रिंग रोड 4 पर राज्य की राजधानी को अलग करना

बेल्टवे 4 - राजधानी क्षेत्र में राज्य की राजधानी वाले हिस्से को स्वतंत्र उप-परियोजनाओं में विभाजित करना

यह राज्य का बजट है जो इन पुलों में निवेश करेगा: हांग हा, मी सो, होई थुओंग; राष्ट्रीय राजमार्ग 6 चौराहे से लेकर हनोई -हाई फोंग एक्सप्रेसवे चौराहे के अंत तक का खंड; बाक निन्ह प्रांत में 9.7 किमी का जोड़ने वाला खंड।

राजधानी क्षेत्र में रिंग रोड 4 परियोजना का परिप्रेक्ष्य।

हनोई पीपुल्स कमेटी ने प्रधानमंत्री को एक आधिकारिक पत्र भेजा है, जिसमें हनोई कैपिटल क्षेत्र - रिंग रोड 4 के निर्माण के लिए निवेश परियोजना के घटक परियोजना 3 के लिए केंद्रीय बजट पूंजी के आयोजन, कार्यान्वयन और वितरण की प्रक्रिया में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान का प्रस्ताव दिया गया है।

तदनुसार, हनोई पीपुल्स कमेटी ने प्रस्ताव दिया कि प्रधानमंत्री घटक परियोजना 3 में राज्य बजट पूंजी भाग के लिए सार्वजनिक निवेश उप-परियोजना को सामान्य सार्वजनिक निवेश परियोजना के रूप में क्रियान्वित करने की अनुमति के लिए रिपोर्ट प्रस्तुत करें तथा इसे घटक परियोजना 3 के शेष भाग को क्रियान्वित करने के लिए निवेशकों के चयन की प्रगति और परिणामों पर निर्भर न होकर, समानांतर रूप से स्वतंत्र रूप से क्रियान्वित किया जाए।

इन मदों में पुल शामिल हैं: हांग हा, मी सो, होई थुओंग और खंड: राष्ट्रीय राजमार्ग 6 चौराहे से पहले से हनोई - हाई फोंग एक्सप्रेसवे चौराहे के अंत तक, जो बाक निन्ह प्रांत में 9.7 किमी का संपर्क खंड है।

साथ ही, हनोई पीपुल्स कमेटी को सार्वजनिक निवेश कानून के अनुसार सार्वजनिक निवेश उप-परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए निवेशक के रूप में कार्य करने हेतु अपनी संबद्ध एजेंसियों को नियुक्त करने की अनुमति दी जाए।

यदि कोई निवेशक घटक परियोजना 3 के कार्यान्वयन में भाग लेता है, तो राज्य सार्वजनिक परिसंपत्तियों का उपयोग करेगा, जो कि सार्वजनिक निवेश उप-परियोजना है, तथा इसका उपयोग निवेशक को सम्पूर्ण रिंग रोड 4 एक्सप्रेसवे पर टोल एकत्र करने में सहायता करने के लिए किया जाएगा।

हनोई पीपुल्स कमेटी ने उस मामले के लिए भी समाधान प्रस्तावित किया है, जहां घटक परियोजनाओं का कुल निवेश, अनुमोदित घटक परियोजना के प्रारंभिक कुल निवेश की तुलना में बदलता है, लेकिन उस संपूर्ण परियोजना के प्रारंभिक कुल निवेश से अधिक नहीं होता है, जिसके लिए निवेश नीति तय की गई है।

विशेष रूप से, यदि घटक परियोजना का कुल निवेश कम हो जाता है, तो रिंग रोड 4 निर्माण निवेश परियोजना - हनोई कैपिटल क्षेत्र के लिए निवेश नीति पर संकल्प 56/2022/QH15 के अनुसार केंद्रीय बजट सहायता भाग को अपरिवर्तित रखा जाएगा।

घटक परियोजनाओं की कुल राशि में वृद्धि होने की स्थिति में, स्थानीय निकाय स्वयं स्थानीय बजट पूंजी के साथ इसका संतुलन कर लेंगे।

हनोई पीपुल्स कमेटी सिफारिश करती है कि सक्षम प्राधिकारी हनोई पीपुल्स कमेटी को घटक परियोजनाओं के कुल निवेश को बढ़ाने या घटाने के लिए समायोजित आंकड़ों पर हंग येन प्रांतीय पीपुल्स कमेटी और बाक निन्ह प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के साथ समीक्षा, सामंजस्य, संतुलन और सहमति बनाने के लिए केंद्रीय एजेंसी के रूप में नियुक्त करे; स्थानीय क्षेत्र घटक परियोजनाओं के समायोजन को मंजूरी देने के लिए निवेश निर्णय निर्माता के अधिकार का प्रयोग करेंगे।

यह ज्ञात है कि घटक परियोजना 1.1 (मुआवजा, समर्थन, साइट मंजूरी) और घटक परियोजना 2.1 (समानांतर सड़कों का निर्माण) के कार्यान्वयन की वर्तमान प्रगति मूल रूप से आवश्यकताओं को पूरा करती है।

हालाँकि, अब सबसे बड़ी कठिनाई घटक परियोजना 3 को लागू करना है: 2024 में परियोजना के लिए आवंटित 4,190 बिलियन वीएनडी की केंद्रीय पूंजी की प्रगति और संवितरण सुनिश्चित करने के लिए पीपीपी पद्धति के तहत एक्सप्रेसवे के निर्माण में निवेश करना।

योजना के अनुसार, अक्टूबर 2024 में, घटक परियोजना 3 बोली दस्तावेजों को जारी करने को मंजूरी देगा; दिसंबर 2024 में, बोली खोलने का आयोजन किया जाएगा (निवेशकों को बोली दस्तावेज तैयार करने के लिए कम से कम 60 दिन); जनवरी 2025 में, निम्नलिखित कार्य पूरे किए जाएंगे: तकनीकी मूल्यांकन, वाणिज्यिक वित्तीय मूल्यांकन, मूल्यांकन, निवेशक चयन परिणामों की मंजूरी; फरवरी 2025 में, निवेशक एक परियोजना उद्यम स्थापित करेगा और एक बीओटी अनुबंध पर बातचीत और हस्ताक्षर करेगा।

इसके बाद, सार्वजनिक निवेश पर कानून के अनुसार सार्वजनिक निवेश उप-परियोजना को लागू करने के लिए, निवेशक को निम्नलिखित कार्य करने की आवश्यकता है: मूल डिजाइन के बाद डिजाइन को पूरा करना और अनुमोदित करना; एक ठेकेदार का चयन करने के लिए एक योजना बनाना, इसे अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करना और परियोजना शुरू करने के लिए बोली पर कानून के अनुसार एक निर्माण ठेकेदार के चयन को व्यवस्थित करना, इस समय के लिए कम से कम 3 से 6 महीने की आवश्यकता होती है।

उपरोक्त प्रगति के अनुसार, 2025 की तीसरी तिमाही तक, निवेशकों को राज्य बजट पूंजीगत भाग का अग्रिम भुगतान करने के लिए पर्याप्त आधार उपलब्ध हो जाएगा।

इसके अलावा, यदि निवेशक चयन का समय अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण लंबा हो जाता है, जैसे: बोली में कोई निवेशक भाग नहीं लेता है, बोली अवधि बढ़ाने की आवश्यकता है, उपरोक्त कठिनाइयों का शीघ्र समाधान नहीं किया जाता है, आदि, तो सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण मुश्किल होगा।

इसके अतिरिक्त, प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार समानांतर सड़क घटक परियोजनाओं (घटक परियोजना समूह 2) को 2025 के अंत तक पूरा करने के लिए वर्तमान में तेजी लाई जा रही है।

इस प्रकार, समानांतर सड़क प्रणाली के 2025 में पूरा होने की उम्मीद के बाद भी पूरे मार्ग को जोड़ना संभव नहीं है क्योंकि घटक परियोजना 3 में सार्वजनिक निवेश उप-परियोजना से संबंधित प्रमुख पुल जैसे हांग हा ब्रिज, मी सो ब्रिज (लाल नदी पर), होई थुओंग ब्रिज (डुओंग नदी पर) का निर्माण पूरा नहीं हुआ है, जिससे निवेश दक्षता कम हो गई है।

हनोई पीपुल्स कमेटी ने कहा कि उपरोक्त कार्यान्वयन स्थिति और कठिनाइयों के साथ, घटक परियोजना 3 में सार्वजनिक निवेश उप-परियोजना का कार्यान्वयन एक सामान्य सार्वजनिक निवेश परियोजना के रूप में किया जाएगा, क्योंकि यह निवेशक चयन की प्रगति और परिणामों पर निर्भर न होकर स्वतंत्र रूप से कार्यान्वित किया जाता है, इससे कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान होगा और कार्यान्वयन की प्रगति और राज्य बजट पूंजी के वितरण में तेजी आएगी।

यदि घटक परियोजना 3 के शेष भाग को क्रियान्वित करने के लिए किसी निवेशक का चयन किया जाता है, तो राज्य सम्पूर्ण रिंग रोड 4 एक्सप्रेसवे पर टोल एकत्र करने में निवेशक को सहायता देने के लिए सार्वजनिक निवेश उप-परियोजना के रूप में सार्वजनिक परिसंपत्तियों का उपयोग करेगा।

हनोई पीपुल्स कमेटी ने विश्लेषण किया कि, "यदि निवेशक का चयन नहीं किया गया है, तो सार्वजनिक निवेश उप-परियोजना के पूरा होने के बाद, संपूर्ण समानांतर सड़क प्रणाली का कनेक्शन सुनिश्चित किया जाएगा, राज्य बजट पूंजी के साथ निवेशित और निर्मित एक्सप्रेसवे के लिए राज्य टोल संग्रह लागू कर सकता है।"

स्रोत: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html