उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे और लॉन्ग थान हवाई अड्डे को अंतिम लक्ष्य तक लाने के दबाव को कम करने के लिए दृढ़ संकल्प

(दान त्रि) - उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे और लांग थान हवाई अड्डे की घटक परियोजनाओं में प्रत्येक चरण की प्रगति की रिपोर्ट सरकार द्वारा राष्ट्रीय असेंबली को "किसी भी समस्या को हल करने" के लिए दी गई थी, इस उम्मीद के साथ कि मेगा परियोजनाएं समय पर पूरी हो जाएंगी।

15वीं राष्ट्रीय सभा का छठा सत्र 23 अक्टूबर की सुबह आधिकारिक रूप से शुरू हुआ, जिसमें कई महत्वपूर्ण विषय-वस्तुएँ शामिल थीं। इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के भूमि अधिग्रहण, मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास परियोजना की व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट पर प्रस्ताव संख्या 53 की कई विषय-वस्तुओं पर विचार करेगी और उन्हें समायोजित करने का निर्णय लेगी। राष्ट्रीय सभा के महासचिव ने सड़क यातायात कार्यों में निवेश से संबंधित बाधाओं को दूर करने हेतु कई तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव को विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करने का भी प्रस्ताव रखा।

उलझना

डैन ट्राई संवाददाता के साथ साझा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख) ने टिप्पणी की कि 6वां सत्र वियतनाम की बहुत कठिन सामाजिक -आर्थिक स्थिति के संदर्भ में हुआ, जीडीपी विकास निर्धारित स्तर तक नहीं पहुंच पाया है, लोगों का जीवन कठिन है, व्यवसायों की वसूली धीमी है... "हालांकि, यह दुनिया और क्षेत्र का सामान्य संदर्भ है। दुनिया की तुलना में, वियतनाम में अभी भी कई उज्ज्वल स्थान हैं", श्री होआ ने कहा और कहा कि यह आने वाले समय में प्रयास करने की प्रेरणा है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ (फोटो: नेशनल असेंबली)।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ने सरकार की दिशा और निर्णायक भागीदारी की सराहना की। श्री होआ ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "सरकार की भागीदारी बहुत महत्वपूर्ण और केंद्रित है, खासकर लॉन्ग थान हवाई अड्डे, उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, या हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के आसपास सैटेलाइट एक्सप्रेसवे जैसी प्रमुख परिवहन परियोजनाओं के निर्माण में।" लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करते हुए, परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि चरण 1 में, परियोजना को 4 घटक परियोजनाओं में विभाजित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: घटक परियोजना 1 - राज्य प्रबंधन एजेंसी मुख्यालय; घटक परियोजना 2 - उड़ान प्रबंधन से संबंधित कार्य; घटक परियोजना 3 - हवाई अड्डे में आवश्यक कार्य; घटक परियोजना 4 - अन्य कार्य।

लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे का दृश्य (फोटो: ACV).

राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के अनुसार, लॉन्ग थान हवाई अड्डा परियोजना का पहला चरण "अधिकतम 2025 तक पूरा होकर चालू हो जाएगा"। मंत्री गुयेन वान थांग ने बताया कि अभी तक, केवल दक्षिणी हवाई अड्डा प्राधिकरण के मुख्यालय और आव्रजन विभाग ( लोक सुरक्षा मंत्रालय ) के मुख्यालय को ही पूँजी आवंटित की गई है और योजना के अनुसार निवेश के लिए स्वीकृति दी गई है। अन्य मुख्यालयों की बात करें तो, मंत्रालयों और डोंग नाई प्रांत की जन समिति का पूँजी व्यवस्था कार्य धीमा है। हालाँकि, परिवहन क्षेत्र के कमांडर के अनुसार, ये सामान्य नागरिक कार्य हैं, जटिल नहीं। परियोजना की तैयारी में लगभग 6-12 महीने लगते हैं और निर्माण कार्य लगभग 12-18 महीने का है। इसलिए, भले ही यह धीमा हो, निवेशकों से अपेक्षा की जाती है कि वे 2025 के अंत तक इसे पूरा कर लें ताकि पूरी परियोजना का समकालिक रूप से दोहन किया जा सके। घटक परियोजना 2 और 3 के संबंध में, श्री थांग ने पुष्टि की कि "प्रगति मूल रूप से योजना के अनुसार सुनिश्चित है", और इकाइयाँ इस घटक परियोजना के कार्यान्वयन में तेज़ी लाने के लिए सभी संसाधनों पर ध्यान केंद्रित कर रही हैं।

परियोजना के घटक 4 के संबंध में, परिवहन मंत्री ने कहा कि डोंग नाई प्रांत की जन समिति ने दक्षिणी हवाई अड्डा प्राधिकरण को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र सौंपने और प्रदान करने के लिए स्थल-निकासी का कार्य पूरा कर लिया है। हालाँकि, भूमि के उपयोग के समय राज्य के बजट में भुगतान के मूल्य का निर्धारण करने में कठिनाइयों के कारण, प्रगति में देरी हो रही है। परिवहन मंत्रालय ने वियतनाम के नागरिक उड्डयन प्राधिकरण को निर्देश दिया है कि वह सहमत कार्यक्रम के अनुसार निर्माण कार्य शुरू करने हेतु निवेशकों के चयन की प्रक्रिया को तत्काल पूरा करे। अगस्त की शुरुआत में, सरकार ने राष्ट्रीय सभा को विचारार्थ एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें प्रस्ताव संख्या 53 की कुछ विषय-वस्तुओं में समायोजन की अनुमति दी गई ताकि अगले चरणों के संवितरण और कार्यान्वयन का आधार तैयार किया जा सके, जिनमें शामिल हैं: परियोजना के कुल निवेश को कम करना; पुनः प्राप्त भूमि क्षेत्र; परियोजना कार्यान्वयन समय और पुनर्वास व्यवस्था पर अतिरिक्त विषय-वस्तु... यह देखते हुए कि उपरोक्त विषय-वस्तुओं को समायोजित करने पर विचार करना आवश्यक है, इस विषय-वस्तु की जाँच करते समय, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने प्रस्ताव दिया कि सरकार राष्ट्रीय सभा को केवल दो विषय-वस्तुएँ विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करे: परियोजना कार्यान्वयन समय और परियोजना के लिए पूँजी व्यवस्था, जबकि शेष समायोजन विषय-वस्तुएँ सरकार के अधिकार क्षेत्र में हैं। आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान के अनुसार, अब तक इस परियोजना से 4,882 हेक्टेयर/4,946 हेक्टेयर से ज़्यादा ज़मीन (98.7%) सुरक्षित हो चुकी है। डोंग नाई प्रांत ने 4,161 परिवारों के पुनर्वास को भी मंज़ूरी दे दी है (4,045 परिवारों का पुनर्वास हो चुका है, 116 परिवारों का पुनर्वास किया जा रहा है)।

लांग थान हवाई अड्डा परियोजना से 4,882 हेक्टेयर/4,946 हेक्टेयर भूमि का पुनर्ग्रहण हुआ; 4,161 परिवारों के पुनर्वास को मंजूरी दी गई (फोटो: हाई लांग)।

लॉन्ग थान हवाई अड्डे के लिए निवेश नीति को 14वीं राष्ट्रीय सभा ने मंजूरी दे दी थी, लेकिन राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि फाम वान होआ के अनुसार, परियोजना के कार्यान्वयन में हाल ही में तेज़ी आई है, जबकि पहले यह साइट क्लीयरेंस में अपर्याप्तताओं और बाधाओं के कारण बहुत सुस्त और धीमा था। सरकार , परिवहन मंत्रालय और स्थानीय अधिकारियों के निर्देशों के लिए धन्यवाद, श्री होआ ने कहा कि अब तक, हम इस काम को लेकर निश्चिंत हो सकते हैं। प्रतिनिधि होआ ने उम्मीद जताई, "पूरी परियोजना की समग्र प्रगति धीमी हो सकती है, लेकिन पूरी व्यवस्था के दृढ़ संकल्प के साथ, मुझे विश्वास है कि दीर्घकालिक लक्ष्य अभी भी प्राप्त किया जा सकता है।" नेशनल असेंबली के प्रस्ताव के अनुसार, लॉन्ग थान हवाई अड्डे की परियोजना में 10 करोड़ यात्रियों/वर्ष और 50 लाख टन कार्गो/वर्ष की क्षमता तक पहुँचने के लिए निर्माण वस्तुओं में निवेश किया जा रहा है। संपूर्ण परियोजना का कुल निवेश लगभग 336,630 बिलियन VND (लगभग 16.06 बिलियन USD के बराबर) है, जिसमें से चरण 1 114,450 बिलियन VND (5.45 बिलियन USD के बराबर) है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने लांग थान हवाई अड्डे के निर्माण स्थल का निरीक्षण किया और परियोजना की प्रगति पर जोर दिया (फोटो: दोआन बेक)।

2026 में लैंग सोन से का माऊ तक उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे को जोड़ना

2021-2025 की अवधि के लिए उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे परियोजना के कार्यान्वयन पर नेशनल असेंबली को सौंपी गई एक रिपोर्ट में, परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि 2020 के अंत तक, परियोजना लगभग 412 किलोमीटर तक परिचालन में आ चुकी थी। 654 किलोमीटर लंबी 11 घटक परियोजनाओं में से, 519 किलोमीटर लंबी 8 परियोजनाएं परिचालन में आ चुकी हैं, 135 किलोमीटर निर्माणाधीन हैं और 2024 में पूरी होने की उम्मीद है। 2021-2025 की अवधि के लिए उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे की निवेश नीति को 2022 की शुरुआत में 15वीं नेशनल असेंबली के पहले असाधारण सत्र में मंजूरी दी गई थी।

परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग (फोटो: फाम थांग)।

इस परियोजना की कुल लंबाई लगभग 729 किमी है। परियोजना मूलतः 2025 में पूरी होने और 2026 में चालू होने की योजना है। परिवहन मंत्री के अनुसार, "इस प्रकार, 2026 तक, लैंग सोन से का माऊ तक पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे मूल रूप से जुड़ जाएगा (कैन थो 2 पुल को छोड़कर, जो 2026 के बाद पूरा होगा)"। इस परियोजना में प्रगति को गति देने के लिए कई विशेष तंत्र लागू किए गए हैं। इसके अलावा, सरकार ने परिवहन क्षेत्र से जुड़ी महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों के लिए एक राज्य संचालन समिति भी स्थापित की है, जिसका निर्देशन और संचालन सीधे प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह द्वारा किया जाता है। श्री थांग के अनुसार, सरकारी नेताओं ने भी कई बार परियोजना का प्रत्यक्ष निरीक्षण किया है, स्थानीय लोगों के साथ काम किया है और परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने का अनुरोध करते हुए आधिकारिक पत्र जारी किए हैं। परिवहन मंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित विशेष तंत्रों और नेतृत्व के तरीकों, सोच और इकाइयों की कार्यशैली में बड़े बदलावों के साथ, उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे अपेक्षित प्रगति के मील के पत्थर पर निकटता से चल रहा है।

निर्माण इकाई उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए भूमि साफ़ कर रही है, यह खंड बिन्ह दीन्ह प्रांत से होकर गुजरता है (फोटो: बिन्ह दीन्ह)।

विशेष रूप से, व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट, तकनीकी डिज़ाइन, अनुमान तैयार करने, मूल्यांकन करने, अनुमोदन करने, ठेकेदारों का चयन करने, स्थल मंजूरी के लिए मुआवज़ा देने और विशेष तंत्रों के तहत घटक परियोजनाओं का निर्माण शुरू करने के कार्य का संगठन और कार्यान्वयन सामान्य से 1.5-2 वर्ष कम हो गया है। परिवहन मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "राष्ट्रीय सभा द्वारा निवेश नीति को मंजूरी देने से लेकर सभी 12 घटक परियोजनाओं के निर्माण शुरू होने तक केवल लगभग 1 वर्ष का समय लगा; व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को मंजूरी देने और स्थल मंजूरी के लिए पूंजी आवंटित करने से लेकर अब तक, केवल लगभग 13 महीने लगे हैं, लेकिन 91% स्थल मंजूरी पूरी हो चुकी है, शेष कार्य 2023 में स्थानीय स्तर पर पूरा कर लिया जाएगा।" उन्होंने मेकांग डेल्टा क्षेत्र में घटक परियोजनाओं की कमियों की ओर इशारा किया, क्योंकि पूरा मार्ग कमज़ोर मिट्टी वाले क्षेत्रों से होकर गुजरता है, सड़क के तल को धंसाव से बचाने के लिए उपचारित और भारित किया जाना आवश्यक है, इसलिए पूरा होने का समय काफी हद तक रेत सामग्री की आपूर्ति की क्षमता पर निर्भर करता है। इसलिए सरकार ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली सामान्य निर्माण सामग्री के लिए खनिजों के दोहन में विशेष तंत्र के कार्यान्वयन की अवधि को 2024 के अंत तक बढ़ाने की अनुमति दे।

कच्चे माल की कमी वर्तमान में मेकांग डेल्टा क्षेत्र में एक्सप्रेसवे के निर्माण में सबसे बड़ी कठिनाई और बाधा है (फोटो: बाओ क्य)।

इस प्रस्ताव का समर्थन करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ ने कहा कि विशेष व्यवस्था को 2024 के अंत तक बढ़ाना बेहद ज़रूरी है, क्योंकि उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे की प्रगति अच्छी है, लेकिन मेकांग डेल्टा क्षेत्र से गुज़रने वाले मार्गों को कच्चे माल की कमी का सामना करना पड़ रहा है। इस बात पर ज़ोर देते हुए कि मेकांग डेल्टा क्षेत्र में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे और एक्सप्रेसवे का निर्माण वास्तविकता और ज़मीनी हालात के अनुकूल होना चाहिए, श्री होआ ने एक्सप्रेसवे पर ओवरपास बनाने का प्रस्ताव रखा। डोंग थाप प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधि के अनुसार, "रेत, मिट्टी, बजरी और पत्थर की मौजूदा कमी को देखते हुए, एक्सप्रेसवे का निर्माण बेहद मुश्किल है। मेरा प्रस्ताव है कि परिवहन मंत्रालय ओवरपास बनाए। हालाँकि इसकी लागत ज़्यादा है, लेकिन इससे निर्माण सामग्री और अन्य ज़रूरी सामानों पर दबाव कम होगा, ज़मीन की सफ़ाई का काम कम होगा और यातायात अवरुद्ध होने का असर कम होगा..."।

वियतनाम सड़क नेटवर्क योजना के अनुसार, लैंग सोन से का माऊ तक उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे लगभग 2,063 किलोमीटर लंबा है। परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग के अनुसार, उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे के पूरा होने और समकालिक संचालन का उद्देश्य आर्थिक और राजनीतिक केंद्रों, आर्थिक क्षेत्रों, प्रमुख औद्योगिक क्षेत्रों, विशेष रूप से प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों को जोड़ना है।

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