घरेलू "ईगल्स" का उदय और वियतनाम की उड़ान के लिए प्रेरक शक्ति

(दान त्रि) - पिछले चार दशकों में, निजी आर्थिक क्षेत्र ने अद्भुत प्रगति की है। हालाँकि, वियतनाम को समृद्धि के युग में लाने के लिए, निजी उद्यमों को गति बढ़ाने और और अधिक सफलताएँ हासिल करने की आवश्यकता है।

एक दशक से भी अधिक समय पहले, सैमसंग ग्रुप (कोरिया) द्वारा ऑर्डर किए गए स्क्रू का उत्पादन करने में वियतनामी सहायक उद्योग उद्यम द्वारा असमर्थ होने की कहानी ने जनता में हलचल मचा दी थी।

13वीं राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता पर बात करते हुए भी इसका हवाला दिया था। प्रतिनिधि ट्रान क्वोक तुआन ( ट्रा विन्ह ) ने एक बार सवाल उठाया था, "हर साल कितने पीएचडी प्रशिक्षित होते हैं, लेकिन हम स्क्रू क्यों नहीं बना सकते? तो फिर हम वैश्विक मूल्य श्रृंखला में कैसे भाग ले सकते हैं?"

उस समय, इस कोरियाई उद्यम द्वारा लाए गए अवसर पर वियतनामी उद्यमों द्वारा "सिर हिलाने" की कहानी ने घरेलू सहायक उद्योग के लिए कई चिंताएँ पैदा कर दीं। क्योंकि यह एक ऐसा उद्योग है जो किसी देश के औद्योगीकरण और उत्पादन संरचना के परिवर्तन की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण भूमिका और महत्व निभाता है।

हालाँकि, ठीक एक साल बाद, चार वियतनामी सहायक उद्योग उद्यम सैमसंग के टियर 1 आपूर्तिकर्ता के स्तर पर पहुँच गए और अगले वर्षों में कोरियाई "दिग्गज" के लिए आपूर्तिकर्ताओं की संख्या में वृद्धि जारी रही। 2023 तक, 306 वियतनामी उद्यम कोरियाई प्रौद्योगिकी और अर्धचालक दिग्गज के आपूर्ति नेटवर्क में शामिल हो चुके थे।

ऊपर से हनोई का एक कोना (फोटो: हू नघी)।

यह परिणाम आंशिक रूप से घरेलू उद्यमों के प्रयासों को दर्शाता है। प्रसंस्करण और संयोजन के लिए जाने जाने वाले देश से, वियतनाम ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में गहरी भागीदारी में उल्लेखनीय प्रगति की है। खासकर तब जब अधिक से अधिक वियतनामी उद्यमों ने गंभीर और व्यवस्थित निवेश के साथ "वियतनाम में निर्मित" उत्पादों का उत्पादन किया है।

निजी आर्थिक क्षेत्र लगातार मजबूत होता जा रहा है।

पिछले चार दशकों में, वियतनाम की जीडीपी में ज़बरदस्त वृद्धि हुई है, जो 14.1 अरब अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 2024 में 476.3 अरब अमेरिकी डॉलर हो गई है, और जीडीपी विकास दर 7% से भी ज़्यादा है, जिससे यह दुनिया में 33वें स्थान पर है। वियतनाम एशिया के सबसे गरीब देशों में से एक से एक उच्च-मध्यम आय वाले देश और दुनिया के एक महत्वपूर्ण विनिर्माण केंद्र में तब्दील हो गया है। इस उपलब्धि को हासिल करने में निजी आर्थिक क्षेत्र का महत्वपूर्ण योगदान है।

लगभग 40 वर्षों के नवीनीकरण (1986 से अब तक) के इतिहास पर नज़र डालें तो निजी उद्यम क्षेत्र ने मात्रा और गुणवत्ता, दोनों ही मामलों में अद्भुत प्रगति की है। योजना एवं निवेश मंत्रालय (अब वित्त मंत्रालय) के आंकड़ों के अनुसार, 2024 के अंत तक, वियतनाम में 9,30,000 से ज़्यादा सक्रिय उद्यम थे, जिनमें से 98% छोटे और मध्यम आकार के उद्यम थे। इसके अलावा, लगभग 14,400 सहकारी समितियाँ और 50 लाख से ज़्यादा व्यावसायिक घराने थे।

आज तक, निजी उद्यमों ने सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 45%, राज्य के बजट राजस्व में 30% का योगदान दिया है और 85% कार्यबल को आकर्षित किया है। पिछले कुछ वर्षों में, यह क्षेत्र हमेशा सरकारी उद्यमों और विदेशी निवेश वाले उद्यमों की तुलना में अधिक दर से बढ़ा है। कई उद्यमों ने मज़बूती से विकास करने के लिए "रूपांतरण" किया है, पूँजी, तकनीक और प्रबंधन में पर्याप्त क्षमता अर्जित की है, और क्षेत्र और दुनिया भर में अपनी पहुँच बनाने के लिए ब्रांड बनाए हैं।

वियतनाम के निजी क्षेत्र ने अर्थव्यवस्था के कई क्षेत्रों में अपनी अग्रणी भूमिका निभाई है। शुरुआती दौर के विपरीत, जब वियतनामी उद्यम मुख्य रूप से टूथपेस्ट, साबुन, कैंडी आदि जैसी उपभोक्ता वस्तुओं पर केंद्रित थे, वियतनाम का निजी क्षेत्र अब सूचना प्रौद्योगिकी, यांत्रिकी, इस्पात उत्पादन और खनिज दोहन, बैंकिंग, रियल एस्टेट, निर्यात आदि जैसे कई महत्वपूर्ण आर्थिक क्षेत्रों में मौजूद है।

वियतनाम में अधिकाधिक बड़ी कम्पनियां अनेक बड़े पैमाने की अवसंरचना परियोजनाओं में भाग ले रही हैं, जिनमें हवाईअड्डा, बंदरगाह, राजमार्ग परियोजनाओं से लेकर ऊर्जा अवसंरचना, ऑटोमोबाइल विनिर्माण, स्मार्टफोन या विमानन जैसे कठिन क्षेत्र शामिल हैं... और इनमें निजी उद्यमों की छाप भी है।

वास्तव में, विकसित देशों में, निजी अर्थव्यवस्था सकल घरेलू उत्पाद का 70-90% हिस्सा होती है, और वे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के स्थिर और मज़बूत विकास की नींव और स्तंभ हैं। कोरिया के चमत्कारी विकास का ज़िक्र करते हुए, सैमसंग, एलजी, एसके और हुंडई का ज़िक्र न करना असंभव है। ये चैबोल (1960 के दशक से बड़े आर्थिक समूह) एक शक्तिशाली शक्ति के रूप में विकसित हुए हैं जो दुनिया के सबसे गरीब देशों में से एक कोरिया को दुनिया की दसवीं सबसे विकसित अर्थव्यवस्था में "रूपांतरित" करने में मदद कर रहे हैं।

या जब हम 20वीं सदी के 60-80 के दशक में जापान के चमत्कारी विकास को याद करते हैं, तो हम सुमितोमो, टोयोटा, होंडा, मित्सुबिशी जैसी कंपनियों के महान योगदान को याद किए बिना नहीं रह सकते...

सितंबर 2024 में एक सम्मेलन में, उप प्रधान मंत्री गुयेन ची डुंग, जो उस समय योजना और निवेश मंत्री थे, ने इस बात पर जोर दिया कि अब समय आ गया है कि बड़े उद्यमों के कंधों पर बड़े मिशन सौंपे जाएं।

उन्होंने जोर देकर कहा, "बड़े उद्यमों को बड़े, कठिन और नए कार्यों में सक्रिय रूप से नेतृत्व और अग्रणी भूमिका निभाने की आवश्यकता है, ताकि आर्थिक विकास को गति देने के लिए राष्ट्रीय समस्याओं का समाधान किया जा सके और अन्य क्षेत्रों में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए विकास की गुंजाइश बनाई जा सके।"

बड़ी नीतियां और दृढ़ संकल्प

निजी अर्थव्यवस्था के महत्व को समझते हुए, पिछले लगभग चार दशकों में, वियतनाम की पार्टी और सरकार ने विकास की विचारधारा, दिशा-निर्देशों और नीतियों में सकारात्मक परिवर्तन किए हैं।

पार्टी के संकल्पों और रणनीतियों ने, जिन्हें प्रत्येक अवधि में पूरक और परिष्कृत किया गया है, निजी आर्थिक क्षेत्र के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। विशेष रूप से, संकल्प संख्या 10-एनक्यू/टीडब्ल्यू, सत्र 12, ने निजी आर्थिक विकास को समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में पहचाना।

प्रधानमंत्री और सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों ने एक साथ फोटो खिंचवाई, जिसे "बिलियन डॉलर" फोटो कहा गया, जिसमें कई बड़े उद्यमों के नेता एकत्र हुए (फोटो: वीजीपी/नहत बेक)।

और पिछले दशकों में, सरकार ने कई विशिष्ट कार्यों के माध्यम से उस नीति को साकार किया है, जिससे निजी क्षेत्र को 2045 तक वियतनाम को एक विकसित, उच्च आय वाला देश बनने के लक्ष्य के करीब लाने के लिए एक "महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति" बनाया गया है। सरकार और देश भर की कंपनियों और निगमों के नेताओं के बीच संवाद सम्मेलनों की एक श्रृंखला लगातार आयोजित की गई है, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री ने की है और जिसमें व्यवसायों से प्राप्त मुद्दों और सिफारिशों को हल करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ चर्चा की गई है।

व्यवसायों के लिए कानूनी ढाँचे और प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर भी तेज़ी से ध्यान केंद्रित किया जा रहा है और उन्हें दृढ़ता से हटाया जा रहा है। प्रधानमंत्री ने एक बार ज़ोर देकर कहा था, "व्यवसायों के लिए मुश्किलें दूर करना अर्थव्यवस्था के लिए मुश्किलें दूर करने में योगदान दे रहा है, व्यवसाय विकास का मतलब है देश का विकास। भावना यह है कि जहाँ कहीं भी बाधाएँ हों, उन्हें दूर न धकेलें, उनसे बचें नहीं, परेशानी या उत्पीड़न का कारण न बनें।"

और अब तक, निजी निगमों के लिए सरकार के आदेशों के माध्यम से, गैर-सरकारी उद्यम देश की कई बड़ी परियोजनाओं में शामिल रहे हैं। विशेष रूप से, पोलित ब्यूरो जल्द ही निजी आर्थिक विकास पर एक प्रस्ताव पारित करेगा।

तदनुसार, मार्च की शुरुआत में, प्रधानमंत्री ने पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत करने हेतु निजी आर्थिक विकास पर एक परियोजना विकसित करने हेतु एक संचालन समिति गठित करने का निर्णय लिया। 15 मार्च को संचालन समिति की बैठक में, उप-प्रधानमंत्री गुयेन ची डुंग ने निजी आर्थिक क्षेत्र के विकास हेतु बाधाओं को "समाधान" और दूर करने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया।

"निजी आर्थिक विकास - समृद्ध वियतनाम के लिए एक लीवर" लेख में, महासचिव टो लाम ने पुष्टि की कि निजी अर्थव्यवस्था नए युग में एक अग्रणी शक्ति है, जो एक गतिशील, स्वतंत्र, आत्मनिर्भर, आत्मनिर्भर और समृद्ध वियतनाम के निर्माण में योगदान दे रही है।

डैन ट्राई के संवाददाता से बात करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी के बैंकिंग विश्वविद्यालय के व्याख्याता डॉ. चाउ दीन्ह लिन्ह ने निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए वियतनाम की पार्टी और सरकार के दृष्टिकोण और दिशा-निर्देशों के प्रति अपना समर्थन व्यक्त किया। उन्होंने कहा कि वियतनाम के पास 2030-2045 की अवधि में विकास के लिए विशिष्ट रणनीतियाँ हैं। विशेष रूप से, निजी अर्थव्यवस्था इस बड़ी योजना को लागू करने के लिए महत्वपूर्ण प्रेरक शक्तियों में से एक है।

प्रौद्योगिकी निगम में तब्दील होने के दो साल से अधिक समय के बाद, विन्ग्रुप ऑटोमोबाइल उत्पादन में आत्मनिर्भर बन गया है (फोटो: जिया एन)।

विशेषज्ञ का मानना ​​है कि इस प्रेरक शक्ति को अर्थव्यवस्था का एक स्तंभ बनना होगा। उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "प्रेरक शक्ति एक प्रेरणा है और हमें निजी अर्थव्यवस्था को, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यमों के साथ, अर्थव्यवस्था का एक स्तंभ बनाना होगा..."।

इसी प्रकार, इकोनॉमिका वियतनाम के निदेशक डॉ. ले दुय बिन्ह ने भी निजी अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने के लिए वियतनाम की पार्टी और सरकार की नीतियों और दृष्टिकोण की सराहना की। उन्होंने कहा कि ये नीतियाँ देश की व्यावहारिक आवश्यकताओं और विकास के रुझानों के साथ-साथ निजी आर्थिक क्षेत्र की अपेक्षाओं के भी अनुकूल हैं।

श्री बिन्ह ने कहा, "यह वियतनाम को संस्थागत सुधारों, कानूनी विनियमों और संगठनात्मक तंत्र में तेजी लाने में मदद करने का आधार होगा, ताकि विशेष रूप से निजी आर्थिक क्षेत्र और सामान्य रूप से अर्थव्यवस्था के विकास के लिए बेहतर और अधिक प्रभावी मॉडल तैयार किए जा सकें।"

विशेषज्ञ के अनुसार, निजी आर्थिक क्षेत्र वर्तमान में सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 50%, कुल सामाजिक निवेश में 56% का योगदान देता है और लगभग 80% रोज़गार सृजित करता है। इसलिए, देश के सकल घरेलू उत्पाद का आधे से ज़्यादा हिस्सा, मात्रा और गुणवत्ता दोनों के लिहाज़ से, निजी आर्थिक क्षेत्र द्वारा निर्धारित होता है। निजी आर्थिक क्षेत्र के योगदान के बिना वियतनाम न तो तेज़ी से विकास कर सकता है और न ही "उड़ान भर सकता" है।

एक विदेशी विशेषज्ञ के दृष्टिकोण से, जापान के राष्ट्रीय नीति अध्ययन संस्थान के प्रोफ़ेसर केनिची ओहनो ने भी इस बात पर ज़ोर दिया कि निजी उद्यमों की पहल, रचनात्मकता, सोचने का साहस, करने का साहस और सफलता पाने का साहस देश की आर्थिक दक्षता के लिए सबसे बुनियादी निर्णायक कारक होंगे। साथ ही, तंत्र और नीतियाँ निजी अर्थव्यवस्था के लचीलेपन को बढ़ाने और बाहरी "झटकों" से निपटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएँगी।

विशेषज्ञ ने कहा, "उत्तर-विकासशील देशों में, सरकार के सहयोग से एक मज़बूत निजी क्षेत्र का निर्माण किया जाना चाहिए। निजी क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देने के लिए मज़बूत नीतियों की आवश्यकता है। लेकिन पहले, सरकार को निजी क्षेत्र को समर्थन देने से पहले खुद में सुधार करना होगा, जो कोई आसान काम नहीं है।"

निजी अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाने के लिए किन "कुंजियों" को हटाने की आवश्यकता है?

विशेषज्ञों का कहना है कि वियतनाम को समृद्ध विकास के युग में लाने के लिए निजी आर्थिक क्षेत्र को सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति में बदलने के लक्ष्य को साकार करने के लिए सरकार को और अधिक समाधानों और प्रयासों की आवश्यकता होगी।

डॉ. चाऊ दीन्ह लिन्ह का मानना ​​है कि पहली महत्वपूर्ण बात संस्थानों में सुधार लाना है, न कि आर्थिक क्षेत्रों के बीच भेदभाव करना। पहले, हमारे देश में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) वाले उद्यमों, सरकारी उद्यमों आदि को महत्व दिया जाता था, जबकि निजी अर्थव्यवस्था के लिए, प्रोत्साहन और समर्थन की नीतियाँ सिर्फ़ कागज़ों पर, सिर्फ़ नारे मात्र थीं, और अधिकांश छोटे और मध्यम उद्यमों का कहना था कि वे उन तक पहुँच नहीं पा रहे हैं।

विशेषज्ञ ने कहा, "इसके अलावा, निजी अर्थव्यवस्था के विकास में बाधा डालने वाली बाधाओं को दूर करना भी ज़रूरी है। साथ ही, निजी उद्यमों के लिए जारी की जाने वाली नीतियों को पारदर्शी होना चाहिए। राज्य और सरकार को अपनी प्रबंधन मानसिकता को सेवा मानसिकता में बदलना होगा। उन्हें सेवा की वस्तु के रूप में देखा जाना चाहिए, सेवा शुल्क वसूलना चाहिए और यह समझना चाहिए कि उनके विकास में कैसे मदद की जाए। एफडीआई उद्यमों को समर्थन देने वाली नीतियों को निजी आर्थिक उद्यमों पर भी लागू किया जाना चाहिए।"

विशेषज्ञों के अनुसार, निजी उद्यमों के लिए मजबूत सफलता प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण बात एक सुरक्षित, मैत्रीपूर्ण, कम लागत वाला और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मानकीकृत व्यावसायिक वातावरण है (फोटो: एचपीजी)।

इसके अलावा, श्री लिन्ह ने कहा कि व्यवसायों को व्यावहारिक तरीके से समर्थन देना आवश्यक है, जैसे स्टार्ट-अप, उच्च तकनीक वाले व्यवसायों के लिए करों को कम करना या उत्पाद मूल्य और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए आर एंड डी (अनुसंधान और विकास) में व्यवसायों का समर्थन करना।

विशेषज्ञ ने सुझाव दिया, "सरकार को डिजिटल परिवर्तन को और बढ़ावा देने की भी आवश्यकता है, जिसे छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) तक पहुंचाया जाएगा। विशेष रूप से, इस व्यवसाय समूह को पूंजी पहुंच के मामले में कई समाधान उपलब्ध कराने में मदद करना आवश्यक है।"

श्री लिन्ह का यह भी मानना ​​है कि लघु एवं मध्यम उद्यमों के नेताओं की धारणा को बदलना और प्रबंधन के स्तर को बढ़ाना ज़रूरी है। साथ ही, बड़े अग्रणी उद्यमों और निगमों को अग्रणी क्रेन बनने के लिए प्रोत्साहित करना भी ज़रूरी है। साथ मिलकर, वे वियतनाम में निर्मित उत्पादों के अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए संबंध बनाते हैं।

इसी तरह, डॉ. ले दुय बिन्ह ने कहा कि निजी आर्थिक क्षेत्र के कारोबारी माहौल में अभी भी कई कानूनी जोखिम मौजूद हैं। निजी उद्यमों को अभी भी कानूनी नियमों के संदर्भ में कई बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, जो व्यावसायिक स्वतंत्रता की गारंटी नहीं देते, और यह सिद्धांत कि निजी उद्यमों और लोगों को वह सब कुछ करने की अनुमति है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है, पूरी तरह से लागू नहीं होता।

"इसलिए, निजी उद्यमों के लिए एक मज़बूत सफलता प्राप्त करने हेतु महत्वपूर्ण बात एक सुरक्षित, मैत्रीपूर्ण, कम लागत वाला और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर मानकीकृत व्यावसायिक वातावरण है। विशेष रूप से, व्यावसायिक वातावरण में कम लागत उद्यमों के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण कारक है," श्री बिन्ह ने स्वीकार किया।

उस समय, विशेषज्ञ का मानना ​​था कि इससे निजी उद्यमों में नवाचार, उद्यमशीलता व्यवसाय और नए क्षेत्रों व तकनीकों में उद्यमशीलता की भावना को बढ़ावा मिलेगा। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि व्यावसायिक वातावरण और कानूनी जोखिमों की कठिनाइयों को दूर करना, निजी उद्यमों के सामने आने वाली कई अन्य कठिनाइयों, जैसे पूंजी, मानव संसाधन, बुनियादी ढाँचा, आदि को दूर करने का आधार होगा।

"निजी आर्थिक क्षेत्र में अभी भी विकास की बहुत संभावनाएँ हैं। विशेषकर अनौपचारिक आर्थिक क्षेत्र, लघु और मध्यम उद्यमों को पिछले समय में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है, और विशेषकर 2017 से अब तक कोई उल्लेखनीय विकास नहीं हुआ है। लघु उद्यम और व्यक्तिगत व्यावसायिक घराने - जो निजी आर्थिक क्षेत्र का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं - अभी भी कानूनी स्थिति के संदर्भ में कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। उम्मीद है कि आने वाले समय में हम इन समस्याओं का समाधान करेंगे और सूक्ष्म उद्यमों और व्यक्तिगत व्यावसायिक घरानों पर अधिक ध्यान देंगे," श्री बिन्ह ने प्रस्ताव रखा।