बैठक में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान को भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यापार कानून और ऋण संस्थानों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून की जांच पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना।
बैठक में प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान ने कुछ विषयों को स्पष्ट किया, ताकि भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यापार कानून और ऋण संस्थान कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाला कानून जल्द ही व्यवसायों और लोगों के लिए भूमि उपयोगकर्ताओं के रूप में अपने अधिकारों का प्रयोग करने, उन लोगों के अधिकारों की रक्षा करने, जिनकी भूमि पुनः प्राप्त हो गई है, रियल एस्टेट व्यापार गतिविधियों में भागीदारी को बढ़ावा देने, आवास विकास, विशेष रूप से सामाजिक आवास, अपार्टमेंट इमारतों का जीर्णोद्धार और पुनर्निर्माण, व्यक्तियों के बहुमंजिला और बहु-अपार्टमेंट आवास के विकास को सख्ती से नियंत्रित करने, अपार्टमेंट इमारतों के प्रबंधन और संचालन के बारे में विवादों और शिकायतों को हल करने आदि के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां पैदा करेगा।
उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने संगठनों और व्यक्तियों द्वारा भूमि उपयोग के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार लाने पर अतिरिक्त टिप्पणी की; साथ ही, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना, प्राधिकरण का प्रतिनिधिमंडल और भूमि, आवास और अचल संपत्ति व्यवसाय के प्रबंधन और उपयोग में स्थानीय अधिकारियों की जिम्मेदारी को बढ़ाना; अचल संपत्ति व्यवसाय सुनिश्चित करना, व्यापक, सार्वजनिक, पारदर्शी, सख्त आवास नीतियों को लागू करना, आर्थिक और प्रभावी ढंग से भूमि का उपयोग करना...
राय सुनने और सत्र की विषय-वस्तु का समापन करने के बाद, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यापार कानून और क्रेडिट संस्थान कानून के कार्यान्वयन में तेजी लाने में सरकार के दृढ़ संकल्प की अत्यधिक सराहना करती है; सरकार ने मसौदा कानून की फाइल को विकसित करने और पूरा करने के लिए बहुत प्रयास किए हैं।
आर्थिक समिति ने जांच करने में बहुत ही जिम्मेदारी, उद्देश्य और व्यापकता दिखाई है तथा मसौदा कानून की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए कई मुद्दों को इंगित किया है, जिन्हें क्रियान्वित करने की आवश्यकता है; साथ ही, चारों कानूनों को शीघ्र ही लागू करने की नीति के प्रति अपना समर्थन व्यक्त किया है।
इसके अतिरिक्त, सरकार और मंत्रालयों तथा शाखाओं ने भी लेखापरीक्षा एजेंसी के अनुरोध पर बहुत खुले मन से प्रासंगिक बिंदुओं को समझाया है तथा लेखापरीक्षा प्रक्रिया को जारी रखने के लिए आवश्यक दस्तावेज भी उपलब्ध कराए हैं।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के निर्देशों पर चर्चा और कार्यान्वयन के माध्यम से, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यापार कानून और ऋण संस्थानों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले कानून के प्रारूप को विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करने पर सहमति व्यक्त की।
साथ ही, सरकार से अनुरोध है कि वह गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को शीघ्रता से मार्गदर्शक दस्तावेज़ जारी करने और उन्हें निर्देशित करने का निर्देश दे, और 1 अगस्त, 2024 से कानून के कार्यान्वयन के लिए पूरी तरह से तैयारियाँ करे। संक्रमणकालीन प्रावधानों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें, सुनिश्चित करें कि प्रत्येक कानून में, कानूनों और कानूनी व्यवस्था के बीच, एकरूपता, समन्वय, व्यवहार्यता हो और कोई अतिव्यापन या विरोधाभास न हो। कानूनों के समय, वैधता और संक्रमणकालीन प्रावधानों को समायोजित करने के जोखिमों, चुनौतियों और नकारात्मक परिणामों की स्पष्ट और पूर्ण पहचान करें ताकि उन्हें नियंत्रित और दूर करने के उपाय किए जा सकें।
इसके अलावा, सरकार को राष्ट्रीय सभा और जनता के समक्ष कानूनों के प्रवर्तन और संक्रमणकालीन प्रावधानों को प्रभावी ढंग से समायोजित करने की पूरी ज़िम्मेदारी लेने और प्रतिबद्ध होने की आवश्यकता है, जैसा कि सरकार के प्रस्तुतीकरण में बताया गया है। कानूनी या वैधानिक कमियाँ न पैदा करें और न ही नकारात्मकता, नीतिगत शोषण, उल्लंघनों के वैधीकरण और समूह हितों को बढ़ावा दें। विकास में बाधा उत्पन्न करने वाले इलाकों, लोगों और व्यवसायों के लिए बाधाएँ, भीड़भाड़ और कठिनाइयाँ पैदा न करें। नकारात्मक कानूनी प्रभाव पैदा न करें, जिससे प्रभावित विषयों के अधिकार, निवेश और व्यावसायिक वातावरण, लोगों और व्यवसायों और ऋण संस्थानों के वैध अधिकार और हित प्रभावित हों, जिससे सामाजिक प्रतिक्रियाएँ, शिकायतें और मुकदमें उत्पन्न हों और सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा प्रभावित हो।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि उपरोक्त विषय-वस्तु के अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने भी कुछ विशिष्ट राय दी है; उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय और समीक्षा एजेंसियों की राय का अध्ययन करे तथा उसे पूरी तरह आत्मसात करे, ताकि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने के लिए मसौदा कानून की फाइल पूरी की जा सके।
आर्थिक समिति विधि समिति और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करती है और आधिकारिक रूप से जांच करती है तथा सरलीकृत प्रक्रिया के तहत सातवें सत्र में विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करती है।
राष्ट्रीय सभा के महासचिव सत्र के एजेंडे के समायोजन पर राष्ट्रीय सभा को एक रिपोर्ट तैयार करेंगे, राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुति के लिए समय की व्यवस्था करेंगे, समूह चर्चा, हॉल में चर्चा और मसौदा कानून को उचित रूप से और नियमों के अनुसार पारित करने के लिए मतदान करेंगे।
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स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/quyet-dinh-trinh-quoc-hoi-cho-phep-thi-hanh-luat-dat-dai-va-3-luat-khac-tu-1-8-2024-375475.html
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