"ऋण न चुकाने की स्थिति में बैंक की क्या जिम्मेदारी है?"

(डैन ट्राई) - सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कानून में संशोधन के मसौदे में यह प्रावधान है कि वाणिज्यिक बैंक ऋण देते हैं और ऋण जोखिम नहीं उठाते हैं, लेकिन नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ऋण प्रक्रियाओं में ढिलाई से बचने के लिए पुनर्मूल्यांकन का सुझाव दिया।

इस दृष्टिकोण पर राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने 3 नवंबर की सुबह सार्वजनिक ऋण प्रबंधन पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर समूह में अपनी राय देते समय जोर दिया।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने आकलन किया कि हाल के वर्षों में सार्वजनिक ऋण प्रबंधन अपेक्षाकृत अच्छा रहा है, जिससे व्यापक आर्थिक विकास के लक्ष्य को सुनिश्चित करने, मुद्रास्फीति पर अंकुश लगाने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान मिला है।

दसवें सत्र में सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन, राज्य बजट कानून और सार्वजनिक निवेश कानून के साथ विकेंद्रीकरण, शक्तियों के प्रत्यायोजन और समन्वय को लागू करने की एक संक्षिप्त प्रक्रिया का अनुसरण करता है। योजना के अनुसार, सरकार 2026 में राष्ट्रीय सभा में सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कानून का एक व्यापक संशोधन प्रस्तुत करने की योजना बना रही है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान (फोटो: फाम थांग)।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष द्वारा कानून संशोधन में इस बात पर जोर दिया गया है कि सार्वजनिक ऋण प्रबंधन में पारदर्शिता सुनिश्चित की जाए।

हंगरी से ऋण लेकर निर्मित कैन थो ओन्कोलॉजी अस्पताल की कहानी का हवाला देते हुए, जिसका 80% निर्माण हो चुका है, लेकिन परियोजना 4-5 वर्षों से बंद है, "काई से ढकी हुई है" जबकि वर्तमान ओन्कोलॉजी अस्पताल पर अधिक काम हो रहा है, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने परियोजना को चालू करने के लिए स्थिति से निपटने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता पर बल दिया।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने स्थानीय सक्रिय उत्तरदायित्व को बढ़ाने के लिए विधेयक की विषय-वस्तु में संशोधन के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की।

ओडीए पूंजी के आवंटन और उपयोग के संबंध में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि सरकार मामलों, आवंटन दरों और केंद्रीय बजट पर प्रभाव को सख्ती से विनियमित करे, क्योंकि भविष्य में स्थानीय निकाय विदेशी देशों से अधिक उधार लेने का प्रस्ताव करेंगे, जिससे केंद्रीय बजट के लिए दायित्वों का अधिक बोझ पैदा होगा।

दरअसल, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि शर्तों वाले इलाकों के लिए समकक्ष पूंजी तैयार करना आसान है, लेकिन कठिनाइयों वाले इलाकों के लिए, केंद्र सरकार को अक्सर समकक्ष पूंजी का 100% समर्थन करना पड़ता है। इसलिए, पूंजी आवंटन में केंद्र सरकार और इलाकों के बीच समन्वय को स्पष्ट रूप से विनियमित करना आवश्यक है।

ऋण देने की पद्धति के संबंध में, मसौदे में एक प्रावधान जोड़ा गया है कि "वाणिज्यिक बैंक ऋण देंगे और ऋण जोखिम नहीं उठाएंगे", लेकिन नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने इस प्रावधान के प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करने का उल्लेख किया, क्योंकि यदि ऋण दिया जाता है, लेकिन ऋण जोखिम नहीं उठाया जाता है, तो इससे "ढीली" मूल्यांकन प्रक्रियाएं हो सकती हैं, उधारकर्ताओं के लिए बड़े जोखिम पैदा हो सकते हैं और राज्य एजेंसियों को उन्हें वहन करना होगा।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन के अनुसार, यदि ऋण देने को ऋण पर्यवेक्षण की जिम्मेदारी से नहीं जोड़ा जाता है, तो इससे ऋण चुकौती क्षमता और सार्वजनिक ऋण सुरक्षा प्रभावित होगी।

"सबसे बड़ी चिंता यह है कि इस ऋण का उपयोग अन्य उद्देश्यों के लिए किया जा रहा है, और बैंक में निरीक्षण और पर्यवेक्षण का अभाव है," राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने यह मुद्दा उठाया और ऋण न चुका पाने के जोखिम के बारे में स्पष्टीकरण माँगा। वाणिज्यिक बैंक की ज़िम्मेदारी क्या है? यदि जोखिम का एक हिस्सा साझा किया जाता है, तो अनुपात क्या है? राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, इसे कानून में विनियमित किया जाना चाहिए या सरकार को एक आदेश के माध्यम से मार्गदर्शन के लिए सौंपा जाना चाहिए।

यह बताते हुए कि देश जल्द ही लगभग 67 बिलियन अमरीकी डॉलर की पूंजी के साथ उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे या लाओ कै-हनोई-हाई फोंग रेलवे, शहरी रेलवे जैसी परियोजनाओं की एक श्रृंखला को लागू करेगा..., नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने स्पष्ट रूप से कहा कि दोहरे अंकों की वृद्धि के लिए कानून में संशोधन करने के लिए सभी ऋणों की समीक्षा करना आवश्यक है।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/rui-ro-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-20251103124413989.htm