शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने सरकार के 25 सितंबर, 2021 के डिक्री संख्या 86/2021/एनडी-सीपी के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा डिक्री की घोषणा की, जो अध्ययन, अध्यापन, वैज्ञानिक अनुसंधान करने और शैक्षणिक आदान-प्रदान करने के लिए विदेश जाने वाले वियतनामी नागरिकों को विनियमित करता है।
मसौदा डिक्री, डिक्री संख्या 86/2021/ND-CP के प्रासंगिक प्रावधानों को अपनाती है; साथ ही, यह वास्तविक स्थिति के अनुरूप कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई कमियों और कठिनाइयों को दूर करती है, प्रासंगिक वर्तमान कानूनी दस्तावेजों के साथ संगतता सुनिश्चित करती है; पार्टी के दिशानिर्देशों, नीतियों और दिशानिर्देशों और राज्य के कानूनों के अनुसार; और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करती है।
डिक्री संख्या 86/2021/ND-CP को संशोधित और पूरक करने वाली डिक्री जारी करने की आवश्यकता
25 सितंबर, 2021 को, सरकार ने वियतनामी नागरिकों के अध्ययन, अध्यापन, वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षणिक आदान-प्रदान के लिए विदेश जाने को विनियमित करने वाला एक डिक्री संख्या 86/2021/ND-CP जारी किया। यह संबंधित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए कार्यान्वयन का कानूनी आधार है।
2024 में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों और उच्च शिक्षा संस्थानों को एक दस्तावेज भेजा, जिसमें डिक्री संख्या 86/2021 के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट और लिखित रिपोर्ट भेजने और ऑनलाइन सर्वेक्षण के रूप में जानकारी भेजने के रूप में डिक्री के प्रावधानों (यदि कोई हो) को संशोधित करने और पूरक करने के प्रस्तावों का अनुरोध किया गया।
कुल मिलाकर, 11 मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों, 44 प्रांतीय और नगरपालिका पीपुल्स कमेटियों और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों, 98 उच्च शिक्षा संस्थानों और कई अन्य एजेंसियों ने लिखित रिपोर्ट भेजी, 260 एजेंसियों ने ऑनलाइन सर्वेक्षण के रूप में जानकारी प्रदान की, और 06 उच्च शिक्षा संस्थानों (हनोई, हाई फोंग, ह्यू, हो ची मिन्ह सिटी, कैन थो) में प्रत्यक्ष सर्वेक्षण किए गए।
डिक्री संख्या 86/2021/ND-CP के कार्यान्वयन के सर्वेक्षण और मूल्यांकन के परिणाम दर्शाते हैं कि: सकारात्मक परिणामों के अलावा, डिक्री में अभी भी नामांकन के कार्यान्वयन, राज्य बजट छात्रवृत्ति वाले अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के प्रबंधन, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सरलीकरण, और अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण पाठ्यक्रम पूरा न कर पाने वाले अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए प्रशिक्षण लागत प्रतिपूर्ति से छूट संबंधी विनियमों को पूरक बनाने की आवश्यकता से संबंधित कुछ समस्याएँ हैं। यह डिक्री सरकारी तंत्र के विलय और सुव्यवस्थितीकरण की आवश्यकताओं के अनुसार संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं की कार्यान्वयन जिम्मेदारियों में संशोधन और पूरकता प्रदान करती है।

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सबसे पहले, मसौदा संशोधन और अनुपूरक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने से संबंधित हैं। तदनुसार, आवेदन दस्तावेजों के घटकों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना, चयन प्रक्रिया में राज्य बजट छात्रवृत्ति प्राप्त करने वाले विदेशी छात्रों के लिए छूटी हुई जानकारी वाले दस्तावेजों को पूरा करना; स्नातक स्तर की पढ़ाई के बाद स्वदेश वापसी प्राप्त करने की प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में ऑनलाइन आवेदन जमा करने संबंधी नियमों को पूरा करना। पढ़ाने, वैज्ञानिक अनुसंधान करने और शैक्षणिक आदान-प्रदान करने के लिए विदेश जाने वाले वियतनामी नागरिकों के लिए रिपोर्टिंग व्यवस्था से संबंधित नियमों में संशोधन करना।
लोगों की लागत बचाने, उत्पादकता और कार्य कुशलता बढ़ाने, कार्य करने वाले व्यक्ति और इकाई के प्रमुख को जिम्मेदारी देने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती और सरलीकरण; विदेशी नियमों के अनुसार उम्मीदवार चयन के लिए उपयुक्त।
दूसरा, राज्य बजट छात्रवृत्ति प्राप्त करने वाले अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के प्रबंधन में संशोधन और अनुपूरण करना।
विशेष रूप से, उन अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए अतिरिक्त नियम जोड़े गए हैं, जिन्होंने अपना अध्ययन कार्यक्रम पूरा कर लिया है, डिप्लोमा या स्नातक प्रमाणपत्र प्राप्त करने के पात्र हैं, लेकिन घर वापस नहीं लौटे हैं, और उच्च स्तर पर अध्ययन जारी रखने या स्नातक होने के बाद इंटर्नशिप करने के लिए विदेश में रहते हैं।
ऐसे मामलों में प्रशिक्षण लागत प्रतिपूर्ति से छूट के लिए विनियमों को पूरक बनाना, जहां अंतर्राष्ट्रीय छात्र अप्रत्याशित परिस्थितियों (स्वास्थ्य, युद्ध, प्राकृतिक आपदा, महामारी) के कारण पाठ्यक्रम पूरा नहीं कर पाते हैं; प्रतिपूर्ति लागत के लिए समय पर विनियमों को संशोधित करना; प्रतिपूर्ति लागत के भुगतान के तरीकों को संशोधित करना; राज्य को प्रतिपूर्ति लागत चुकाने में अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के परिवारों की जिम्मेदारी को पूरक बनाना।
डिक्री संख्या 86/2021/ND-CP में उपरोक्त विषयवस्तु का प्रावधान नहीं है। इस प्रावधान का उद्देश्य राज्य बजट छात्रवृत्ति छात्रों के प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना है; प्रेषक एजेंसी और छात्रों का प्रत्यक्ष प्रबंधन करने वाली एजेंसी को उन छात्रों के लिए धनवापसी में छूट पर विचार करने हेतु अतिरिक्त आधार प्रदान करना है जो अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण पाठ्यक्रम पूरा नहीं कर पाते हैं; और धनवापसी लागत की वसूली की व्यवहार्यता को बढ़ाना है।
तीसरा, विदेश में अध्ययन परामर्श सेवाएँ प्रदान करने वाले संगठनों के प्रबंधन में संशोधन और अनुपूरण करें। विदेश में अध्ययन परामर्श सेवाओं के राज्य प्रबंधन में सुधार के लिए, विदेश में अध्ययन परामर्श सेवाएँ प्रदान करने वाले संगठनों के पंजीकरण प्रमाणपत्र की अवधि समाप्त होने पर या उनके संगठन या संचालन स्थान में परिवर्तन होने पर, पंजीकरण प्रमाणपत्र के विस्तार और समायोजन संबंधी विनियमों में अनुपूरण करें।
चौथा, मंत्रालयों और शाखाओं की ज़िम्मेदारियों में संशोधन और अनुपूरण करें। राज्य प्रबंधन के कार्यान्वयन की ज़िम्मेदारी संबंधी नियमों को श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय से शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को हस्तांतरित करें ताकि सरकारी तंत्र के विलय और सुव्यवस्थितीकरण संबंधी नियमों के अनुसार, वियतनामी नागरिकों की भर्ती, उन्हें अध्ययन, अध्यापन, वैज्ञानिक अनुसंधान और व्यावसायिक शिक्षा एवं प्रशिक्षण के सभी स्तरों पर शैक्षणिक ज्ञान के आदान-प्रदान के लिए विदेश भेजा जा सके।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/sua-quy-dinh-ve-cong-dan-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-hoc-tap-giang-day-nghien-cuu-post739022.html






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