकि, द कन्वर्सेशन पर प्रकाशित एक हालिया लेख में, ब्रिटेन के वारविक विश्वविद्यालय के वारविक बिज़नेस स्कूल में वैश्विक ऊर्जा के प्रोफ़ेसर माइकल ब्रैडशॉ ने चेतावनी दी है कि आने वाली सर्दियों में गैस आपूर्ति की समस्या का समाधान होना मुश्किल है।

यूक्रेन में रूस के सैन्य अभियान (फरवरी 2022 से) ने यूरोप को अचानक ऊर्जा झटका दिया है। रूसी गैस की भारी कमी की आशंका के साथ, चिंताएँ हैं कि यूरोप का ऊर्जा बुनियादी ढाँचा 2022-2023 की सर्दियों की माँग को पूरा नहीं कर पाएगा, जिससे अर्थव्यवस्थाएँ चरमरा जाएँगी।

हालांकि, हल्की सर्दी और ऊर्जा की खपत कम करने तथा वैकल्पिक आपूर्तिकर्ताओं से अधिक ऊर्जा खरीदने की यूरोपीय संघ की योजना के क्रमिक कार्यान्वयन ने, आपूर्ति संबंधी कुछ कठिनाइयों के बावजूद, इस क्षेत्र को ऊर्जा की कमी से बचाए रखा है।

जर्मनी, इटली और अन्य देशों ने बिजली की गंभीर कमी का सामना किए बिना ही रूसी गैस से अपना नाता तोड़ लिया है।

तब से, यूरोप के लिए और भी सकारात्मक खबरें आई हैं। 2023 तक ऊर्जा की कीमतें लगातार गिरती रही हैं, जबकि महाद्वीप के गैस भंडार लक्ष्य (नवंबर) से तीन महीने पहले ही 90% क्षमता तक पहुँच गए हैं और इस सितंबर में 100% तक भी पहुँच सकते हैं।

जर्मन ऊर्जा मंत्री रॉबर्ट हेबेक जैसे राजनेता कहते हैं कि ऊर्जा संकट का सबसे बुरा दौर बीत चुका है। लेकिन, जैसा कि हम आगे देखेंगे, इतना आश्वस्त होना अभी थोड़ा जल्दबाजी होगी।

नई भेद्यता

रूस से यूरोपीय संघ की पाइपलाइन गैस आयात की हिस्सेदारी 2022 की शुरुआत और 2023 की शुरुआत के बीच 39% से घटकर केवल 17% रह गई है। इस बदलाव के जवाब में, यूरोपीय संघ पहले की तुलना में तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) शिपमेंट पर अधिक निर्भर हो गया है।

संघ का कुल एलएनजी आयात हिस्सा 2021 में 19% से बढ़कर 2022 में लगभग 39% हो गया है, तेजी से बुनियादी ढांचे के उन्नयन के बीच, जिससे 2021 और 2024 के बीच एलएनजी क्षमता में एक तिहाई की वृद्धि होने की उम्मीद है। वास्तव में, यूरोपीय संघ में एलएनजी आयात का 13% अभी भी रूस से आता है, जिसका निर्यात भी यूक्रेन में संघर्ष शुरू होने के बाद से काफी बढ़ गया है।

एलएनजी में इस उछाल ने यूरोपीय देशों को बाजार में उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील बना दिया है - विशेष रूप से इसलिए क्योंकि 70% आयात एशिया में प्रचलित दीर्घकालिक अनुबंधों के बजाय अल्पकालिक आधार पर खरीदे जाते हैं।

उदाहरण के लिए, कुछ ऑस्ट्रेलियाई एलएनजी संयंत्रों में हड़ताल की चिंताओं के बीच हाल के सप्ताहों में यूरोपीय बेंचमार्क गैस की कीमतों में वृद्धि हुई है, जो यह दर्शाता है कि आपूर्ति अभी भी सीमित है और आज के अत्यधिक परस्पर जुड़े वैश्विक बाजार में इसके बाधित होने की अधिक संभावना है।

एलएनजी की मांग को समन्वित करने के लिए, यूरोपीय आयोग (ईसी) ने ईयू एनर्जी प्लेटफॉर्म जैसी पहल शुरू की है - एक आईटी प्लेटफॉर्म जो सदस्य देशों के आपूर्तिकर्ताओं के लिए संयुक्त रूप से ईंधन खरीदना आसान बनाता है। हालाँकि, यह स्पष्ट नहीं है कि इस उपकरण के माध्यम से आपूर्ति किस हद तक नियंत्रित की जा सकती है क्योंकि इसका अभी तक परीक्षण नहीं हुआ है। इस बात की भी चिंता है कि इस प्रकार का सरकारी हस्तक्षेप उल्टा पड़ सकता है और बाजार की कार्यप्रणाली को कमजोर कर सकता है।

पाइपलाइन गैस के मामले में, नॉर्वे रूस को पीछे छोड़कर यूरोप का शीर्ष आपूर्तिकर्ता बन गया है, और 2023 की शुरुआत तक महाद्वीप की 46% ज़रूरतें पूरी करेगा (एक साल पहले यह आंकड़ा 38% था)। हालाँकि, इस अतिरिक्त भार ने नॉर्वे के गैस बुनियादी ढाँचे पर दबाव डाला है।

मई और जून में, पाइपलाइन के रखरखाव में देरी के कारण प्रवाह धीमा हो गया और कीमतें बढ़ गईं, जिससे एक बार फिर यह उजागर हुआ कि यूरोपीय बाजार कितना तंग है। नॉर्वे में रखरखाव कार्य लंबा खिंचने से भविष्य में और भी व्यवधान पैदा होने की संभावना स्पष्ट रूप से है।

इस बीच, यूरोपीय संघ द्वारा इस वर्ष रूस से लगभग 22 बीसीएम (बिलियन क्यूबिक मीटर) गैस खरीदने की उम्मीद है, जिसका एक बड़ा हिस्सा यूक्रेन से होकर गुजरता है, और वर्तमान रूस-यूक्रेन पारगमन समझौते के 2024 में समाप्त होने के बाद आगे बढ़ाए जाने की संभावना नहीं है, इसलिए आपूर्ति मार्ग बाधित होने का खतरा है।

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (आईईए) के अनुसार, रूस से दूरी बनाने की अपनी रणनीति के तहत, यूरोपीय संघ 2022 तक अपनी गैस खपत में 13% की कमी करने में कामयाब रहा है (15% के लक्ष्य के मुकाबले)। संघर्षों से परेशान यूरोपीय संघ के देश आने वाले महीनों में इस मोर्चे पर अच्छा प्रदर्शन नहीं कर पाएँगे।

गिरती कीमतों और पिछली सर्दियों में कुछ देशों द्वारा खपत में कटौती न करने से भी स्थिति में कोई सुधार नहीं आया है। यूरोपीय संघ के 27 सदस्यों में से केवल 14 ने ही अनिवार्य ऊर्जा कटौती लागू की है, जबकि पोलैंड, रोमानिया और बुल्गारिया जैसे पूर्वी देशों ने खपत कम करने के लिए बहुत कम कदम उठाए हैं। अगर इस सर्दी में यूरोप में गैस की कमी होती है, तो यह यूरोपीय संघ के भीतर एकता की माँग को कमज़ोर कर सकता है।

क्या हो जाएगा?

वास्तविकता यह है कि यदि यूरोप को गैस की कीमतों में वृद्धि से बचना है, तो कम से कम दो या तीन और सर्दियों तक उसे वैश्विक एलएनजी आपूर्ति में बड़े व्यवधान के बिना उत्तरी गोलार्ध में हल्के मौसम की उम्मीद करनी होगी।

वर्तमान स्थिति के अनुसार, यूरोप में गैस की कीमतें अभी भी संघर्ष-पूर्व की दीर्घकालिक औसत से लगभग 50% अधिक हैं, जिससे घरों और व्यवसायों दोनों को आर्थिक कष्ट हो रहा है।

कम से कम 2020 के मध्य से गैस का दबाव कम हो जाएगा।

यह मुद्दा यूरोपीय संघ के औद्योगिक महाशक्ति जर्मनी के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहाँ ऊर्जा-प्रधान ऑटो और रासायनिक उद्योग हैं। इस बात को लेकर चिंताएँ बढ़ रही हैं कि ऊर्जा की लगातार बढ़ती कीमतें, ऊर्जा-प्रधान उद्योगों के अन्यत्र चले जाने के कारण, विऔद्योगीकरण को बढ़ावा दे सकती हैं।

हालाँकि, अच्छी खबर यह है कि 2020 के मध्य से गैस पर दबाव कम से कम कम हो जाएगा। अमेरिका और कतर से एलएनजी की नई आपूर्ति में उल्लेखनीय वृद्धि होगी, और बाजार में पुनः संतुलन आएगा। नियोजित कटौती के तहत, यूरोपीय गैस की मांग में भी उल्लेखनीय गिरावट आएगी - 2030 तक 40% तक।

यूरोप में नवीकरणीय ऊर्जा के बढ़ते उपयोग और नई पीढ़ी के परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के चालू होने पर निर्भर करते हुए, इस दशक के अंत में आपूर्ति की अधिकता की भी अफवाहें हैं। इससे यूरोप की गैस आयात की ज़रूरत में काफ़ी कमी आएगी, लेकिन ऐसा तभी होगा जब दोनों देश मिलकर प्रभावी ढंग से काम करेंगे।

यूरोपीय संघ के देश क्या हासिल कर सकते हैं, यह रूस द्वारा यूक्रेन में सैन्य अभियान शुरू करने के बाद के महीनों में देखा गया। फ्रांस ने जर्मनी को गैस की आपूर्ति की, जिससे बर्लिन को रूस पर अपनी निर्भरता कम करने में मदद मिली, और फिर जर्मनी ने परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के रखरखाव के कारण होने वाली ब्लैकआउट की स्थिति से निपटने के लिए फ्रांसीसी शहरों को बिजली की आपूर्ति की।

हालाँकि, इस समूह के लिए चुनौतियाँ अभी भी बनी हुई हैं। जहाँ फ्रांस अपने देश और यूरोप में अपने परमाणु बेड़े के आधुनिकीकरण के लिए समर्थन जुटाने की कोशिश कर रहा है, वहीं उसे जर्मन नेतृत्व वाले फ्रेंड्स ऑफ इनोवेशन जैसे समूहों का विरोध झेलना पड़ रहा है, जो केवल नवीकरणीय ऊर्जा के निर्माण और विकास का पक्षधर है। यह विभाजन जीवाश्म ईंधन से दूर, तेज़ ऊर्जा परिवर्तन को प्राप्त करने में एक गंभीर बाधा बन सकता है।

इसलिए, रूसी पाइपलाइन गैस से दूर जाने के अपने प्रयासों के बावजूद, यूरोप को वैश्विक बाजारों में अस्थिरता का सामना करना पड़ेगा, जब तक कि देश आने वाले वर्षों में मांग में उल्लेखनीय कमी नहीं लाते।

स्रोत: https://baoquocte.vn/khung-hoang-nang-luong-o-chau-au-quyen-luc-khi-dot-nga-qua-lon-con-som-de-tu-tin-noi-thoi-ky-toi-te-nhat-da-qua-241203.html