विश्वविद्यालय विलय: अंतर्राष्ट्रीय स्तर तक पहुँचने का स्वर्णिम समय

(डैन ट्राई) - विलय एक प्रवृत्ति है जो उच्च शिक्षा प्रणालियों को वैश्वीकरण के दबाव, सार्वजनिक संसाधनों की कमी और अंतःविषयक अनुसंधान को विकसित करने की आवश्यकता के अनुकूल होने में मदद करती है।

वैश्वीकरण और 4.0 औद्योगिक क्रांति के संदर्भ में, उच्च शिक्षा राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा का आधार बन गई है।

कई देशों ने अपने विश्वविद्यालय प्रणालियों को सुव्यवस्थित, आधुनिक और रणनीतिक रूप से एकीकृत करने के लिए साहसपूर्वक कार्यक्रमों को लागू किया है, ताकि ऐसे केंद्र बनाए जा सकें जो नवाचार और ज्ञान-आधारित आर्थिक विकास का नेतृत्व कर सकें।

कई देशों द्वारा अपनाए गए सबसे प्रभावी रणनीतिक उपकरणों में से एक है विश्वविद्यालयों का विलय, जिसका उद्देश्य संसाधनों का अनुकूलन करना तथा विश्वस्तरीय विश्वविद्यालयों का निर्माण करना है।

वैश्विक रुझान: विलय और मजबूत होगा

20वीं सदी के अंत से, विशेषकर 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के बाद, 40 से अधिक देशों और क्षेत्रों ने विखंडन को कम करने, प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने और शिक्षा की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति को मजबूत करने के लिए विश्वविद्यालय विलय को लागू किया है।

ओईसीडी रिपोर्ट (2018) के अनुसार, इस प्रवृत्ति को उच्च शिक्षा प्रणालियों को वैश्वीकरण के दबाव, सार्वजनिक संसाधनों की कमी और अंतःविषय अनुसंधान विकसित करने की आवश्यकता के अनुकूल बनाने में मदद करने के महत्वपूर्ण तरीकों में से एक माना जाता है।

छात्र थू दाऊ मोट विश्वविद्यालय में प्रवेश के लिए परामर्श लेते हुए (फोटो: स्कूल फैनपेज)।

ब्रिटेन में, 2004 में, सरकार ने मैनचेस्टर विश्वविद्यालय के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संस्थान (UMIST) और विक्टोरिया विश्वविद्यालय के विलय को सक्रिय रूप से समर्थन दिया, जिससे मैनचेस्टर विश्वविद्यालय का गठन हुआ। यह एक ऐसा महत्वपूर्ण मोड़ था जिसने इस विश्वविद्यालय को दुनिया के शीर्ष 30 विश्वविद्यालयों में शामिल कर दिया।

फिनलैंड में, आल्टो विश्वविद्यालय का जन्म 2010 में अर्थशास्त्र, प्रौद्योगिकी और कला के तीन प्रमुख स्कूलों के विलय से हुआ, जिसने एक दुर्लभ अंतःविषय मॉडल का निर्माण किया, जो नॉर्डिक नवाचार का इंजन बन गया।

फ्रांस भी इससे अछूता नहीं है। पेरिस-सैकले विश्वविद्यालय - जो "गठबंधन - रोडमैप द्वारा विलय" मॉडल के तहत प्रमुख विश्वविद्यालयों के विलय का परिणाम है - केवल तीन वर्षों में ही वैश्विक शीर्ष 20 में पहुँच गया है, जिसका श्रेय सार्वजनिक और निजी अनुसंधान संसाधनों के संयोजन को जाता है, साथ ही इसने तकनीकी निगमों को विश्वविद्यालय क्षेत्र में निवेश के लिए आकर्षित किया है।

एशिया में, चीन "विश्व स्तरीय विश्वविद्यालयों के निर्माण" की रणनीति को क्रियान्वित कर रहा है, जिसके तहत पेकिंग विश्वविद्यालय, त्सिंगुआ विश्वविद्यालय और झेजियांग विश्वविद्यालय जैसे प्रमुख विश्वविद्यालयों के विलय और उनमें भारी निवेश पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है।

दक्षिण कोरिया और जापान ने भी व्यापक सुधार लागू किए, तथा सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के एकीकरण को प्राथमिकता देते हुए वैश्विक स्तर के अनुसंधान केंद्र स्थापित किए।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि सफल विलय के लिए चार तत्वों का संयोजन आवश्यक है: एक स्पष्ट राष्ट्रीय रणनीति, एक लचीला शासन मॉडल, मजबूत निवेश संसाधन, और विलय के बाद एक नई शैक्षणिक पहचान।

"प्रशासनिक समेकन" से "रणनीतिक विकास" की मानसिकता बदलने की आवश्यकता

वियतनाम में, शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो (2025) के संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू में विश्वविद्यालय विलय की नीति को स्पष्ट रूप से संस्थागत रूप दिया गया है।

इससे पहले, सरकार के डिक्री 125/2024/ND-CP ने भी उच्च शिक्षा संस्थानों के विलय, एकीकरण और पृथक्करण की शर्तें निर्धारित की थीं। 2025 के निर्णय 452/QD-TTg ने 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक उच्च शिक्षा संस्थानों के नेटवर्क की योजना को मंजूरी दी। ये उच्च शिक्षा प्रणाली के व्यापक पुनर्गठन को लागू करने के लिए महत्वपूर्ण कानूनी गलियारे हैं।

वर्तमान में, वियतनाम में 250 से ज़्यादा विश्वविद्यालय और अकादमियाँ हैं, जिनमें से लगभग 140 सार्वजनिक हैं। सार्वजनिक विश्वविद्यालय प्रणाली असमान रूप से वितरित है, कई स्कूल आकार में छोटे हैं और उनमें एक-दूसरे से ओवरलैपिंग विषय हैं, जिससे संसाधनों का बिखराव होता है।

कुछ विलय मॉडल लागू किए गए हैं, जैसे हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय या थाई गुयेन विश्वविद्यालय। हालाँकि, ये मॉडल मुख्यतः प्रशासनिक स्तर तक ही सीमित रहते हैं, और कोई वास्तविक रणनीतिक विलय मॉडल नहीं बनाते।

नीति और व्यवहार के बीच का अंतर अभी भी बहुत बड़ा है, जो तीन बिंदुओं में परिलक्षित होता है: विलय के बाद एकीकृत दृष्टिकोण का अभाव, खंडित शासन मॉडल और अपर्याप्त वित्तीय संसाधन। इसके अलावा, स्थानीय मानसिकता, नेतृत्व की स्थिति खोने का डर और प्रत्येक स्कूल के व्यक्तिगत ब्रांड का नुकसान भी महत्वपूर्ण बाधाएँ हैं।

वियतनाम में कई दिशाओं में संभावनाएँ हैं। राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, क्षेत्रीय विश्वविद्यालय और प्रमुख विश्वविद्यालय, प्रशासनिक लागत कम करने और मज़बूत संस्थानों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए स्थानीय और मंत्रालयों के कुछ छोटे, कमज़ोर सार्वजनिक संस्थानों के साथ विलय कर सकते हैं।

प्रमुख शैक्षणिक विद्यालयों की व्यवस्था को बुनियादी विज्ञान विद्यालयों के समूह के साथ मिलाकर एक बड़े पैमाने पर, उच्च-गुणवत्ता वाला शैक्षणिक विश्वविद्यालय बनाया जा सकता है। आर्थिक और व्यावसायिक प्रशासन विद्यालयों का समूह तकनीकी और प्रौद्योगिकी विद्यालयों के साथ मिलकर नवाचार और रचनात्मकता की दिशा में एक बहु-विषयक विश्वविद्यालय का निर्माण कर सकता है...

हालाँकि, इस विलय को वास्तव में एक सफलता बनाने के लिए, "प्रशासनिक समेकन" की मानसिकता को "रणनीतिक विकास" की ओर मोड़ना आवश्यक है। इसके लिए राज्य को नीतिगत ढाँचा निर्माता और रणनीतिक निवेशक दोनों की भूमिका निभानी होगी, जबकि शैक्षणिक संस्थानों को अपनी शैक्षणिक दृष्टि, सहयोग और संसाधन साझा करने में सक्रिय भूमिका निभानी होगी।

यह पुनर्गठन न केवल बजट बचाने के लिए है, बल्कि इससे भी अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि इसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए एक संयुक्त ताकत तैयार करना है।

विलय को शासन सुधार और रणनीतिक निवेश के साथ-साथ किया जाना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव इस बात की पुष्टि करता है कि विलय तभी वास्तविक मूल्य लाते हैं जब वे शासन मॉडल सुधार और रणनीतिक वित्तीय निवेश से जुड़े हों।

विलय किए गए स्कूलों में वास्तविक स्वायत्तता तंत्र के साथ-साथ स्पष्ट जवाबदेही और एक सुव्यवस्थित एवं पारदर्शी संगठनात्मक संरचना भी होनी चाहिए। मैनचेस्टर विश्वविद्यालय और आल्टो इसके विशिष्ट उदाहरण हैं: केंद्रीकृत, अत्यधिक स्वायत्त शासन मॉडल उन्हें अपने ब्रांडों को शीघ्रता से पुनः स्थापित करने और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करने में मदद करता है।

ऐसा करने के लिए, वियतनाम को एकीकृत विश्वविद्यालय मॉडल के लिए एक रणनीतिक निवेश कोष स्थापित करने की आवश्यकता है, जिसमें तीन प्राथमिकता समूहों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा: अनुसंधान बुनियादी ढांचे को उन्नत करना - प्रयोगशालाएं, विश्वविद्यालय पुस्तकालय, डिजिटल प्रौद्योगिकी; प्रशासनिक क्षमता और वित्तीय स्वायत्तता का विकास; शिक्षण स्टाफ का अंतर्राष्ट्रीयकरण, दुनिया के अग्रणी स्कूलों के साथ सहयोग और शैक्षणिक आदान-प्रदान का विस्तार करना।

इसके अलावा, निजी क्षेत्र, प्रौद्योगिकी उद्यमों और निवेश कोषों को एकीकृत विश्वविद्यालयों के गठन की प्रक्रिया में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है, विशेष रूप से डेटा विज्ञान, एआई, हरित ऊर्जा, जैव प्रौद्योगिकी और अत्याधुनिक चिकित्सा के क्षेत्र में।

विलय के बाद, शासन मॉडल को "ढीले युग्मन" से "एक विश्वविद्यालय - एक रणनीति" की ओर स्थानांतरित करने की आवश्यकता है। इसका अर्थ है वास्तविक निर्णय लेने की शक्ति वाला एक शासन तंत्र बनाना, अध्यक्ष को सशक्त बनाना और प्रशिक्षण एवं अनुसंधान की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय मान्यता मानकों को लागू करना।

अभिनय का सुनहरा अवसर

विश्वविद्यालयों का विलय कोई "यांत्रिक समस्या" नहीं है, बल्कि यह एक रणनीतिक प्रयास है, यदि इसे पर्याप्त दूरदर्शिता और राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ क्रियान्वित किया जाए।

सफलता तभी मिलेगी जब राज्य, स्कूल, व्यवसाय और समाज जैसे हितधारक सामूहिक रूप से यह महसूस करेंगे कि राष्ट्रीय विश्वविद्यालय प्रणाली में सुधार के लिए यह एक अपरिहार्य प्रक्रिया है।

कुछ रणनीतिक विलय मॉडलों के लिए एक पायलट तंत्र होना चाहिए, जिसका सारांश तैयार किया जा सके और जिसका अनुकरण किया जा सके। उदाहरण के लिए, इंजीनियरिंग, शिक्षाशास्त्र, चिकित्सा और फार्मेसी जैसे एक ही क्षेत्र के स्कूलों का विलय करके क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता वाले मज़बूत विशिष्ट विश्वविद्यालय बनाए जा सकें।

यदि इसे सही ढंग से लागू किया जाए, तो यह विलय वियतनामी शिक्षा के लिए एक ऐतिहासिक मोड़ साबित हो सकता है – अग्रणी शोध विश्वविद्यालयों का निर्माण, दक्षिण-पूर्व एशियाई क्षेत्र का ज्ञान केंद्र बनना। और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि ज्ञान, रचनात्मकता और नवाचार पर आधारित एक समृद्ध और खुशहाल देश के निर्माण की आकांक्षा को साकार करने के लिए यह एक आवश्यक कदम है।

स्वर्णिम क्षण आ गया है। आज के कदम देश के नए युग में वियतनाम की उच्च शिक्षा के भविष्य को आकार देंगे।

फाम वान थिन्ह

थू दाऊ मोट विश्वविद्यालय

स्रोत: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-thoi-diem-vang-de-vuon-tam-quoc-te-20251106152635687.htm