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| यह केवल उदाहरण के लिए है। |
वित्त मंत्रालय ने हाल ही में निर्माण मंत्रालय और खान्ह होआ और लाम डोंग प्रांतों की जन समितियों को पीपीपी (सार्वजनिक-निजी भागीदारी) पद्धति का उपयोग करके न्हा ट्रांग (खान्ह होआ) - दा लाट (लाम डोंग) एक्सप्रेसवे परियोजना में निवेश के संबंध में एक पत्र भेजा है।
योजना के अनुरूपता और न्हा ट्रांग (खान्ह होआ) - दा लाट (लाम डोंग) एक्सप्रेसवे में शीघ्र निवेश की आवश्यकता के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि प्रधानमंत्री के 1 सितंबर, 2021 के निर्णय संख्या 1454/क्यूडी-टीटीजी के अनुसार, जिसमें 2021-2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना को 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ मंजूरी दी गई है, न्हा ट्रांग - लिएन खुओंग एक्सप्रेसवे (सीटी.25) की लंबाई 85 किमी, 4 लेन का पैमाना और 2030 के बाद की अवधि में निवेश की योजना है।
मई 2025 की शुरुआत में निर्माण मंत्रालय द्वारा प्रस्तुत एक रिपोर्ट के अनुसार, खान्ह होआ और लाम डोंग प्रांतों की जन समितियों ने न्हा ट्रांग-लियन खुओंग एक्सप्रेसवे की लंबाई को 99 किमी तक समायोजित करने का प्रस्ताव दिया है, जिसमें आरंभिक और अंतिम बिंदुओं में कोई परिवर्तन नहीं किया जाएगा (जिनमें से पीपीपी पद्धति के तहत निवेशित न्हा ट्रांग-दा लाट एक्सप्रेसवे की लंबाई 80.8 किमी है)। साथ ही, निर्माण मंत्रालय ने यह भी बताया कि 2030 से पहले न्हा ट्रांग-दा लाट एक्सप्रेसवे में निवेश करना विचारणीय एक व्यवहार्य विकल्प है।
इस मामले में, वित्त मंत्रालय निर्माण मंत्रालय से अनुरोध करता है कि वह संबंधित स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करके एक विशिष्ट मूल्यांकन करे, जिसमें सड़क में निवेश की आवश्यकता और न्हा ट्रांग-लियन खुओंग एक्सप्रेसवे योजना में संशोधन की व्यवहार्यता को स्पष्ट किया जा सके, साथ ही सीटी.25 एक्सप्रेसवे के भाग, न्हा ट्रांग-दा लाट एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए निवेश प्रक्रिया को 2030 से पहले स्थानीय निकायों द्वारा प्रस्तावित अनुसार तेज किया जा सके, और निर्माण मंत्रालय के दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से बताते हुए प्रधानमंत्री को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट प्रस्तुत की जा सके।
इसके अतिरिक्त, वित्त मंत्रालय ने निर्माण मंत्रालय और संबंधित स्थानीय निकायों से स्थानीय विलय और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के पूरा होने के संदर्भ में निवेश की आवश्यकता पर सावधानीपूर्वक विचार करने और उसका आकलन करने का भी अनुरोध किया।
निवेश के लिए प्राधिकरण और प्रक्रियाओं के संबंध में, निर्माण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 15 अक्टूबर, 2024 को संयुक्त प्रस्तुति संख्या 11614/एलटी-केएच-एलĐ में, खान्ह होआ और लाम डोंग प्रांतों की पीपुल्स कमेटियों ने निर्धारित किया कि परियोजना निवेश नीति को मंजूरी देने के लिए राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में आती है (परियोजना 99.9 हेक्टेयर विशेष उपयोग वाले वन का उपयोग करती है)।
हालांकि, वित्त मंत्रालय के अनुसार, परियोजना के लिए अभी तक सक्षम प्राधिकारी की पहचान नहीं की गई है, और न ही परियोजना की तैयारी इकाई को पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन करने, प्रारंभिक कुल निवेश लागत निर्धारित करने और परियोजना में भाग लेने वाले राज्य पूंजी स्रोत का निर्धारण करने के लिए नियुक्त किया गया है... ताकि मूल्यांकन, निवेश नीति की मंजूरी के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करने और बाद के चरणों के कार्यान्वयन के लिए आधार तैयार किया जा सके।
दिनांक 29 मार्च, 2021 के सरकारी अध्यादेश संख्या 35/2021/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 21 के खंड 4 के अनुसार (जिसे दिनांक 28 मार्च, 2025 के सरकारी अध्यादेश संख्या 71/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 1 के खंड 6 के बिंदु क द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है), पीपीपी कानून के अनुच्छेद 12 के खंड 4 के बिंदु ख या खंड 4क के बिंदु ख में निर्दिष्ट मामलों के अंतर्गत आने वाली दो या अधिक प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में कार्यान्वित पीपीपी परियोजनाओं के लिए, प्रधानमंत्री संबंधित क्षेत्र के मंत्री को एक एजेंसी को सक्षम प्राधिकारी के रूप में नियुक्त करने पर एक एकीकृत राय प्रदान करने का अधिकार सौंपते हैं।
इसलिए, वित्त मंत्रालय, खान्ह होआ प्रांत की जन समिति से अनुरोध करता है कि वह लाम डोंग प्रांत की जन समिति के साथ समन्वय स्थापित करके निर्माण मंत्री को प्रस्ताव और रिपोर्ट प्रस्तुत करे ताकि पीपीपी और सड़क परिवहन संबंधी कानून के अधिकार, प्रक्रियाओं और विनियमों के अनुसार परियोजना को लागू करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को नियुक्त करने पर एक एकीकृत राय प्राप्त की जा सके।
इस परियोजना में राज्य की पूंजी की भागीदारी की व्यवहार्यता के संबंध में, खान्ह होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी की रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना के लिए लगभग 17,541 बिलियन वीएनडी राज्य पूंजी की आवश्यकता है (जो प्रारंभिक कुल निवेश का 70% है); जिसमें से 16,370 बिलियन वीएनडी 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में केंद्रीय सरकार के बजट से आता है; और 1,171 बिलियन वीएनडी भूमि अधिग्रहण के लिए स्थानीय बजट से आवंटित किया गया है।
पीपीपी पद्धति के तहत निवेश संबंधी कानून (कानून संख्या 57/2024/QH5 के अनुच्छेद 3 के खंड ए, बिंदु 7 द्वारा संशोधित और पूरक) के अनुच्छेद 14 के खंड डी, बिंदु 1 के अनुसार, पीपीपी पद्धति के तहत निवेश करने के लिए किसी परियोजना का चयन करने की शर्तों में उन मामलों में राज्य पूंजी आवंटित करने की क्षमता शामिल है जहां परियोजना को राज्य पूंजी की आवश्यकता होती है या राज्य बजट निधि आवंटित करने की क्षमता शामिल है।
वर्तमान में, सरकार ने 8 अगस्त, 2024 को निर्देश संख्या 25/सीटी-टीटीजी जारी किया है, जिसमें 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के विकास का उल्लेख है, और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 7 फरवरी, 2025 को संकल्प संख्या 70/2025/यूबीटीवीक्यूएच15 जारी किया है, जिसमें 2026-2030 की अवधि के लिए राज्य बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी के लिए सिद्धांत, मानदंड और आवंटन मानदंड निर्धारित किए गए हैं।
इसलिए, वित्त मंत्रालय प्रस्ताव करता है कि निर्माण मंत्रालय और खान्ह होआ प्रांत की जन समिति, परियोजना को लागू करने के लिए नियुक्त एजेंसियों के रूप में अपने-अपने अधिकार के आधार पर, 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में परियोजना के लिए पूंजी आवश्यकताओं को निर्धारित अनुसार पंजीकृत करें।
वित्त मंत्रालय परियोजना की पूंजी आवश्यकताओं को स्वीकार करता है और संबंधित कानूनी नियमों के अनुसार सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत करने के लिए एक रिपोर्ट तैयार करेगा।
"चूंकि केंद्र सरकार के बजट को वर्तमान में कई अन्य महत्वपूर्ण और तत्काल व्यय कार्यों को पूरा करना है, इसलिए वित्त मंत्रालय खान्ह होआ और लाम डोंग प्रांतों की जन समितियों से अनुरोध करता है कि वे नियमों और अधिकार के आधार पर परियोजना के लिए नियोजित स्थानीय बजट निधि के अतिरिक्त हिस्से को संतुलित करने और आवंटित करने की संभावना का अध्ययन जारी रखें और परियोजना की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए विचार और निर्णय हेतु सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करें," वित्त मंत्रालय के आधिकारिक पत्र में कहा गया है।
खान्ह होआ और लाम डोंग प्रांतों के प्रस्तावों के अनुसार, न्हा ट्रांग - दा लाट एक्सप्रेसवे परियोजना का आरंभिक बिंदु खान्ह होआ प्रांत के दीन खान्ह जिले के दीन थो कम्यून में पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे को काटेगा; और इसका अंतिम बिंदु लाम डोंग प्रांत के दा लाट शहर के वार्ड 3 में (प्रीन्न दर्रे के तल पर) लिएन खुओंग - प्रेन्न एक्सप्रेसवे को काटेगा।
इस परियोजना की कुल लंबाई 80.8 किलोमीटर है, जिसमें से लगभग 44 किलोमीटर खान्ह होआ प्रांत से और लगभग 36.8 किलोमीटर लाम डोंग प्रांत से होकर गुजरती है। प्रस्तावित योजना के अनुसार, यह परियोजना एकमुश्त निवेश है, जिसमें चार पूरी लेन होंगी, सड़क की चौड़ाई 22 से 24.75 मीटर होगी, और परियोजना का मार्ग लगभग 1 से 7 किलोमीटर तक राष्ट्रीय राजमार्ग 27C के समानांतर चलेगा।
ऊपर वर्णित निर्माण के पैमाने को देखते हुए, परियोजना का प्रारंभिक कुल निवेश लगभग 25,058 बिलियन वीएनडी है, जिसमें भूमि अधिग्रहण के लिए 1,171 बिलियन वीएनडी; निर्माण और उपकरण के लिए 18,889 बिलियन वीएनडी; परियोजना प्रबंधन, परामर्श और अन्य लागतों के लिए 1,511 बिलियन वीएनडी; ब्याज के लिए 427 बिलियन वीएनडी; और आकस्मिक लागतों के लिए 3,060 बिलियन वीएनडी शामिल हैं। परियोजना कार्यान्वयन अवधि 2024 से 2028 तक है, जिसमें निर्माण चरण 2026 से 2028 तक चलेगा।
खान्ह होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने पुष्टि की कि प्रारंभिक वित्तीय गणनाओं के आधार पर, यदि परियोजना में राज्य का पूंजीगत योगदान कुल निवेश का 70% है, तो परियोजना की प्रतिपूर्ति अवधि 23 वर्ष, 7 महीने और 13 दिन होगी।
खान्ह होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री गुयेन टैन तुआन ने कहा, "यह भुगतान अवधि परियोजना को पीपीपी मॉडल में भाग लेने के लिए निवेशकों और बैंकों को आकर्षित करने में व्यवहार्य बनाती है।"
स्रोत: https://baodautu.vn/ro-them-co-hoi-dau-tu-ppp-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d306336.html
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