25,058 बिलियन वीएनडी की पूंजी के साथ न्हा ट्रांग-दा लाट एक्सप्रेसवे के लिए पीपीपी में निवेश के अवसरों पर अधिक स्पष्टता

खान होआ और लाम डोंग प्रांतों के प्रस्ताव के अनुसार, 80.8 किलोमीटर लंबे न्हा ट्रांग-दा लाट एक्सप्रेसवे के निर्माण में निवेश करने की पीपीपी परियोजना में कुल निवेश लगभग 25,058 बिलियन वीएनडी है, जिसमें से निर्माण और उपकरण की लागत 18,889 बिलियन वीएनडी है।

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वित्त मंत्रालय ने निर्माण मंत्रालय और दो प्रांतों: खान होआ और लाम डोंग की जन समितियों को पीपीपी पद्धति के तहत न्हा ट्रांग (खान्ह होआ) - दा लाट (लाम डोंग) एक्सप्रेसवे के निर्माण की परियोजना में निवेश के संबंध में एक आधिकारिक प्रेषण भेजा है।

योजना के अनुरूप और न्हा ट्रांग (खान्ह होआ) - दा लाट (लाम डोंग) एक्सप्रेसवे में जल्द ही निवेश करने की आवश्यकता के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि 1 सितंबर, 2021 के प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 1454/क्यूडी-टीटीजी में 2021-2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना को मंजूरी देते हुए, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, न्हा ट्रांग - लिएन खुओंग एक्सप्रेसवे (सीटी.25) को 4 लेन के पैमाने के साथ 85 किमी लंबा बनाने की योजना है, जिसका निवेश 2030 के बाद की अवधि में किया जाएगा।

मई 2025 की शुरुआत में भेजी गई निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, खान होआ प्रांत और लाम डोंग प्रांत की जन समिति ने न्हा ट्रांग-लिएन् खुओंग एक्सप्रेसवे की लंबाई को अंतिम बिंदु (जिसमें पीपीपी पद्धति के तहत निवेशित न्हा ट्रांग-दा लाट एक्सप्रेसवे की लंबाई 80.8 किमी है) को बदले बिना, 99 किमी तक समायोजित करने का प्रस्ताव रखा है। साथ ही, निर्माण मंत्रालय ने यह भी बताया कि 2030 से पहले न्हा ट्रांग-दा लाट एक्सप्रेसवे में निवेश विचार का आधार है।

इस विषय-वस्तु के संबंध में, वित्त मंत्रालय निर्माण मंत्रालय से अनुरोध करता है कि वह संबंधित इलाकों के साथ समन्वय स्थापित करे, ताकि मार्ग में निवेश की आवश्यकता और न्हा ट्रांग-लिएन् खुओंग एक्सप्रेसवे की योजना को समायोजित करने की व्यवहार्यता का विशेष रूप से आकलन और स्पष्टीकरण करने के लिए जिम्मेदार हो, ताकि इलाके के प्रस्ताव के अनुसार 2030 से पहले की अवधि में सीटी.25 एक्सप्रेसवे के तहत न्हा ट्रांग-दा लाट एक्सप्रेसवे परियोजना की निवेश प्रक्रिया में तेजी लाई जा सके, और निर्माण मंत्रालय के दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से प्रधानमंत्री को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट करने के आधार के रूप में पुष्टि की जा सके।

इसके अतिरिक्त, वित्त मंत्रालय ने निर्माण मंत्रालय और संबंधित स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे स्थानीय निकायों के बीच विलय को लागू करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को पूरा करने के संदर्भ में निवेश की आवश्यकता पर विचार करें और उसका सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करें।

निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, निवेश के लिए प्राधिकरण और आदेश और प्रक्रियाओं के संबंध में, खान होआ और लाम डोंग प्रांतों की संयुक्त पीपुल्स कमेटी के 15 अक्टूबर, 2024 के सबमिशन नंबर 11614 / एलटी-केएच-एलडी में, यह निर्धारित किया गया था कि परियोजना निवेश नीति को मंजूरी देने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत है (परियोजना 99.9 हेक्टेयर के विशेष-उपयोग वाले वन क्षेत्र का उपयोग करती है)।

हालांकि, वित्त मंत्रालय के अनुसार, परियोजना के लिए अभी तक सक्षम प्राधिकारी की पहचान नहीं की गई है, तथा परियोजना तैयारी इकाई को पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने, कुल प्रारंभिक निवेश, परियोजना में भाग लेने वाली राज्य पूंजी का निर्धारण करने... का काम नहीं सौंपा गया है, ताकि मूल्यांकन के आधार के रूप में, निवेश नीति के अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत किया जा सके तथा अगले चरणों का कार्यान्वयन किया जा सके।

सरकार के 29 मार्च, 2021 के डिक्री संख्या 35/2021/ND-CP के खंड 4, अनुच्छेद 21 में (28 मार्च, 2025 के डिक्री संख्या 71/2025/ND-CP के बिंदु a, खंड 6, अनुच्छेद 1 में संशोधित और पूरक), यह निर्धारित किया गया है कि बिंदु b, खंड 4 या बिंदु b, खंड 4a, पीपीपी कानून के अनुच्छेद 12 में निर्दिष्ट मामलों में दो या अधिक प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के क्षेत्र में कार्यान्वित पीपीपी परियोजनाओं के लिए, प्रधान मंत्री एक एजेंसी को सक्षम प्राधिकारी के रूप में नियुक्त करने पर आम सहमति बनाने के लिए क्षेत्रीय प्रबंधन मंत्रालय के मंत्री को अधिकार सौंपेंगे।

इसलिए, वित्त मंत्रालय खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी से अनुरोध करता है कि वह लाम डोंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी के साथ समन्वय स्थापित कर निर्माण मंत्री को प्रस्ताव प्रस्तुत करे और रिपोर्ट दे ताकि पीपीपी और सड़क यातायात पर कानून द्वारा निर्धारित प्राधिकार, आदेश और प्रक्रियाओं के अनुसार परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को नियुक्त करने पर आम सहमति बनाई जा सके।

परियोजना में राज्य की भागीदारी वाली पूंजी को संतुलित करने की क्षमता के संबंध में, खान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना के लिए लगभग 17,541 बिलियन वीएनडी (प्रारंभिक कुल निवेश का 70% हिस्सा) की राज्य पूंजी भागीदारी की आवश्यकता है; जिसमें 2026 - 2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में केंद्रीय बजट पूंजी 16,370 बिलियन वीएनडी है; साइट क्लीयरेंस कार्य को लागू करने के लिए आवंटित स्थानीय बजट पूंजी 1,171 बिलियन वीएनडी है।

पीपीपी पद्धति के तहत निवेश पर कानून के अनुच्छेद 14 के खंड 1, बिंदु डी के प्रावधानों के अनुसार (कानून संख्या 57/2024/QH5 के अनुच्छेद 3 के खंड 7, बिंदु ए में संशोधित और पूरक), पीपीपी पद्धति के तहत निवेश के लिए एक परियोजना का चयन करने की शर्तों में राज्य पूंजी की व्यवस्था करने की क्षमता शामिल है, यदि परियोजना को राज्य पूंजी का उपयोग करने की आवश्यकता होती है या राज्य बजट स्रोतों की व्यवस्था करने की क्षमता होती है।

सरकार ने 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के विकास पर 8 अगस्त, 2024 को निर्देश संख्या 25/CT-TTg जारी किया है, और नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी ने 2026-2030 की अवधि के लिए राज्य के बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी आवंटित करने के सिद्धांतों, मानदंडों और मानदंडों पर 7 फरवरी, 2025 को संकल्प संख्या 70/2025/UBTVQH15 जारी किया है।

इसलिए, वित्त मंत्रालय निर्माण मंत्रालय और खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी से अनुरोध करता है कि परियोजना को लागू करने के लिए नियुक्त एजेंसी के अधिकार के आधार पर, वे विनियमों के अनुसार 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना में परियोजना के लिए आवंटित पूंजी मांग का अध्ययन और पंजीकरण करें।

वित्त मंत्रालय परियोजना की पूंजीगत आवश्यकताओं को स्वीकार करता है तथा प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुसार सक्षम प्राधिकारी को एक रिपोर्ट संश्लेषित करेगा।

वित्त मंत्रालय के आधिकारिक प्रेषण में कहा गया है, "चूंकि केंद्रीय बजट पूंजी को अभी भी कई अन्य महत्वपूर्ण और तत्काल व्यय कार्यों को पूरा करना है, इसलिए यह अनुशंसा की जाती है कि खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी और लाम डोंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी, नियमों और प्राधिकरण के आधार पर, परियोजना के लिए आवंटित होने वाली स्थानीय बजट पूंजी में वृद्धि को संतुलित करने और व्यवस्थित करने की संभावना का अध्ययन जारी रखें, और परियोजना की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए विचार और निर्णय के लिए सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करें।"

खान होआ और लाम डोंग प्रांतों के प्रस्ताव के अनुसार, न्हा ट्रांग - दा लाट एक्सप्रेसवे परियोजना का प्रारंभिक बिंदु खान होआ प्रांत के दीन खान जिले के दीन थो कम्यून में उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे को जोड़ेगा; इसका अंतिम बिंदु लाम डोंग प्रांत के दा लाट शहर के वार्ड 3 में लिएन खुओंग - प्रेन्न एक्सप्रेसवे (प्रेन्न दर्रे के तल पर) को जोड़ेगा।

परियोजना मार्ग की कुल लंबाई 80.8 किमी है, जिसमें से खान होआ प्रांत से गुजरने वाला खंड लगभग 44 किमी और लाम डोंग प्रांत से गुजरने वाला खंड लगभग 36.8 किमी है। इस परियोजना में नियोजन पैमाने के अनुसार एक बार निवेश करने का प्रस्ताव है। इसमें 4 पूर्ण लेन, 22-24.75 मीटर की सड़क चौड़ाई और लगभग 1-7 किमी तक राष्ट्रीय राजमार्ग 27C के समानांतर परियोजना मार्ग शामिल है।

उपरोक्त निर्माण पैमाने के साथ, परियोजना का प्रारंभिक कुल निवेश लगभग 25,058 बिलियन VND है, जिसमें से साइट क्लीयरेंस की लागत 1,171 बिलियन VND है; निर्माण और उपकरण लागत 18,889 बिलियन VND है; परियोजना प्रबंधन, परामर्श और अन्य लागतें 1,511 बिलियन VND हैं; ऋण ब्याज 427 बिलियन VND है; आकस्मिक लागत 3,060 बिलियन VND है। परियोजना कार्यान्वयन अवधि 2024 से 2028 तक है, जिसमें से निर्माण निवेश चरण 2026 - 2028 तक है।

खान होआ प्रांतीय जन समिति ने पुष्टि की कि, वित्तीय योजना की प्रारंभिक गणना के माध्यम से, यदि परियोजना में भाग लेने वाली राज्य पूंजी का अनुपात कुल निवेश का 70% है, तो परियोजना की वापसी अवधि 23 वर्ष, 7 महीने और 13 दिन है।

खान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री गुयेन तान तुआन ने कहा, "यह भुगतान अवधि परियोजना को पीपीपी पद्धति के तहत पूंजी निवेश करने के लिए निवेशकों और बैंकों को आकर्षित करने के लिए व्यवहार्य बनाती है।"

स्रोत: https://baodautu.vn/ro-them-co-hoi-dau-tu-ppp-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d306336.html