1. सबसे पहले, मैं पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेजों से पूरी तरह सहमत हूँ। केंद्रीय समिति द्वारा इसकी विषयवस्तु को सावधानीपूर्वक तैयार किया गया है, जिसमें कई नवाचार शामिल हैं, जिनमें पहली बार तीन रिपोर्टों को एक ही राजनीतिक रिपोर्ट में एकीकृत करना शामिल है, जो व्यापकता, व्यापकता और उच्च स्तर की अमूर्तता को दर्शाता है। संरचना सुदृढ़ है, लेखन शैली संक्षिप्त और वैज्ञानिक है, जो रणनीतिक दृष्टि और सोच को प्रतिबिंबित करती है, और देश की वास्तविकताओं तथा वैश्विक एवं क्षेत्रीय स्थिति के साथ घनिष्ठ रूप से संरेखित है। यह पिछले सम्मेलनों की उपलब्धियों पर आधारित है, और विशेष रूप से, 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेजों में व्यावहारिक अनुभव के सारांश से प्राप्त नए संशोधन शामिल किए गए हैं।
इस संदर्भ में, मैं सुव्यवस्थित, कुशल, प्रभावी और कारगर राज्य तंत्र के निर्माण के दृष्टिकोण से पूरी तरह सहमत हूँ। भाग 2, खंड 2.4 (पृष्ठ 175) में, 14वीं पार्टी कांग्रेस के कार्यकाल के दौरान पार्टी निर्माण कार्य के लिए दिशा-निर्देश, कार्य और समाधान इस प्रकार हैं: सभी स्तरों पर राजनीतिक व्यवस्था और प्रशासनिक इकाइयों की संगठनात्मक संरचना की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण का अध्ययन जारी रखें, जिसका उद्देश्य केंद्रीय समिति के सीधे अधीन अधीनस्थ इकाइयों की संख्या को कम करना और व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप मध्यवर्ती प्रशासनिक स्तरों को कम करना है... नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त गुणों, क्षमताओं और प्रतिष्ठा वाले कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की एक टीम का निर्माण करें।
अनुकूल समय, स्थान और मानव संसाधन जैसे सभी आवश्यक तत्व मौजूद होने के कारण, हमारी पार्टी और राज्य के लिए सुधारों को लागू करने और राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को पुनर्गठित करने का यह एक उपयुक्त अवसर है। यह एक विशेष रूप से अत्यावश्यक कार्य है जो व्यावहारिक मांगों को पूरा करने के लिए पहल, रचनात्मकता और अभूतपूर्व प्रगति को बढ़ावा देता है, साथ ही राष्ट्रीय शासन और प्रशासन को भी मजबूत करता है। पिछले 40 वर्षों में समाजवादी उन्मुख सुधार प्रक्रिया से संबंधित कुछ सैद्धांतिक और व्यावहारिक मुद्दों का सारांश प्रस्तुत करने वाली मसौदा रिपोर्ट भी इस मुद्दे का स्पष्ट विश्लेषण करती है।

ऐसे अधिकारियों की टीम बनाना जो "सही काम करें और सही व्यक्ति को सही काम सौंपा जाए", साथ ही आधुनिक तकनीक का उपयोग करने से जनता को और भी बेहतर सेवा मिलेगी। (फोटो में : हनोई के किम लियन वार्ड सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाएं पूरी करते लोग)
फोटो: तुआन मिन्ह
2. मैं निम्नलिखित प्रमुख बिंदुओं पर जोर देना चाहूंगा:
सर्वप्रथम , अपने जीवनकाल में राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने हमेशा "जनता के लिए अधिक लाभकारी कार्य करने" हेतु सुव्यवस्थित प्रशासनिक तंत्र की आवश्यकता पर बल दिया। तंत्र को सुव्यवस्थित करना कोई अस्थायी रणनीति नहीं, बल्कि एक नियमित और व्यवस्थित कार्य है। उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा: तंत्र को सुव्यवस्थित करना व्यापक रूप से किया जाना चाहिए, जिसमें तंत्र और कर्मचारी, दोनों ही शीर्ष से नीचे और नीचे से ऊपर तक, शामिल हों। क्रांतिकारी नैतिकता ही तंत्र को सुव्यवस्थित करने की शक्ति है, और व्यक्तिवाद के विरुद्ध लड़ना आवश्यक है।
दूसरे , क्रांतिकारी नेतृत्व प्रक्रिया के दौरान, हमारी पार्टी ने हमेशा इस मुद्दे पर ध्यान दिया है। सरलीकरण के बाद, 2021-2026 कार्यकाल के लिए सरकार में 14 मंत्रालय और 3 मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियां हैं (5 मंत्रालयों और मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों की कमी), साथ ही सामान्य विभागों, प्रभागों और ब्यूरो में भी कमी आई है। विशेष रूप से, सरलीकरण प्रक्रिया के परिणामस्वरूप सार्वजनिक क्षेत्र से 100,000 कर्मचारी सेवानिवृत्त हुए हैं, प्रशासनिक प्रक्रियाओं की दक्षता में 30% की वृद्धि हुई है, और प्रति वर्ष 2,000 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक की बजट बचत हुई है, जिससे विकास के लिए संसाधनों में वृद्धि हुई है और वियतनाम को नए युग में आगे बढ़ने में मदद मिली है।
हालांकि, सीमाओं के आकलन के खंड 4, पृष्ठ 162 में केंद्रीय समिति ने यह भी कहा: कुछ स्थानों पर संगठनात्मक तंत्र का पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण अभी भी यांत्रिक है और इसने प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार की आवश्यकताओं को सही मायने में पूरा नहीं किया है। राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना अभी भी जटिल है, जिसमें कई संपर्क बिंदु और मध्यवर्ती स्तर हैं; कई एजेंसियों और संगठनों के कार्य, कर्तव्य और शक्तियां अभी भी अतिव्यापी और अस्पष्ट हैं... कर्मचारियों की संख्या में नई कटौती को कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के कार्यबल की गुणवत्ता और पुनर्गठन में सुधार से नहीं जोड़ा गया है।
गृह मंत्रालय की एक रिपोर्ट के अनुसार, 20% तक एजेंसियों और इकाइयों के कार्य आपस में ओवरलैप करते पाए गए हैं। जटिल नौकरशाही के कारण, बजट का लगभग 70% हिस्सा वेतन, परिचालन खर्च और अन्य कार्यों पर खर्च हो जाता है। यदि बजट का प्रबंधन इसी तरह होता रहा, तो विकास निवेश के साथ-साथ राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, गरीबी उन्मूलन और सामाजिक कल्याण के लिए भी कोई धन नहीं बचेगा… यही मुख्य कारण है कि हम अभी तक वेतन प्रणाली में सुधार नहीं कर पाए हैं।
तीसरा , व्यवहार में, दुनिया भर के विकसित देशों ने सुव्यवस्थित, कुशल और प्रभावी राज्य तंत्र स्थापित कर लिए हैं।
जापान ने विकेंद्रीकरण और कर्मचारियों की संख्या घटाने पर ध्यान केंद्रित किया और 10 वर्षों (2000-2010) के भीतर अपने सिविल सेवा में 20% की कटौती की; सिंगापुर ने पेशेवर सिविल सेवा के निर्माण और कार्य प्रक्रियाओं को बेहतर बनाने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग में उत्कृष्ट प्रदर्शन किया। इन देशों के तौर-तरीके न केवल हमें राज्य तंत्र सुधार के दृष्टिकोण में अनुभव प्रदान करते हैं, बल्कि कार्यों और जिम्मेदारियों के पुनर्गठन, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और सार्वजनिक संस्थानों के लिए स्वायत्तता को प्रोत्साहित करने जैसे विशिष्ट तरीके भी सुझाते हैं।
अतः यह कहा जा सकता है कि वर्तमान राजनीतिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित करना देश के विकास के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण और अत्यावश्यक मुद्दा है। साथ ही, यह एक अपरिहार्य कार्य है जिसे सही समय, अनुकूल परिस्थितियाँ और जनता की एकता के साथ, संपूर्ण पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के दृढ़ संकल्प और निर्णायक कार्रवाई तथा जनता की सहमति और समर्थन से पूरा किया जाना चाहिए। इससे एक शांतिपूर्ण, स्वतंत्र, लोकतांत्रिक, समृद्ध, सभ्य और खुशहाल वियतनाम के निर्माण में योगदान मिलेगा, जो निरंतर समाजवाद की ओर अग्रसर होगा।
3. मेरे विचार से, भविष्य में भी राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए क्रांति को प्रभावी बनाए रखने हेतु, निम्नलिखित बुनियादी समाधानों को पूरी तरह से समझना और साथ ही साथ लागू करना आवश्यक है:
सर्वप्रथम , एजेंसियों के कार्यों और जिम्मेदारियों की समीक्षा और मूल्यांकन जारी रखना आवश्यक है ताकि उनमें दोहराव को समाप्त किया जा सके और तंत्र के पुनर्गठन में सहयोग हेतु तंत्र और नीतियां बनाई जा सकें। अतः, राज्य तंत्र के कार्यों और जिम्मेदारियों को सही ढंग से परिभाषित करना अनिवार्य है। राज्य तंत्र का मॉडल उपयुक्त होना चाहिए, कानूनी नियामक प्रणाली समन्वित होनी चाहिए और कानून लागू करने के लिए अधिकारियों की नियुक्ति की जानी चाहिए। राष्ट्रीय सभा के हालिया असाधारण सत्र ने एक ऐसा कानूनी ढांचा तैयार किया है जो न केवल राज्य एजेंसियों के प्रभावी संचालन को सुगम बनाता है बल्कि कानून निर्माण में नवीन सोच को भी दर्शाता है, अर्थात् "यदि आप इसे संभाल नहीं सकते, तो इसे प्रतिबंधित कर दें" के दृष्टिकोण को समाप्त करके "प्रतीक्षा करें और देखें" के दृष्टिकोण को लागू करता है।
दूसरे , हमें उच्च कोटि के विशिष्ट कार्यबल को प्रशिक्षित और विकसित करना होगा, निष्पक्ष और पारदर्शी तरीके से कैडरों का मूल्यांकन और वर्गीकरण करना होगा, और प्रतिभा को पुरस्कृत करने और उसका सदुपयोग करने के लिए एक तर्कसंगत नीति बनानी होगी। हमें "सही प्रक्रियाओं का पालन तो हो रहा है, लेकिन सही लोग नहीं मिल रहे" वाली स्थिति से उबरने के लिए कार्मिक प्रबंधन में व्यापक नवाचार करना होगा। हमें सभी स्तरों पर, विशेष रूप से नेताओं सहित, ऐसे कैडरों की एक टीम बनाने पर ध्यान केंद्रित करना होगा, जिनके पास अपने कार्यों की मांगों को पूरा करने के लिए आवश्यक गुण, क्षमताएं और प्रतिष्ठा हो। इसके अलावा, हमें कैडरों को प्रोत्साहित और संरक्षित करने के लिए प्रभावी नीतियों को लागू करना होगा, जिससे उनकी गतिशीलता, रचनात्मकता और लीक से हटकर सोचने, साहसी कार्य करने और जनहित के लिए जिम्मेदारी लेने की इच्छा को बढ़ावा मिले। इसमें वे कैडर शामिल हैं जो जनहित के प्रति समर्पित हैं, रणनीतिक सोच रखते हैं, और वियतनामी राष्ट्र के भविष्य के विकास के लिए राजनीतिक व्यवस्था में सुधार करने के लिए "आगे बढ़ने और पीछे हटने" का तरीका जानते हैं।
तीसरा , हमें डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना चाहिए, जिसमें एआई, बिग डेटा और क्लाउड कंप्यूटिंग जैसी आधुनिक तकनीकों का उपयोग करके कार्यप्रवाह को स्वचालित बनाया जा सके, जिससे समय, लागत और संसाधनों की बचत हो सके। विश्व की सबसे बड़ी सेमीकंडक्टर चिप डिजाइन और निर्माण कंपनी एनवीडिया के अध्यक्ष जेन्सेन हुआंग और वियतनाम के बीच एआई अनुसंधान और विकास केंद्र और एआई डेटा केंद्र स्थापित करने के लिए सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर, वियतनाम को अपना "दूसरा घर" मानने वाली एनवीडिया की दृढ़ प्रतिबद्धता और देश की विकास क्षमता में उसके विश्वास को दर्शाता है। यह वियतनाम की पार्टी और सरकार के डिजिटल परिवर्तन और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के विकास के प्रति दृढ़ संकल्प को भी प्रतिबिंबित करता है।
चौथा, प्रचार कार्य की प्रभावशीलता में सुधार करना, सामाजिक सहमति बनाना और जनता के सभी वर्गों का समर्थन और विश्वास प्राप्त करना आवश्यक है। हाल ही में हमने देखा है कि जब पार्टी और राज्य की नीतियां लागू की गईं, तो केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक की एजेंसियों और इकाइयों ने पुनर्गठन और विलय योजनाओं को कार्यान्वित किया, जिसकी शुरुआत पार्टी, राष्ट्रीय सभा, सरकार, पितृभूमि मोर्चा की एजेंसियों से हुई और कई प्रमुख अधिकारियों ने समय से पहले सेवानिवृत्ति का अनुरोध किया... साथ ही, हमें उन शत्रुतापूर्ण शक्तियों के खिलाफ दृढ़ता से लड़ना होगा जो राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए क्रांति पर पार्टी और राज्य के विचारों को विकृत करती हैं।
हमारी पार्टी ने यह निर्धारित किया है कि सभी स्तरों पर सुव्यवस्थित, मजबूत, कुशल, प्रभावी और कारगर पार्टी तंत्र और राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण करना वैज्ञानिक, व्यावहारिक, कानूनी और राजनीतिक आधारों पर एक अत्यंत सही नीति है, और यह जनता की लंबे समय से प्रतीक्षित आकांक्षा भी है। इसलिए, हम इस बात की पुष्टि करते हैं कि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का यह सुव्यवस्थितीकरण कोई यांत्रिक विलय या "मनमाना कटौती" नहीं है, बल्कि वैज्ञानिक अनुसंधान पर आधारित पुनर्गठन है, जो व्यावहारिक परिस्थितियों पर आधारित है, और जिसका आदर्श वाक्य है: "तेज़, सतर्क, वस्तुनिष्ठ, वैज्ञानिक, गहन और व्यवस्थित", ताकि हमारे देश में एक "सुचारू, मजबूत, कुशल, प्रभावी और कारगर" तंत्र हो सके, जिससे कार्यबल की जिम्मेदारी बढ़े, साथ ही प्रतिभाशाली व्यक्तियों के लिए उचित पारिश्रमिक नीतियां लागू हों, ताकि "सही लोग सही काम करें, और सही लोगों को सही काम के लिए चुना जाए।"
स्रोत: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm






टिप्पणी (0)