मिनी-अपार्टमेंट भवनों पर नियमों को सख्त करें।

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हालांकि, व्यवहार में, कई इलाकों में ढीला प्रबंधन देखने को मिलता है, जिससे अनेक नकारात्मक परिणाम सामने आते हैं, शहरी बुनियादी ढांचा प्रणालियों पर अत्यधिक भार पड़ता है, और आग और विस्फोट का खतरा पैदा होता है, जैसा कि लोगों और संपत्ति को गंभीर नुकसान पहुंचाने वाली कई आग की घटनाओं से स्पष्ट होता है।

Siết quy định về chung cư mini - Ảnh 1. — हनोई के थाच थाट जिले के तान ज़ा कम्यून में एक 9 मंजिला मिनी-अपार्टमेंट इमारत स्थित है, जिसमें अनुमत मंजिलों की संख्या से 6 मंजिलें अधिक हैं।

स्वस्थ विकास के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करना।

इन सीमाओं को दूर करने के लिए, संशोधित आवास कानून के मसौदे में यह प्रावधान है कि दो या दो से अधिक मंजिलों वाले मकानों का निर्माण करने वाले व्यक्तियों को, जहां प्रत्येक मंजिल को बिक्री या किराये के लिए अपार्टमेंट के रूप में डिजाइन और निर्मित किया गया हो, आवास निर्माण परियोजना के निवेशक होने की शर्तों को पूरा करना होगा। अपार्टमेंट की बिक्री, पट्टा और किराये पर देना आवास कानून और अचल संपत्ति व्यवसाय संबंधी कानून द्वारा नियंत्रित होगा; प्रत्येक अपार्टमेंट के लिए प्रमाण पत्र जारी करना भूमि संबंधी कानून द्वारा नियंत्रित होगा; और प्रबंधन एवं संचालन अपार्टमेंट भवनों के प्रबंधन एवं उपयोग संबंधी विनियमों द्वारा नियंत्रित होगा।

मिनी-अपार्टमेंटों के लिए नियमों को सख्त करने की आवश्यकता पर सहमति जताते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ट्रान किम येन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने तर्क दिया कि मिनी-अपार्टमेंटों के निर्माण और तकनीकी मानकों पर वर्तमान नियम पर्याप्त रूप से स्पष्ट नहीं हैं, जिससे डेवलपर्स को "कानून का उल्लंघन" करने का अवसर मिल रहा है। हाल ही में हुई जान-माल की हानि की घटनाओं से पता चलता है कि समस्या मिनी-अपार्टमेंटों में नहीं, बल्कि डेवलपर्स द्वारा आवश्यकताओं और मानकों को पूरा न करने और प्रबंधन एजेंसियों की संबंधित जिम्मेदारी में है।

सुश्री येन के अनुसार, लोगों, विशेषकर कम आय वाले श्रमिकों की आवास संबंधी ज़रूरतें वास्तविक और अत्यंत आवश्यक हैं। अधिकारियों का यह दायित्व है कि वे निवेशकों को गुणवत्तापूर्ण और सुरक्षित आवास उत्पाद बनाने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करके इन जायज़ ज़रूरतों को पूरा करें। एक सुदृढ़ कानूनी ढांचा तैयार करने से मिनी-अपार्टमेंट्स का स्वस्थ विकास होगा, निवेशकों को सही-गलत का ज्ञान होगा और वे नियमों का अनुपालन सुनिश्चित कर सकेंगे, तथा उपयोगकर्ताओं को यह भरोसा होगा कि उन्हें एक व्यापक कानूनी व्यवस्था द्वारा संरक्षित किया जा रहा है।

किराये पर देने को प्राथमिकता दी जाती है, बिक्री प्रतिबंधित है।

चर्चा में भाग लेते हुए, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन दुय थान्ह ( का माऊ प्रांत से) ने तर्क दिया कि प्रस्तावित मसौदे के साथ, कुछ सौ वर्ग मीटर के भूखंड वाले परिवार बिना कोई व्यवसाय स्थापित किए या निवेश परियोजना बनाए बिक्री के लिए एक मिनी-अपार्टमेंट भवन का निर्माण कर सकते हैं; परियोजना को निवेश नीति अनुमोदन, व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट, अग्नि सुरक्षा अनुमोदन या निर्माण स्वीकृति जैसी प्रक्रियाओं से भी नहीं गुजरना पड़ेगा... मसौदे में नियमित अपार्टमेंट की तरह ही प्रत्येक मिनी-अपार्टमेंट इकाई के लिए व्यक्तिगत स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की भी अनुमति दी गई है। यदि ये नीतियां स्वीकृत हो जाती हैं, तो मिनी-अपार्टमेंट की संख्या में भारी वृद्धि होगी, जिससे अग्नि सुरक्षा और सामाजिक बुनियादी ढांचे पर काफी दबाव पड़ेगा।

श्री थान्ह ने इस बात पर ज़ोर देते हुए कहा कि "लोगों के जीवन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए", और सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को मिनी-अपार्टमेंट भवनों के लिए तकनीकी मानक स्थापित करने चाहिए ताकि अग्नि सुरक्षा, भूकंप सुरक्षा और आवासीय क्षेत्रों तथा परिवहन के लिए नियोजन संबंधी आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। साथ ही, राज्य प्रबंधन एजेंसियों को निरीक्षण, जाँच और उल्लंघनों से निपटने को मज़बूत करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से मिनी-अपार्टमेंट भवनों की शैली में निर्मित व्यक्तिगत आवास परियोजनाओं में।

इसी बीच, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन क्वोक लुआन ( येन बाई प्रतिनिधिमंडल) ने चिंता व्यक्त की कि मसौदा कानून में मिनी-अपार्टमेंट के लिए भी वही शर्तें निर्धारित की गई हैं जो व्यावसायिक अपार्टमेंट के लिए होती हैं। उन्होंने तर्क दिया कि यह वास्तव में उचित नहीं है और अत्यंत अव्यावहारिक है। उन्होंने उदाहरण देते हुए कहा कि व्यक्ति आवास परियोजना डेवलपर की सभी आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं कर सकते (उनके पास कानूनी दर्जा, क्षमता और आवास परियोजनाओं को लागू करने का अनुभव होना चाहिए, आदि); इसी प्रकार, यदि मिनी-अपार्टमेंट का प्रबंधन अपार्टमेंट भवनों के मॉडल के अनुसार किया जाता है, तो उनके पास एक प्रबंधन बोर्ड और एक रखरखाव निधि होनी चाहिए…

इसे व्यावहारिक बनाने के लिए, प्रतिनिधि लुआन ने प्रस्ताव दिया कि राज्य शहरी नियोजन, वास्तुकला प्रबंधन विनियम, निर्माण परमिट, गुणवत्ता मानक, अग्नि सुरक्षा और लेन-देन एवं प्रबंधन प्रक्रियाओं के प्रबंधन और नियंत्रण पर ध्यान केंद्रित करे। इसके साथ ही, उन्होंने प्रशासनिक स्थितियों और प्रक्रियाओं को सरल बनाने का सुझाव दिया ताकि भूमि उपयोग अधिकार और वित्तीय संसाधन रखने वाले व्यक्ति मिनी-अपार्टमेंट भवनों के विकास में आसानी से भाग ले सकें। विशेष रूप से, श्री लुआन ने किराये के लिए मिनी-अपार्टमेंट के विकास को प्राथमिकता देने, बिक्री और पट्टे-खरीद पर प्रतिबंध लगाने या उसे सीमित करने की सिफारिश की, ताकि भविष्य में विवादों और जटिलताओं (जैसे प्रबंधन, रखरखाव और उत्तराधिकार) से बचा जा सके।

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