उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय विशेषज्ञों और व्यवसायों से राय प्राप्त करता है
लाओ डोंग अखबार ने हाल ही में वियतनाम उद्योग एवं वाणिज्य परिसंघ (वीसीसीआई) और पेट्रोलियम व्यापार पर मसौदा डिक्री में योगदान देने वाले व्यवसायों की राय का हवाला देते हुए एक लेख प्रकाशित किया। इसमें वीसीसीआई ने व्यापारियों द्वारा एक-दूसरे को वितरण, खरीद-बिक्री के मुद्दे पर अपनी राय दी।
मसौदे का अनुच्छेद 17 पेट्रोलियम वितरकों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करता है, लेकिन वितरकों को एक-दूसरे के साथ पेट्रोलियम खरीदने और बेचने की अनुमति नहीं देता। वीसीसीआई ने कहा कि यह "निराधार है और बाज़ार के नियमों के विरुद्ध है"।
इस मुद्दे पर लाओ डोंग अख़बार से बात करते हुए, घरेलू बाज़ार विभाग (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) की उप निदेशक सुश्री गुयेन थुई हिएन ने कहा कि पेट्रोलियम व्यवसाय पर मसौदा डिक्री जल्द ही सरकार को सौंपी जाएगी। मसौदा समिति पेशेवर एजेंसियों, विशेषज्ञों और व्यावसायिक प्रतिनिधियों से राय लेगी। विवादास्पद राय के लिए, मसौदा समिति विचार के लिए कई विकल्प प्रस्तुत करेगी।
सुश्री हिएन ने कहा, "आगामी मसौदे में, हम पेट्रोलियम वितरकों को एक-दूसरे से खरीदने और बेचने की अनुमति देने के लिए एक अतिरिक्त योजना प्रस्तुत करेंगे, जैसा कि विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और पेशेवर एजेंसियों द्वारा सुझाया गया है, ताकि सरकार एक ऐसी योजना पर विचार कर सके और निर्णय ले सके जो व्यवहार के लिए उपयुक्त हो, जिसमें निष्पक्षता और विज्ञान सुनिश्चित हो।"
दक्षिण में एक पेट्रोलियम व्यवसाय ने लाओ डोंग को बताया कि वितरक ऐसे व्यवसाय हैं जिन्हें स्वतंत्र रूप से प्रतिस्पर्धा करने का अधिकार है। अगर उन्हें एक-दूसरे से क्रॉस-बाय करने की अनुमति नहीं दी जाती, तो बाज़ार में प्रतिस्पर्धा की गारंटी नहीं होगी।
बिज़नेस लीडर ने कहा, "अनिश्चित कीमतों के दौर में, क्रॉस-सेलिंग की बदौलत वितरक एक-दूसरे के साथ मात्रा और बिक्री मूल्य के बारे में जानकारी साझा कर सकते हैं। इस अधिकार पर प्रतिबंध लगाने से बाज़ार में स्थिरता नहीं आ सकती।"
गैर-पारस्परिक रूप से वितरित गैसोलीन प्रतिस्पर्धा-विरोधी हो सकता है
पेट्रोलियम व्यवसाय पर मसौदा डिक्री की विषय-वस्तु की समीक्षा करते हुए, न्याय मंत्रालय ने कई मुद्दों की ओर ध्यान दिलाया, जिन्हें स्पष्ट करने की आवश्यकता है, जिनमें व्यवसाय प्रतिस्पर्धा पर कानून से संबंधित मुद्दे भी शामिल हैं।
मसौदा डिक्री के अनुच्छेद 17 के खंड 1 में कहा गया है कि "पेट्रोलियम वितरकों को प्रमुख पेट्रोलियम व्यापारियों से पेट्रोल खरीदने की अनुमति है"। हालाँकि, इन व्यापारियों को "एक-दूसरे के साथ पेट्रोल खरीदने और बेचने की अनुमति नहीं है"।
न्याय मंत्रालय ने टिप्पणी की, "उपर्युक्त सीमा सिद्धांत रूप में गैसोलीन वितरकों के लिए गैसोलीन आपूर्ति स्रोतों के विकल्प को सीमित कर देगी, जो 2018 प्रतिस्पर्धा कानून के खंड 2, अनुच्छेद 6 में प्रतिस्पर्धा पर राज्य की नीति के अनुरूप नहीं हो सकती है।"
प्रतिस्पर्धा कानून 2018 के अनुच्छेद 6 के खंड 2 में प्रावधान है: "प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना, कानून के प्रावधानों के अनुसार उद्यमों के व्यवसाय में प्रतिस्पर्धा की स्वतंत्रता के अधिकार को सुनिश्चित करना"।
उपरोक्त प्रावधानों के साथ, न्याय मंत्रालय ने यह भी नोट किया कि उपर्युक्त वितरकों के लिए पेट्रोलियम डिक्री में प्रस्ताव को बाजार में प्रतिस्पर्धा में बाधा डालने वाले कृत्यों के रूप में पहचाना जा सकता है, जो प्रतिस्पर्धा कानून के अनुच्छेद 8 के खंड 1, बिंदु ए में बताए अनुसार सख्ती से निषिद्ध हैं, जो "उद्यमों को उत्पादन, खरीद, माल की बिक्री, आपूर्ति, विशिष्ट सेवाओं के उपयोग या खरीद, माल की बिक्री, आपूर्ति, विशिष्ट उद्यमों के साथ सेवाओं के उपयोग को करने या न करने के लिए मजबूर करना, अनुरोध करना, सिफारिश करना है"।
केवल वितरकों को थोक व्यापारियों से माल खरीदने की अनुमति देने से कई पेट्रोलियम व्यवसायों को चिंता हो रही है कि इससे थोक विक्रेताओं को बहुत अधिक शक्ति मिल जाएगी, जिससे वे आपूर्ति और लाभ दोनों पर निर्भर हो जाएंगे।
यदि पेट्रोलियम व्यवसाय पर मसौदा डिक्री व्यापारियों को एक-दूसरे के साथ वितरण और व्यापार करने की अनुमति नहीं देती है, तो मूल्य प्रबंधन विभाग (वित्त मंत्रालय) के पूर्व निदेशक श्री गुयेन टीएन थोआ ने कहा कि डिक्री में अधिक शर्तों को निर्दिष्ट करना आवश्यक है।
इसमें, अनुबंधों और प्रतिबद्धताओं के माध्यम से मुख्य व्यापारी से वितरक तक "ऊर्ध्वाधर" पेट्रोलियम आपूर्ति प्रणाली में घनिष्ठ संबंध, कनेक्शन और पारस्परिक नियंत्रण के लिए एक तंत्र निर्धारित किया गया है।
इसके साथ ही, लगभग 300 वितरकों और 32 मुख्य व्यापारियों के बीच हितों के सामंजस्य को सुनिश्चित करने के लिए स्रोतों को सुनिश्चित करने, व्यापार लागतों को साझा करने और उचित छूट देने में उच्च जिम्मेदारी के साथ एक पंजीकृत आपूर्ति प्रणाली भी है।
इस आधार पर, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय प्रतिबद्धताओं की विषय-वस्तु पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान कर सकता है, कार्यान्वयन के लिए प्रतिबद्धताओं की निगरानी कर सकता है, तथा व्यापार में "पारस्परिक दमन" की स्थिति से बच सकता है।
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स्रोत: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo
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