नियंत्रण के बाद की अवधि में वृद्धि, निगरानी प्रभावशीलता में सुधार

आज सुबह, राष्ट्रीय सभा 14वीं और 15वीं राष्ट्रीय सभा के विषयगत पर्यवेक्षण संबंधी 9 प्रस्तावों और प्रश्न पूछने संबंधी 7 प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर चर्चा करेगी। हालाँकि यह सत्र लंबा नहीं है और प्रस्तावों की विषयवस्तु 17 प्रमुख क्षेत्रों को कवर करती है, फिर भी मतदाता इस सत्र का बेसब्री से इंतज़ार कर रहे हैं क्योंकि यह राष्ट्रीय सभा के लिए एक व्यापक उत्तर-लेखापरीक्षा तंत्र को लागू करने का एक अवसर होगा, जिसमें पिछले दो कार्यकालों में विषयगत पर्यवेक्षण और प्रश्न पूछने संबंधी प्रस्तावों के कार्यान्वयन के समग्र परिणामों का आकलन किया जाएगा।

इस सत्र की तैयारी के लिए, पर्यवेक्षण एजेंसियों ने राष्ट्रीय सभा को विस्तृत रिपोर्ट भेजी है, जिसमें पिछले समय में किए गए कार्यों की व्यापक मात्रा का उल्लेख है। पूर्ण हो चुके कार्य, मौजूदा समस्याएँ, असंतोषजनक विषय-वस्तु, कारण और समाधान भी पूरी तरह और विस्तार से प्रस्तुत किए गए हैं।

विशेष रूप से, नवंबर 2024 से वर्तमान तक, सरकार ने नवाचार करने, प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने, संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने, विकेन्द्रीकरण करने और अधिक शक्ति सौंपने, और कई संस्थागत बाधाओं को दूर करने के अपने दृढ़ संकल्प को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है।

न्यायालय और अभियोजक जैसे न्यायिक संस्थानों ने भी सुव्यवस्थित तरीके से त्रि-स्तरीय मॉडल लागू किया, जिससे मध्यवर्ती स्तरों में कमी आई और परिचालन दक्षता में सुधार हुआ। राज्य लेखा परीक्षा ने महत्वपूर्ण आँकड़े उपलब्ध कराने के लिए सक्रिय रूप से समन्वय किया, जिससे राष्ट्रीय सभा की पर्यवेक्षी गतिविधियों को अधिक वस्तुनिष्ठ और व्यापक आधार प्राप्त करने में मदद मिली।

हालाँकि, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों ने उन कार्यों की ओर भी ध्यान दिलाया है जिनमें प्रगति धीमी है या जिनमें अभी तक प्रत्येक क्षेत्र में स्पष्ट प्रगति नहीं हुई है। ये कमियाँ ही हैं जिन पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को आज सुबह के सत्र में ध्यानपूर्वक विचार और चर्चा करनी चाहिए; उन समस्याओं के कारणों को स्पष्ट करें जिनका पूरी तरह से समाधान नहीं हुआ है या जिनमें अभी भी बदलाव की गति धीमी है; कार्यान्वयन के लिए कौन ज़िम्मेदार है; क्या राष्ट्रीय सभा के पर्यवेक्षण और प्रश्न-प्रश्न प्रस्ताव वास्तव में व्यवहार्य और व्यावहारिक हैं? जब इन प्रश्नों के पूर्ण उत्तर मिल जाएँगे, तो राष्ट्रीय सभा की पर्यवेक्षण गतिविधियाँ वास्तव में सत्ता पर नियंत्रण का एक प्रभावी साधन बन जाएँगी।

यह तथ्य कि सत्र का टेलीविजन और रेडियो पर सीधा प्रसारण किया गया, राष्ट्रीय सभा की खुलेपन और पारदर्शिता की भावना को दर्शाता है। मतदाता सरकार और उद्योग प्रमुखों के कार्य निष्पादन के स्तर की पूरी तरह से निगरानी और मूल्यांकन कर सकते हैं, जिससे मतदाताओं का विश्वास मज़बूत होगा और एजेंसियों पर समय पर और ज़िम्मेदारी से अपना कार्य पूरा करने का सकारात्मक दबाव बनेगा।

चर्चा सत्र के आधार पर, यह अपेक्षित है कि इस दसवें सत्र के अंत में, राष्ट्रीय सभा विषयगत पर्यवेक्षण और पूछताछ पर 14वीं और 15वीं राष्ट्रीय सभा के कई प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर विचार करेगी और एक प्रस्ताव पारित करेगी। यह प्रस्ताव न केवल एक सारांश है, बल्कि इसका एक महत्वपूर्ण संक्रमणकालीन महत्व भी है: अधूरे कार्यों की पहचान करना, प्रत्येक मंत्रालय, शाखा और न्यायिक एजेंसी को स्पष्ट रूप से ज़िम्मेदारियाँ, समय-सीमाएँ और विशिष्ट आवश्यकताएँ निर्धारित करना। इससे राष्ट्रीय सभा द्वारा निरंतर और निर्बाध पर्यवेक्षण सुनिश्चित होगा - जो पर्यवेक्षण विधियों में नवाचार की बढ़ती माँग के संदर्भ में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

लेखापरीक्षा-पश्चात गतिविधियों के साथ-साथ, राष्ट्रीय सभा को आने वाले समय में पर्यवेक्षण और पूछताछ की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में निरंतर सुधार हेतु अच्छे अनुभवों का लाभ उठाने की भी आवश्यकता है। कई विशेषज्ञों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने डेटा और तकनीक पर आधारित एक आधुनिक पर्यवेक्षण मॉडल का प्रस्ताव रखा है, जिसमें विशिष्ट माप संकेतकों की एक प्रणाली हो, जिसका वास्तविक समय में सत्यापन किया जा सके। यह डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति के अनुरूप एक दिशा है, जिससे राष्ट्रीय सभा और उसकी एजेंसियों के पर्यवेक्षण को न केवल प्रशासनिक रिपोर्टों पर निर्भर रहने में मदद मिलेगी, बल्कि यह अधिक सक्रिय, सटीक और पारदर्शी भी बनेगा।

राष्ट्रीय सभा समितियों को अपने-अपने क्षेत्रों के प्रस्तावों पर नियमित पर्यवेक्षण की अपनी भूमिका को और बढ़ावा देना होगा, संभवतः हर छह महीने में या सालाना। निरंतर पर्यवेक्षण से, उभरती समस्याओं की तुरंत पहचान हो सकेगी और उन्हें कई कार्यकालों तक खिंचने से बचाया जा सकेगा। साथ ही, पर्यवेक्षण प्रस्तावों में स्पष्ट, व्यवहार्य और मापनीय लक्ष्य निर्धारित करने की आवश्यकता है - जैसे कि पूरा होने की समय-सीमा, प्राप्त की जाने वाली या कम की जाने वाली दर, और विशिष्ट मूल्यांकन संकेतक।

अंत में, आने वाले समय की तत्काल आवश्यकता आँकड़ों के साथ पर्यवेक्षण कार्य का आधुनिकीकरण करना है। विषयगत पर्यवेक्षण और प्रश्नगत प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर एक साझा डेटाबेस प्रणाली, जो सरकार, न्यायालय, अभियोजक, राज्य लेखा परीक्षा और राष्ट्रीय सभा के बीच परस्पर जुड़ी हो, निरंतर, वस्तुनिष्ठ और प्रभावी पर्यवेक्षण का आधार बनेगी। जब आँकड़े पूर्ण, एकीकृत और वास्तविक समय में अद्यतन होते हैं, तो राष्ट्रीय सभा का पर्यवेक्षण न केवल कार्यों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है, बल्कि नीतिगत जोखिमों की पूर्व चेतावनी भी दे सकता है, जिससे प्रबंधन और नीति निर्माण की प्रक्रिया अधिक लचीली, पारदर्शी और वैज्ञानिक बन सकती है।

इसलिए आज सुबह का चर्चा सत्र न केवल सारांश है, बल्कि राष्ट्रीय असेंबली के नवाचार की प्रभावशीलता का एक माप भी है, जो सत्ता को नियंत्रित करने में राष्ट्रीय असेंबली की भूमिका की स्पष्ट रूप से पुष्टि करता है - जो वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण की प्रक्रिया में एक तेजी से बढ़ती हुई आवश्यकता है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tang-hau-kiem-nang-hieu-luc-giam-sat-10397970.html