गंभीर बीमारी के कारण चिकित्सा अवकाश पर गए नेताओं के लिए विश्वास मत न लेने की मंजूरी

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30 मई की दोपहर को विधि समिति ने राष्ट्रीय सभा या जन परिषद (संशोधित) द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन लोगों के प्रति विश्वास मत लेने तथा विश्वास के लिए मतदान करने के राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव की जांच पर रिपोर्ट दी।

विश्वास मत लेने, विश्वास मत के लिए मतदान करने तथा विश्वास मत न लेने के मामलों के विषयों के दायरे के संबंध में, विधि समिति मसौदा प्रस्ताव में निर्धारित तरीके से सहमत है।

विधि समिति के अनुसार, ऐसे नियम को जोड़ना, जिसके तहत उन लोगों के लिए विश्वास मत की आवश्यकता नहीं है, जो गंभीर बीमारी के कारण चिकित्सा अवकाश पर हैं और जिनकी पुष्टि किसी चिकित्सा सुविधा से हुई है तथा जो 6 महीने या उससे अधिक समय से कार्यभार नहीं संभाले हैं, व्यावहारिक सिद्धांतों पर आधारित है, मानवता को दर्शाता है तथा राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों में विश्वास मत लेने की आवश्यकताओं के अनुरूप है।

नेशनल असेंबली आज दोपहर इस मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा करेगी। फोटो: NA

इसके अतिरिक्त, ऐसी राय भी है कि सख्ती सुनिश्चित करने के लिए यह स्पष्ट रूप से बताना आवश्यक है कि गैर-संचालन की अवधि लगातार 6 महीने या उससे अधिक है।

राष्ट्रीय सभा के लिए विचार करने और निर्णय लेने हेतु आधार प्रदान करने के लिए, विधि समिति में कुछ रायों ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को अधिक स्पष्ट रूप से कारण बताना चाहिए कि मसौदा प्रस्ताव में विश्वास मत के लिए पात्र पदों की सूची में राष्ट्रीय सभा या पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित कई पदों को शामिल क्यों नहीं किया गया है, जैसे कि सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के न्यायाधीश, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा परिषद के सदस्य, पीपुल्स काउंसिल के उप प्रमुख और पीपुल्स कोर्ट के जूरी सदस्य।

आधे से अधिक प्रतिनिधियों ने "अविश्वास" का मूल्यांकन किया और बर्खास्तगी की सिफारिश की।

जिन लोगों के पक्ष में मतदान किया गया है और जिन पर वोट दिया गया है, उनके परिणामों के संबंध में, विधि समिति का मानना है कि मसौदा प्रस्ताव के प्रावधान कम आत्मविश्वास वाले अधिकारियों से समय पर और सख्ती से निपटने की आवश्यकताओं के अनुरूप हैं। इसलिए, विधि समिति मूलतः इससे सहमत है।

विधि समिति ने इस निर्देश में संशोधन का प्रस्ताव रखा कि यदि किसी व्यक्ति को विश्वास मत प्राप्त हो रहा है और कुल प्रतिनिधियों की संख्या के आधे से ज़्यादा या दो-तिहाई से कम प्रतिनिधि कम विश्वास रखते हैं और वह इस्तीफा नहीं देता है, तो राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति राष्ट्रीय सभा के समक्ष और जन परिषद की स्थायी समिति जन परिषद के समक्ष विश्वास मत के लिए प्रस्तुत करेगी। मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, "राष्ट्रीय सभा या जन परिषद के लिए उस व्यक्ति को चुनने या अनुमोदित करने हेतु सिफारिश करने वाली सक्षम एजेंसी या व्यक्ति, राष्ट्रीय सभा या जन परिषद के समक्ष विश्वास मत के लिए प्रस्तुत करने के लिए ज़िम्मेदार है" जैसे नियम के स्थान पर, राष्ट्रीय सभा या जन परिषद के समक्ष विश्वास मत के लिए प्रस्तुत करने के लिए ज़िम्मेदार है।

इसके अलावा, ऐसी राय भी है कि विश्वास मत लेने का उद्देश्य अधिकारियों को अपने आत्मविश्वास के स्तर को देखने में मदद करना है ताकि वे "आत्मचिंतन" और "आत्म-सुधार" कर सकें।

इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि नियमों को इस प्रकार डिज़ाइन किया जाए कि जिन मामलों में कुल प्रतिनिधियों में से 2/3 या उससे अधिक प्रतिनिधियों का विश्वास कम हो, वहाँ भी उनके लिए सक्रिय रूप से इस्तीफा देने की व्यवस्था होनी चाहिए। यदि वे इस्तीफा नहीं देते हैं, तो उस व्यक्ति को राष्ट्रीय सभा या जन परिषद को चुनने या अनुमोदित करने के लिए सिफारिश करने वाली एजेंसी या व्यक्ति, उस व्यक्ति को बर्खास्त करने या उसे बर्खास्त करने के प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए राष्ट्रीय सभा या जन परिषद के समक्ष प्रस्तुत करेगा।

विश्वास मत के लिए मतदान करने वालों के परिणामों के संबंध में, ऐसी राय है कि विश्वास मत को उन अधिकारियों के लिए अनुशासन पर विचार करने की प्रक्रिया में एक कदम के रूप में पहचाना जाना चाहिए जो राष्ट्रीय सभा या पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर हैं।

विधि समिति ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव के प्रावधानों के अनुसार, राष्ट्रीय सभा या पीपुल्स काउंसिल में विश्वास मत के लिए रखे जाने वाले मामले आमतौर पर उल्लंघन के संकेत मिलने के कारण होते हैं या विश्वास मत के माध्यम से यह दर्शाया जाता है कि राष्ट्रीय सभा या पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित व्यक्ति में विश्वास का स्तर कम है।

"उन लोगों के लिए सबसे गंभीर परिणाम जो विश्वास मत के अधीन हैं और जैसा कि मसौदा प्रस्ताव में निर्धारित है, विश्वास मत के अधीन हैं, उन्हें राष्ट्रीय असेंबली या पीपुल्स काउंसिल को बर्खास्तगी या बर्खास्तगी के प्रस्ताव के अनुमोदन पर निर्णय प्रस्तुत करना होगा।

निरीक्षण रिपोर्ट में कहा गया है, "इसलिए, यह राय सुझाती है कि ऐसे मामले में, जहां विश्वास मत के लिए प्रस्तुत किसी व्यक्ति को कुल प्रतिनिधियों में से आधे से अधिक प्रतिनिधियों द्वारा अविश्वास का दर्जा दिया जाता है, तो उससे निपटने का अधिक कठोर तरीका अपनाया जाना चाहिए, अर्थात, राष्ट्रीय सभा या पीपुल्स काउंसिल को उस व्यक्ति को पद से हटाने के प्रस्ताव को खारिज कर देना चाहिए या उसे मंजूरी दे देनी चाहिए।"

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स्रोत