गुणवत्ता आश्वासन से लेकर विश्वविद्यालय रैंकिंग तक

विश्वविद्यालय उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने का स्थान होने के साथ-साथ विकास की प्रेरक शक्ति भी हैं। हालाँकि, वैश्वीकरण और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में वियतनामी उच्च शिक्षा को भारी प्रतिस्पर्धात्मक दबाव का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, उच्च शिक्षा संस्थानों को उच्च रैंकिंग प्राप्त करने और सतत विकास में मदद करने के लिए आंतरिक गुणवत्ता का एक ठोस आधार तैयार करना एक महत्वपूर्ण कारक है।

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर संकल्प संख्या 71-NQ/TW के अनुसार, वियतनाम ने उच्च शिक्षा के विकास के लिए विशिष्ट और महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं। फोटो: थान तुंग/VNA

गुणवत्ता नियंत्रण में कई चुनौतियाँ

शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री गुयेन वान फुक ने बताया: 10 साल पहले, उच्च शिक्षा संस्थानों और प्रशिक्षण कार्यक्रमों की संख्या, जिनका बाह्य मूल्यांकन और गुणवत्ता-प्रमाणन किया गया था, अभी भी कम थी। हालाँकि, पिछले 10 वर्षों में, विशेष रूप से पिछले 5 वर्षों में, गुणवत्ता-प्रमाणन प्राप्त संस्थानों की संख्या 90% से अधिक हो गई है। यह एक बहुत बड़ा बदलाव है। साथ ही, बाह्य मूल्यांकन और गुणवत्ता-प्रमाणन प्राप्त प्रशिक्षण कार्यक्रमों की संख्या में भी तेज़ी से वृद्धि हुई है, जो वर्तमान में विश्वविद्यालय क्षेत्र में 40% से अधिक हो गई है - जो एक महत्वपूर्ण कदम है।

शैक्षणिक संस्थानों में स्व-मूल्यांकन कार्य व्यवस्थित, गंभीरतापूर्वक और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के नियमों के पूर्ण अनुपालन में किया गया है। अब तक, 89.7% संस्थानों ने मान्यता का पहला चक्र और 53.71% ने दूसरा चक्र पूरा कर लिया है, जो पुनः मान्यता और निरंतर सुधार के लिए प्रणाली की तत्परता को दर्शाता है।

इस गतिविधि ने गुणवत्ता मानकों के अनुपालन के स्तर को मापने के एक प्रमुख उपकरण के रूप में अपनी भूमिका को तेज़ी से पुष्ट किया है। स्व-मूल्यांकन एक नियमित और व्यवस्थित गतिविधि बन गई है। साक्ष्यों और रिपोर्टों की गुणवत्ता में भी उल्लेखनीय सुधार हुआ है। कई स्कूलों ने रिपोर्ट लेखन कौशल का प्रशिक्षण देने के लिए विशेषज्ञों को सक्रिय रूप से आमंत्रित किया है और पेशेवर स्व-मूल्यांकन परिषदों का आयोजन किया है, जिससे स्व-मूल्यांकन प्रक्रिया की आउटपुट गुणवत्ता में सुधार हुआ है।

स्व-मूल्यांकन और बाह्य मूल्यांकन पूरा करने के बाद, कई स्कूलों ने सुधारों के समन्वय और कार्यान्वयन में पहल, गंभीरता और व्यावसायिकता दिखाई है। 71.19% तक स्कूलों ने अपने संगठनात्मक ढांचे और गुणवत्ता आश्वासन गतिविधियों को उच्च और अति उच्च स्तर पर आंका, जिससे यह स्पष्ट होता है कि गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली को मज़बूत किया गया है। बाह्य मूल्यांकन के बाद सुधार गतिविधियों को भी व्यवस्थित रूप से लागू किया गया। विशेष रूप से, समाधान दस्तावेज़ों को बेहतर बनाने, आउटपुट मानकों को अद्यतन करने, कार्यक्रमों और शिक्षण विधियों में नवाचार करने, कर्मचारियों की क्षमता में सुधार करने और शिक्षार्थियों के लिए सीखने की स्थिति में सुधार लाने पर केंद्रित थे। विशेष रूप से, छात्रों, नियोक्ताओं से प्राप्त प्रतिक्रिया और बाह्य मूल्यांकन टीमों की सिफारिशों के आधार पर प्रशिक्षण कार्यक्रमों को समायोजित करने से पता चलता है कि "स्व-मूल्यांकन - बाह्य मूल्यांकन - गुणवत्ता सुधार" का चक्र धीरे-धीरे व्यापक गुणवत्ता आश्वासन का आधार बन गया है, जिससे पर्याप्त और स्थायी सुधार के लिए एक प्रेरक शक्ति का निर्माण हुआ है।

हालाँकि, वियतनाम में उच्च शिक्षा की गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता प्रणाली के समक्ष कुछ चुनौतियों को देखते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने यह आकलन किया है कि यद्यपि घरेलू मान्यता प्रदाताओं को प्रशिक्षित किया गया है, फिर भी उनकी संख्या में कमी है और क्षमता में असमानता है, विशेष रूप से सुधार पर सलाह देने, आँकड़ों का विश्लेषण करने और उत्पादन क्षमता का मूल्यांकन करने की क्षमता में। इससे मान्यता के बाद निरंतर सुधार को लागू करने में उच्च शिक्षा संस्थानों की सहायता करने में सीमाएँ आती हैं - जो एक प्रभावी गुणवत्ता मान्यता प्रणाली का मूल स्वभाव है।

एक और समस्या यह बताई गई है कि वियतनाम में अभी भी देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ मान्यता परिणामों की पारस्परिक मान्यता के लिए कोई तंत्र नहीं है। घरेलू मान्यता परिणामों को प्रशिक्षण सहयोग गतिविधियों, अध्ययन स्थानांतरण या अंतर्राष्ट्रीय रैंकिंग में व्यापक रूप से मान्यता नहीं मिलती है।

इसके अलावा, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय गुणवत्ता आश्वासन नेटवर्क में घरेलू निरीक्षण संगठनों की भागीदारी अभी भी सीमित है, ज्यादातर भागीदारी और अवलोकन के स्तर पर, दीर्घकालिक समर्थन नीतियों और व्यवस्थित निवेश की कमी के कारण, अंतर्राष्ट्रीय मानक नियोजन में भाग लेने या प्रशिक्षण और विशेषज्ञ आदान-प्रदान में भाग लेने के बहुत कम अवसर हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के गुणवत्ता प्रबंधन विभाग के निदेशक हुइन्ह वान चुओंग ने कहा: "आगामी समय में उच्च शिक्षा के विकास हेतु दिशा-निर्देश संकल्प संख्या 71-NQ/TW और संकल्प संख्या 57-NQ/TW की भावना के अनुरूप स्थापित किए गए हैं। इस पूरे प्रस्ताव में मार्गदर्शक विचार प्रमुख वाक्यांशों के माध्यम से व्यक्त किए गए हैं: सफलता, आधुनिकीकरण, अंतर्राष्ट्रीय मानक, छात्रवृत्ति निधि, और साथ ही, वित्तीय स्वायत्तता के स्तर की परवाह किए बिना विश्वविद्यालय स्वायत्तता तंत्र को पूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। इसके अतिरिक्त, केंद्रीय और स्थानीय, दोनों स्तरों पर उच्च शिक्षा संस्थानों की व्यवस्था को एक सुव्यवस्थित और प्रभावी दिशा में पुनर्व्यवस्थित करने की प्रक्रिया जारी रहेगी, जिससे स्पष्ट स्तरीकरण और दिशा-निर्देश सुनिश्चित होंगे।"

गुणवत्ता - विश्वविद्यालय रैंकिंग का मुख्य कारक

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार, वियतनाम ने उच्च शिक्षा विकास के लिए विशिष्ट और महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं।

2030 तक लक्ष्य है कि 8 विश्वविद्यालय एशिया के शीर्ष 200 में शामिल हों, और 1 विश्वविद्यालय विभिन्न क्षेत्रों में विश्व के शीर्ष 100 में शामिल हो; 100% उच्च शिक्षा संस्थान राष्ट्रीय मानकों को पूरा करें, 20% आधुनिक संस्थान एशिया के समकक्ष हों; STEM शिक्षार्थियों की दर कम से कम 35% तक पहुँचे; अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक प्रकाशनों में 12%/वर्ष की वृद्धि हो... 2035 तक लक्ष्य है कि कम से कम 2 उच्च शिक्षा संस्थान विभिन्न क्षेत्रों में विश्व के शीर्ष 100 में शामिल हों। 2045 तक लक्ष्य है कि कम से कम 5 संस्थान विभिन्न क्षेत्रों में विश्व के शीर्ष 100 में शामिल हों, और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली गुणवत्ता, निष्पक्षता और आधुनिकता के मामले में विश्व के शीर्ष 20 में शामिल हो।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. नघीम ज़ुआन हुई (डिजिटल प्रशिक्षण एवं परीक्षण संस्थान, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय) ने कहा: "रैंकिंग एक वस्तुनिष्ठ उपकरण है जो स्कूलों की तुलना करने, उनकी खूबियों और कमज़ोरियों की पहचान करने और गुणवत्ता में सुधार करने में मदद करता है। वियतनाम का लक्ष्य 2030 तक एशिया के शीर्ष 200 स्कूलों में 8 स्कूलों को शामिल करना है, लेकिन अभी भी एक बड़ा अंतर है। रैंकिंग निर्धारित करने वाले कारकों में शैक्षणिक प्रतिष्ठा, भर्ती प्रतिष्ठा, शिक्षण स्टाफ, अंतर्राष्ट्रीयकरण और शोध गुणवत्ता शामिल हैं।"

वियतनामी उच्च शिक्षा प्रणाली की वर्तमान कमज़ोरियों के कारणों का विश्लेषण करते हुए, श्री नघिएम ज़ुआन हुई के अनुसार, उच्च शिक्षा संस्थानों ने शिक्षा की गुणवत्ता सुधारने के लिए हितधारकों से प्राप्त फीडबैक का प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया है, जिसका सीधा असर अकादमिक प्रतिष्ठा और भर्ती प्रतिष्ठा पर पड़ा है; उन्होंने वैज्ञानिक अनुसंधान जैसे सामंजस्यपूर्ण और घनिष्ठ रूप से जुड़े प्रशिक्षण गतिविधियों का विकास नहीं किया है, जिससे अनुसंधान प्रदर्शन के साथ-साथ अनुसंधान राजस्व भी प्रभावित हुआ है। इसके अलावा, शिक्षण स्टाफ़ के विकास के लिए निवेश और रणनीतियों से अपेक्षित परिणाम नहीं मिले हैं, जिससे स्टाफ़ की दर और गुणवत्ता प्रभावित हुई है। वर्तमान नीतियों ने व्याख्याताओं को अंतर्राष्ट्रीय अनुसंधान और प्रकाशन में भाग लेने के लिए कोई ठोस प्रेरणा नहीं दी है; वैज्ञानिक अनुसंधान में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग अभी भी औपचारिक है, एक प्रभावी नेटवर्क नहीं बना है और अंतर्राष्ट्रीय विद्वानों की दर कम है।

प्रस्ताव संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, श्री न्घिएम ज़ुआन हुई ने एक मज़बूत गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली, पारदर्शी आँकड़े और हितधारकों से प्राप्त प्रतिक्रिया को शामिल करने के समाधान पर ज़ोर दिया। राष्ट्रीय स्तर पर, संस्थानों को बेहतर बनाना, नीतियों को लचीला बनाना, मान्यता मानकों में रैंकिंग सूचकांकों को एकीकृत करना और विश्वविद्यालय की स्वायत्तता को बढ़ावा देना आवश्यक है। रैंकिंग अंतिम लक्ष्य नहीं, बल्कि एक प्रभावी गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली का अनिवार्य परिणाम है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण के पूर्व उप मंत्री, प्रोफ़ेसर - डॉक्टर ऑफ़ साइंस, बन्ह तिएन लोंग ने कहा कि गुणवत्ता आश्वासन में स्थिर मॉडल से गतिशील मॉडल की ओर बदलाव की आवश्यकता है; रुक-रुक कर होने वाले चक्रों और कठोर नियमों पर आधारित मॉडल से गतिशील, निरंतर निगरानी और सिद्धांत-आधारित मॉडल की ओर। इसे अस्थायी रूप से एक रचनात्मक मॉडल कहा जा सकता है - जो गुणवत्ता विकास को बढ़ावा देता है। उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) में आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन की भूमिका पर ज़ोर देते हुए बदलाव; प्रस्ताव संख्या 57-NQ/TW और प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW इस प्रवृत्ति के स्पष्ट प्रमाण हैं। मान्यता प्रणाली को पारदर्शिता, सहयोग, दक्षता और निरंतर गुणवत्ता सुधार पर केंद्रित होना चाहिए, जिससे एक "स्मार्ट और मानवीय" शिक्षा का निर्माण हो सके।

आने वाले समय में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय प्रशिक्षण कार्यक्रमों और उच्च शिक्षा संस्थानों के मूल्यांकन के तरीके में नवाचार करता रहेगा। गुणवत्ता प्रबंधन विभाग के निदेशक ने बताया कि पहले की तरह सात स्तरों तक लागू होने के बजाय, नई प्रणाली में केवल दो मुख्य स्तर हैं: "उत्तीर्ण" और "अनुत्तीर्ण"। ये मानकीकरण और परिणामों को पारदर्शी बनाने में मदद करते हैं, साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप की अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप भी हैं। इसके अलावा, नया विनियमन "सशर्त मानदंडों" को स्पष्ट रूप से परिभाषित करेगा, जो आउटपुट मानकों, शिक्षण कर्मचारियों और आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन प्रणालियों जैसे मुख्य कारकों पर केंद्रित होगा। यदि ये सशर्त मानदंड पूरे नहीं होते हैं, तो संस्थान को मानकों को पूरा करने वाला नहीं माना जाएगा।

विशेष रूप से, मंत्रालय गुणवत्ता सुधार चक्र में उच्च शिक्षा संस्थानों की जिम्मेदारियों को भी विनियमित करता है, जिसके तहत स्कूलों को समय-समय पर सुधार योजनाएं बनाने की आवश्यकता होती है, जबकि पहले उन्हें हर 5 साल में ही लागू किया जाता था।

श्री हुइन्ह वान चुओंग ने ज़ोर देकर कहा: "नए नियमों का उद्देश्य ठोस मान्यता और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण सुनिश्चित करना है, जिससे बोझिल आवश्यकताओं को समाप्त किया जा सके। मंत्रालय उच्च शिक्षा संस्थानों की गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता में स्वायत्तता बढ़ाने को भी प्रोत्साहित करता है, जो सीधे रैंकिंग, डिप्लोमा मान्यता, क्रेडिट हस्तांतरण और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग से जुड़ा है।"

वियतनामी उच्च शिक्षा की गुणवत्ता आश्वासन और मान्यता गतिविधियों का सामान्य अभिविन्यास "अभ्यास - अभ्यास - प्रयोग - उद्योग" की रणनीति के अनुसार विकसित करना है, जिससे वियतनामी उच्च शिक्षा की स्थिति और प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि होगी।

स्रोत: https://baotintuc.vn/giao-duc/tu-bao-dam-chat-luong-den-xep-hang-dai-hoc-20251017105011625.htm