नेशनल असेंबली फोरम पर बिजनेस की कहानियां देखना महत्वपूर्ण है।
वर्तमान संदर्भ में व्यवसायों की कठिनाइयों पर विस्तार से चर्चा किए जाने की आवश्यकता है, यहां तक कि 20 मई की सुबह 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र में भी इस पर गहन चर्चा की जानी चाहिए - आर्थिक विशेषज्ञ डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग की अपेक्षा है।
"वर्तमान संदर्भ में, व्यवसायों को राष्ट्रीय असेंबली और सरकार से व्यावसायिक विश्वास को मजबूत करने और बढ़ाने के लिए संदेश प्राप्त करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से घरेलू निजी क्षेत्र में," केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान के पूर्व निदेशक डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग ने निवेश इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र - Baodautu.vn के संवाददाताओं के साथ साझा किया।
डॉ. गुयेन दीन्ह कुंग, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान के पूर्व निदेशक |
महोदय, 15वीं राष्ट्रीय सभा का 7वाँ सत्र आज सुबह, 20 मई को आरंभ हुआ। उम्मीद है कि राष्ट्रीय सभा 39 विषयों पर विचार करेगी, जिनमें से 24 विधायी कार्यों से संबंधित हैं; 15 विषय सामाजिक-आर्थिक, राज्य बजट, पर्यवेक्षण और अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों से संबंधित हैं। एक आर्थिक विशेषज्ञ के रूप में, आपकी रुचि किन विषयों में है?
राष्ट्रीय असेंबली के सत्रों की विषय-वस्तु का हमेशा इंतजार रहता है, क्योंकि उनमें देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा होगी, जिसके लिए निर्वाचित निकाय की निर्णायक आवाज की आवश्यकता होगी।
लेकिन फिलहाल, जिस विषय पर मैं ध्यान केंद्रित करने की अपेक्षा करता हूँ और सुझाव देता हूँ, और जो इस सत्र में एक विशेष विषय भी बन सकता है, वह है वियतनामी निजी उद्यमों और जातीय उद्यमों का मुद्दा। मुझे लगता है कि राष्ट्रीय सभा के मंच पर उद्यमों की कहानियों को देखना बेहद ज़रूरी है।
सत्र की तैयारी कर रही स्थायी समिति की बैठकों में कई आर्थिक मुद्दों और व्यावसायिक कठिनाइयों पर चर्चा हुई। विशेष रूप से, 2023 सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन के परिणामों के पूरक मूल्यांकन पर आर्थिक समिति की रिपोर्ट; 2024 के पहले महीनों में कार्यान्वयन की स्थिति, और अर्थव्यवस्था की मौजूदा कठिनाइयों और कमियों को स्पष्ट रूप से स्वीकार किया गया। ये वे मुद्दे भी हैं जिन पर आर्थिक विशेषज्ञों ने 2024 के पहले महीनों में आर्थिक स्थिति का आकलन करते समय कई राय और सिफारिशें की हैं। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के लिए यह आवश्यक है कि वे वास्तविकता को सीधे देखें और ऐसे निर्णय लेने के लिए चर्चा करें जो स्थिति को बदल सकें।
अर्थात्, आर्थिक विकास धीरे-धीरे कम होता जाता है, आर्थिक विकास की गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार होता है;
दूसरा, प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योग में तीव्र मंदी आई है और इसने विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति के रूप में अपनी भूमिका खो दी है, जबकि सेवा क्षेत्र ने अभी तक विकास के इंजन के रूप में अपनी भूमिका सिद्ध नहीं की है।
तीसरा, निजी निवेश पूंजी कम दर से बढ़ रही है, और उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
चौथा, ऋण वृद्धि प्रबंधन अभी भी अपर्याप्त है, खराब ऋण में वृद्धि हो रही है, पूंजी बाजार (कॉर्पोरेट बांड और प्रतिभूतियां) में अभी भी कई समस्याएं हैं, जिसके कारण अर्थव्यवस्था के लिए मध्यम और दीर्घकालिक पूंजी की मांग ज्यादातर बैंक ऋण चैनलों के माध्यम से होती है, जिससे बैंकिंग प्रणाली के लिए दबाव और संभावित जोखिम बढ़ रहे हैं...
व्यावसायिक गतिविधियों के संबंध में, इस तथ्य का उल्लेख किया गया है कि बाजार से हटने वाले व्यवसायों की संख्या बाजार में प्रवेश करने और पुनः प्रवेश करने वाले व्यवसायों की संख्या से अधिक है, साथ ही व्यवसायों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में कठिनाइयों का भी उल्लेख किया गया है...
हालाँकि, मुझे वास्तव में उम्मीद है कि व्यवसायों की व्यावहारिक कठिनाइयों को राष्ट्रीय असेंबली मंच पर प्रतिनिधियों द्वारा उठाया जाएगा, और यह चर्चा का मुख्य विषय होगा।
जैसा कि आपने बताया, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति की रिपोर्ट में व्यावसायिक मुद्दों का ज़िक्र किया गया है, और निश्चित रूप से राष्ट्रीय सभा को सौंपी जाने वाली सरकारी रिपोर्टों में भी इनका ज़िक्र होगा। तो, आप किन मुद्दों पर चर्चा की उम्मीद करते हैं?
उद्यमों की कठिनाइयां केवल अग्नि निवारण और उससे निपटने के नियम ही नहीं हैं, बल्कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने में कठिनाइयां या कानूनी समस्याएं भी हैं, जिनमें संशोधन करने में देरी होती है, गलतियां करने के डर से उत्पन्न होने वाली समस्याएं, अधिकारियों और सिविल सेवकों के एक हिस्से का काम से बचना और उसे टालना... जैसा कि आर्थिक समिति द्वारा रिपोर्ट किया गया है, हालांकि ये प्रमुख मुद्दे हैं।
व्यवसायों के साथ काम करते समय, सबसे ज़्यादा चर्चा इस बात की होती है कि जिन कठिनाइयों और समस्याओं की पहचान की गई है और जिनके समाधान हैं, उनका पूरी तरह से समाधान क्यों नहीं हुआ है। ऐसा क्यों है कि हर सत्र में व्यावसायिक माहौल को बेहतर बनाने पर चर्चा होती है, लेकिन कई पुरानी समस्याएँ उठ खड़ी होती हैं, लेकिन फिर भी वे मौजूद हैं... या पिछले सत्रों में राष्ट्रीय सभा को व्यवसायों द्वारा दी गई सिफ़ारिशें, जैसे मूल्य वर्धित कर (वैट) रिफंड की कहानी, आग से बचाव और उससे निपटने के नियमों में समस्याएँ, ऋण प्राप्त करने में आने वाली कठिनाइयाँ... कैसे हल हुईं, व्यवसाय अब भी सिफ़ारिशें क्यों करते हैं...
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को इस स्थिति की जड़ तक पहुँचने, मौजूदा समाधानों को बढ़ावा देने और मौजूदा समस्याओं को सत्र दर सत्र नहीं उठने देने की ज़रूरत है। इस समय राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की पर्यवेक्षी भूमिका विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, ताकि व्यवसाय वास्तव में समझ और साझेदारी को देख सकें।
वर्तमान संदर्भ में, ये उद्यमों, विशेष रूप से घरेलू निजी उद्यम क्षेत्र के लिए व्यावसायिक विश्वास को मजबूत करने और बढ़ाने के लिए मूल्यवान संदेश हैं।
वास्तव में, ऐसे कई समाधान हैं जिन्हें लागू करने में समय लगता है, जैसे कानूनी समस्याएं जिनके लिए कानूनों या विनियमों में संशोधन की आवश्यकता होती है, जिन्हें शीघ्रता से लागू करना कठिन होता है...?
मैं कई समाधानों को लागू करने में आने वाली कठिनाइयों को समझता हूँ। व्यवसाय स्वयं इस वास्तविकता को समझते हैं कि जिन समस्याओं पर चर्चा की गई है, उनमें से कई का तुरंत समाधान नहीं हो सकता, बल्कि केवल चर्चा के माध्यम से ही समाधान की संभावना बन सकती है। जब व्यवसायों की कठिनाइयों और सुझावों को कई लोगों द्वारा उठाया और उन पर चर्चा की जाती है, तो इससे विश्वास का संदेश भी जाता है।
दरअसल, वर्तमान कारोबारी माहौल को बेहतर बनाने के लिए अनगिनत गरमागरम बहसें हुई हैं, जो शांतिपूर्ण नहीं हैं; लेकिन महत्वपूर्ण बात यह है कि कठिनाइयों, बाधाओं और समस्याओं को चर्चा की मेज पर रखा जाना चाहिए...
विशेष रूप से, मेरा प्रस्ताव है कि इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 41-NQ/TW के कार्यान्वयन पर भी चर्चा करें। सरकार के पास एक कार्य योजना है, लेकिन इसमें संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी भी आवश्यक है। उद्यमों को सुधार के अवसर खोजने के लिए एक ठोस आधार की आवश्यकता है...
महोदय, विशेष रूप से, प्रस्ताव 41-एनक्यू/टीडब्ल्यू की किन विषय-वस्तुओं पर राष्ट्रीय असेंबली फोरम में चर्चा किए जाने की आवश्यकता है?
प्रस्ताव 41-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने उद्यमियों और व्यापार समुदाय की टीम के विकास पर पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों की तत्काल समीक्षा करने, उन्हें शीघ्रता से, पूरी तरह से और समकालिक रूप से संस्थागत बनाने का अनुरोध किया है; विकास संस्थानों, समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था संस्थानों, स्वामित्व संबंधी कानूनों, व्यापार की स्वतंत्रता, कानूनी संपत्ति अधिकारों की सुरक्षा, स्टार्टअप्स को बेहतर बनाने, उल्लंघनों से निपटने के लिए उचित आर्थिक प्रतिबंधों को पूरक बनाने, आर्थिक संबंधों को आपराधिक नहीं बनाने का अनुरोध किया है...
स्थिर, समकालिक, एकीकृत, पारदर्शी और समान कानूनी ढांचे को सुनिश्चित करना, विशेष रूप से भूमि, वित्त और प्रौद्योगिकी पर संसाधनों तक पहुंच में; सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति को लागू करना; नवाचार को बढ़ावा देना, लोगों और व्यवसायों को केंद्र और सेवा वस्तुओं के रूप में लेना; उत्पादन और व्यवसाय में विशेषाधिकारों और एकाधिकार को नियंत्रित करना और समाप्त करना...
उद्यमियों और उद्यमों से संबंधित नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी में निर्वाचित निकायों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की भूमिका को बढ़ावा देना।
यह भी कहना होगा कि प्रस्ताव संख्या 41 की कई विषयवस्तुएँ हैं जिन्हें व्यवहार में लागू करने के लिए स्पष्ट किया जाना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, आर्थिक संबंधों का गैर-अपराधीकरण क्या है, और इसके कार्यान्वयन के क्या समाधान हैं? या किस प्रकार के बड़े उद्यमों को समर्थन दिया जाना चाहिए, बड़े पैमाने के उद्यमों को या तकनीकी और प्रतिस्पर्धी क्षमता वाले उद्यमों को...? ये कार्य कठिन हैं, लेकिन जितना कठिन होगा, उतनी ही अधिक चर्चा की आवश्यकता होगी, सिद्धांत से व्यवहार तक, ताकि आम सहमति बन सके और कार्यान्वयन हो सके। यदि चर्चा नहीं होगी, तो प्रस्ताव को व्यवहार में लाना कठिन होगा।
यह राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की जिम्मेदारी और कर्तव्य भी है।
व्यवसायों को समर्थन देने तथा आर्थिक सुधार को बढ़ावा देने के लिए सरकार द्वारा इस सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने वाले नीतिगत समाधानों पर आपकी क्या राय है?
सरकार ने 2024 के अंतिम 6 महीनों में 10% वैट दर के अधीन वर्तमान में वस्तुओं और सेवाओं के कई समूहों के लिए 2% मूल्य वर्धित कर (वैट) दरों को कम करने की नीति को लागू करने के लिए विचार और अनुमति के लिए राष्ट्रीय असेंबली में एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया है; कॉर्पोरेट आयकर, विशेष उपभोग कर, व्यक्तिगत आयकर को कम करने पर विचार करना जारी रखना; कठिनाइयों को दूर करने और उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों का समर्थन जारी रखने के लिए 2023 में लागू कई शुल्कों और प्रभारों के संग्रह को कम करना और भूमि किराया कम करना...
ये समाधान ज़रूरी हैं, लेकिन मेरा मानना है कि सिंचाई की समय-सीमा 2025 तक बढ़ा दी जानी चाहिए, क्योंकि स्थिति अभी भी कठिन है और व्यवसायों को वास्तविक समर्थन की आवश्यकता है। एक लंबी समय-सीमा निर्धारित करने से सरकार और राष्ट्रीय सभा की व्यवसायों की अपेक्षाओं की समझ का पता चलता है, साथ ही व्यवसायों को दीर्घकालिक व्यावसायिक समस्याओं की गणना करने के लिए परिस्थितियाँ और आधार भी मिलते हैं।
इसके साथ ही, व्यवसायों द्वारा प्रस्तावित समस्याओं और कठिनाइयों का पूरी तरह से समाधान किया जाना चाहिए तथा अभी से लेकर कार्यकाल के अंत तक उन पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
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स्रोत: https://baodautu.vn/rat-can-thay-cac-cau-chuyen-cua-doanh-nghiep-tren-dien-dan-quoc-hoi-d215489.html
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